“十三五”以來，騰沖市林業(yè)和草原局堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府、市委和市政府關于林草工作的重要決策部署，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅持以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略，以“森林騰沖”“美麗騰沖”為建設目標，依托國家、地方重點林草工程項目，取得了工程項目帶動發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動脫貧、資源保護保障生態(tài)安全的顯著成績。

生態(tài)修復穩(wěn)步推進。“十三五”期間，林草重點生態(tài)工程穩(wěn)步推進，森林覆蓋率得到大幅度提升，草原綜合植被覆蓋度顯著增加，造林面積和森林質量有了歷史性突破。完成國土綠化面積83.61萬畝，其中：人工造林7.81萬畝、封山育林15萬畝、森林撫育42.5萬畝、特色經(jīng)濟林提質增效17.5萬畝、國家儲備林改培0.8萬畝。完成義務植樹635萬株，森林覆蓋率由2015年末的73%提高到了目前的75%，增加了2個百分點，森林蓄積量5527萬立方米，較十二五末增長445萬立方米。完成重點草原建設150.76萬畝，實施草原生態(tài)保護修復治理項目11個，累計投入中央扶持資金4410萬元。人工種草生態(tài)修復治理1.9萬畝、改良種草生態(tài)修復治理0.2萬畝、退化草原修復治理0.6萬畝，建設鄉(xiāng)土草種繁育基地0.1萬畝、鄉(xiāng)土草種基地0.1萬畝、鄉(xiāng)土草種資源圃20畝，完成32種鄉(xiāng)土草種資源采集移栽；完成常規(guī)監(jiān)測樣地1個，樣方9個，監(jiān)測樣地12塊；舉辦草原執(zhí)法培訓1期，開展草原監(jiān)督檢查20次，查處未經(jīng)批準采土、采石案件1起。草原綜合植被覆蓋度達87.91%，較十二五末增加1.62%。濕地面積保有量達到了3801.38公頃，受保護的自然濕地面積2777.46公頃，濕地保護率為54.22%，自然濕地保護率為52.80%，建立濕地保護小區(qū)25個1775.33公頃，區(qū)域生態(tài)狀況得到明顯改善。

資源保護全面加強。實行森林管護責任制，健全目標管理機制，建立市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級管護網(wǎng)絡體系，強化林地草地資源保護工作。實施國家級公益林補償125.04萬畝，省級公益林補償30.57萬畝、天然林停伐保護270.52萬畝；成功舉辦歷年今冬明春森林草原防滅火演練現(xiàn)場會，加大經(jīng)費投入、加強隊伍建設、抓實火源管控措施，年度林木受災率控制在0.013‰以下，連續(xù)5年未發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故，完成森林防火通道467.9公里、邊境生物防火隔離帶44.9公里，新建森林防火檢查站10個、森林防火永久性宣傳碑50塊，購置森林防火宣傳設備85套，建設完成森林防火消防水池10個、視頻監(jiān)控7套、瞭望臺3座；組織森林病蟲害無公害防治11.24萬畝；林業(yè)行政立案調查案件1322起，辦結率100%；全面推進陸生野生動物禁食工作，嚴格落實野生動植物資源保護責任制，積極開展野生動物救護收容，受理野生動物肇事公眾責任保險案件2198起。

林草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市有特色經(jīng)濟林162.33萬畝，其中：泡核桃100萬畝、油茶62.33萬畝，核桃產(chǎn)量41696噸，實現(xiàn)產(chǎn)值7.62億元；油茶產(chǎn)量6692噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.944億元；實施木本油料提質增效17.5萬畝，建成核桃品種改良示范樣板375畝、核桃采穗圃90畝、紅花油茶采穗圃300畝，建成國家級紅花油茶種質資源庫1個；全市共有木材經(jīng)營、加工企業(yè)528個，實現(xiàn)林產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值54.4億元；發(fā)展林下種植16.5萬畝，人均收入4000多元；林公園、林下莊園、林家樂等林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員5.8萬人；培育觀賞苗木生產(chǎn)經(jīng)營主體160家，育苗面積4000畝，總產(chǎn)值6200多萬元，觀賞苗木產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模逐步擴大、種類逐漸增多、服務能力不斷加強的良好發(fā)展態(tài)勢。5年間，實現(xiàn)林業(yè)和草原總產(chǎn)值207.23億元，從“十二五”末的29億元升至2020年的52.13億元，實現(xiàn)年均增長18.98%，同比增6.17%，農(nóng)民從林業(yè)和草原上獲得的收入超過5122元，較“十二五”末的3000元增加了2122元。

生態(tài)扶貧亮點紛呈。按照“生態(tài)扶貧一批”的要求，實施造林項目補助資金8518.2萬元，農(nóng)戶48430戶202675人，其中卡戶面積3.9039萬畝，補助資金530.89556萬元，卡戶數(shù)4133戶人數(shù)17445人。其中：陡坡地治理面積0.7萬畝，補助資金1050萬元，農(nóng)戶1424戶9356人，其中卡戶面積0.0241萬畝，補助資金36.15萬元，卡戶數(shù)68戶人數(shù)270人。木本油料提質增效、森林撫育、異地植被恢復、木材戰(zhàn)略儲備現(xiàn)有林改培、造林補貼等項目面積65.11萬畝，補助資金7468.2萬元，農(nóng)戶47006戶193319人，其中卡戶面積3.8798萬畝，補助資金494.7456萬元，卡戶數(shù)4065戶17175人；天然林停伐、公益林補償、貧困護林員選聘、太陽能、節(jié)能灶等項目的實施，助力脫貧攻堅。國家級公益林和省級公益林累計補償資金7962.78萬元，涉及建檔立卡貧困戶6160戶23997人；太陽能建設涉及建檔立卡貧困戶3313戶，帶動20萬貧困人口實現(xiàn)脫貧；發(fā)展特色林果脫貧實現(xiàn)農(nóng)民人均3畝以上特色林，農(nóng)民人均林業(yè)收入達到3500元；生態(tài)護林員精準到人全市選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員崗位3307個，其中建檔立卡貧困戶332人，支出工資7945.075元，生態(tài)補償脫貧515戶2263人；全市有省級林業(yè)龍頭企業(yè)15家，市級林業(yè)龍頭企業(yè)20家，林農(nóng)專業(yè)合作社112個。新型經(jīng)營主體獲取補助1個，補助資金30萬元，共吸納卡戶611戶，吸納卡戶人數(shù)2524人，帶動增收196.2萬元，林業(yè)貸款貼息涉及企業(yè)15個，補助資金617.05萬元，涉及649戶，人數(shù)2634人；共舉辦科技培訓班76期，3165戶，7756人次，精準扶貧培訓卡戶475戶，475人次。

國家森林城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。2017年啟動創(chuàng)建國家森林城市以來，對照《國家森林城市評價指標》40項評價指標，目前40項指標均達到評價指標要求，全市森林覆蓋率達75%，城市建成區(qū)綠地率達41.4%，綠化覆蓋率達46.97%，人均公園綠地達18.05平方米，城市新增綠地面積270.16萬平方米。（張慶留）