沃土農(nóng)業(yè)  

芒寬安置點(diǎn)  

峽谷明珠扶貧車間  

辛街安置點(diǎn)  

大型招聘會(huì)  

辛街老年大學(xué)開學(xué) 

國家發(fā)展改革委于日前在全國遴選出一批“十三五”期間易地扶貧搬遷典型案例并集中通報(bào)，隆陽區(qū)芒寬集鎮(zhèn)安置區(qū)和辛街集鎮(zhèn)安置區(qū)榜上有名，獲評“美麗搬遷安置區(qū)”——

作為脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)志性工程，易地扶貧搬遷是“挪窮窩”“拔窮根”的治本之舉；是從根本上解決“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)脫貧問題最直接、最有效的重要舉措。“十三五”期間，隆陽區(qū)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)守“搬遷是手段、脫貧是目的”的初心，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的工作目標(biāo)，全區(qū)易地扶貧搬遷工作成效顯著。

芒寬集鎮(zhèn)安置點(diǎn)　　　　　　

搬出大山“移”出幸福

作為高黎貢山跨州市移民，他們曾經(jīng)以打獵、采藥和開墾陡坡地種植玉米為生；他們屬于國家重點(diǎn)關(guān)注的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)貧困群體；他們是脫貧攻堅(jiān)路上各級政府最深的牽掛。

2018年底，500戶2525人高黎貢山移民搬出大山，搬進(jìn)芒寬集鎮(zhèn)安置點(diǎn)，在整潔干凈的小區(qū)，寬敞明亮的新家里，開啟了他們一“越”跨千年，跑步奔小康的新歷程。

為了讓群眾應(yīng)搬盡搬、愿搬樂搬，隆陽區(qū)調(diào)整精銳力量充實(shí)“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”隊(duì)伍，包宣傳動(dòng)員、包項(xiàng)目掃尾、包民生保障、包舊房拆除、包脫貧就業(yè)、包完善檔案、包社會(huì)治理、包社會(huì)融入，實(shí)現(xiàn)搬遷全過程服務(wù)；建立鄉(xiāng)村兩級黨組織聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度，定期開展走訪，召開戶長會(huì)、群眾會(huì)，對易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、生態(tài)環(huán)境、就醫(yī)就學(xué)等政策開展面對面宣傳，贏得群眾的理解和支持。

跨州市搬遷，遷入地沒有生產(chǎn)生活資料，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入，是脫貧路上最大的問題。為了實(shí)現(xiàn)群眾兩不愁、三保障，隆陽區(qū)抓實(shí)就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立勞務(wù)合作社，對18歲至50歲的貧困戶進(jìn)行針對性培訓(xùn)，就地開發(fā)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1025人，同時(shí)提供260多個(gè)生態(tài)護(hù)林員和100多個(gè)公益性崗位，保障每戶貧困群眾都有一份穩(wěn)定收入。針對無法離鄉(xiāng)、年齡偏大等就業(yè)困難群體，建成“峽谷明珠”、芒寬鄉(xiāng)沃龍鞋業(yè)等扶貧車間，進(jìn)一步帶動(dòng)貧困群眾就近務(wù)工，加快增收脫貧步伐。同時(shí)，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶”模式，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)就近就業(yè)，構(gòu)建脫貧增收長效機(jī)制，在安置點(diǎn)周邊發(fā)展萬畝熱帶特色水果園，建設(shè)生豬、肉牛養(yǎng)殖場，提供就業(yè)崗位450余個(gè)。

為構(gòu)建和諧安定的社會(huì)環(huán)境，隆陽區(qū)堅(jiān)持多元共治，織密安置點(diǎn)社會(huì)管理“安全網(wǎng)”。以自治強(qiáng)基礎(chǔ)、以法治筑屏障、以德治固根本，通過成立群眾自治組織，制定“村規(guī)民約”；設(shè)置法治文化廣場，開展雙語法治宣傳活動(dòng)；開設(shè)道德大講堂，開展扶貧扶志教育，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)，舉辦傈僳族闊時(shí)節(jié)傳統(tǒng)民族節(jié)慶活動(dòng)等方式，構(gòu)建起“網(wǎng)格化”的治理體系，為移民群眾在新家園安居樂業(yè)筑起法律屏障，以強(qiáng)有力的社會(huì)治理思想基礎(chǔ)推動(dòng)良好社會(huì)風(fēng)尚。

通過全力抓好基層黨建、社會(huì)治理、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)重點(diǎn)工作，芒寬集鎮(zhèn)安置點(diǎn)群眾實(shí)現(xiàn)了從“刀耕火種”的傳統(tǒng)生活向現(xiàn)代生活的跨越，駛?cè)肓诵腋Ｉ畹目燔嚨馈?/p>

辛街集鎮(zhèn)安置區(qū)　　　　　　　

“易”地建起“夢想家園”

冬日里，走進(jìn)辛街鄉(xiāng)辛街集鎮(zhèn)安置區(qū)鄒里社區(qū)夢想家園小區(qū)，和煦陽光照耀下的小區(qū)一片祥和。

占地面積446畝的辛街鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)，有搬遷群眾529戶2365人。該項(xiàng)目自2016年11月開工建設(shè)以來，堅(jiān)持強(qiáng)化組織引領(lǐng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為易地扶貧搬遷提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為做實(shí)做細(xì)搬遷群眾服務(wù)管理工作，隆陽區(qū)深化“黨建引領(lǐng)+村民自治+社會(huì)參與”一體兩翼模式，在安置點(diǎn)設(shè)置村民小組、黨支部和黨小組、樓棟長，建立健全群團(tuán)組織，成立老年協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)等社會(huì)組織，成立志愿服務(wù)隊(duì)伍，定期開展“三訪三問”；建立網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)“4113”工作法，精準(zhǔn)服務(wù)搬遷群眾；建立智慧社區(qū)、建設(shè)智慧黨建“充電站”、建成智慧云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)大數(shù)據(jù)管理；實(shí)施雪亮工程，安裝攝像頭90個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域、全時(shí)段、無死角的聯(lián)防聯(lián)控，增強(qiáng)搬遷群眾安全感和滿意度。

針對搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題，隆陽區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和搬遷群眾就業(yè)計(jì)劃，實(shí)施土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)增收、保障權(quán)益穩(wěn)增收、勞務(wù)輸出促就業(yè)穩(wěn)增收、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增收和合作社帶動(dòng)穩(wěn)增收“五部增收法”，促進(jìn)搬遷群眾穩(wěn)定增收。

鄒里社區(qū)黨總支以公共服務(wù)管理合作社為依托，主動(dòng)融入和服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)及周邊企業(yè)、學(xué)校的物業(yè)管理，采取盤活資源、有償服務(wù)等方式，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。2019年，鄒里社區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)收入103.95萬元，2020年預(yù)計(jì)達(dá)200萬元以上。合作社是群眾穩(wěn)增收的重要載體，社區(qū)黨總支牽頭先后成立甜柿、蔬菜、機(jī)械合作社，組織群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)機(jī)耕服務(wù)，拓寬群眾增收渠道，實(shí)現(xiàn)合作社帶動(dòng)穩(wěn)增收。截至目前，帶動(dòng)群眾種植烤煙975畝、甜柿1003畝、蔬菜500畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1102萬元，戶均增收4088元。

為解決搬遷群眾的就業(yè)問題，隆陽區(qū)加強(qiáng)政企合作，借助多家勞務(wù)輸出公司及人社部門就業(yè)信息平臺(tái)，提供就業(yè)信息，在安置點(diǎn)設(shè)置就業(yè)工作站，主動(dòng)對接省內(nèi)外和保山工貿(mào)園區(qū)企業(yè)用工需求，實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家脫貧的目標(biāo)；充分利用安置點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合城市、集鎮(zhèn)服務(wù)型崗位的特點(diǎn)，分類分批組織搬遷群眾參加職業(yè)培訓(xùn)；結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升等工作，合理開發(fā)公益性崗位，對“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶”的搬遷群眾實(shí)現(xiàn)兜底就業(yè)保障……

易地扶貧搬遷中，鄒里社區(qū)黨總支探索黨建引領(lǐng)移民社區(qū)治理新模式，切實(shí)履行抓基層黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷提高搬遷群眾產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和易地扶貧搬遷“三個(gè)組織化”程度，一個(gè)和諧平安、宜居創(chuàng)業(yè)的新型社區(qū)已然形成。