保山:村(社區(qū))黨組織換屆換出“兩升一降”新氣象
1月5日,我市全面完成村(社區(qū))黨組織換屆選舉,共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))黨組織委員4902人,其中書記952人、副書記948人。新一屆村(社區(qū))黨組織書記中,大學??萍耙陨蠈W歷443人、占46.53%,比上屆增5.73%;女性93人、占9.77%,比上屆增4.51%;平均年齡43.83歲、比上屆降低4.57歲,實現(xiàn)了學歷提升、女性比例提升和年齡下降,班子結(jié)構明顯優(yōu)化,換屆換出了“兩升一降”新氣象。
打準“靶子”,嚴把人選標準。我市堅持正確選人用人導向,把政治標準放在首位,明確黨組織書記“雙高雙強”標準和“兩委”成員“雙好雙強”標準。全面落實市級領導掛鉤縣(市、區(qū)),縣級領導班子成員包鄉(xiāng)走村入戶,鄉(xiāng)級領導班子成員包村聯(lián)戶制度,深入基層開展調(diào)研,分析研判,系統(tǒng)掌握村(社區(qū))班子運行情況。注重把老班子中民主測評優(yōu)、工作業(yè)績好的人員留下來。全面掌握村級干部后備力量,注重把群眾呼聲高、綜合素質(zhì)強的人員選進來。新一屆村(社區(qū))黨組織委員中,留任2583人、占52.69%,新任2319人、占47.31%,平均年齡41.8歲,大學??萍耙陨蠈W歷1770人、占36.11%。
抓住“關鍵”,拓寬人選渠道。縣鄉(xiāng)兩級“下深水”選人,逐村分析研判,注重從“幾大員”中發(fā)現(xiàn)選拔人才,對黨建助理員、社會事務員、綜治維穩(wěn)員及其他村組干部進行全方位摸排,對懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、熟悉業(yè)務、工作能力強的,提前培養(yǎng)、加強鍛煉。抓實人才回引,縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動,采取“地毯式”摸底排查、共摸排農(nóng)村優(yōu)秀人才3199人,提前回引到村組任職788人。著力把政治素質(zhì)過硬、能力素質(zhì)較強的人才引回來,通過黨支部培養(yǎng)鍛煉青年人才,把表現(xiàn)突出、條件成熟的優(yōu)秀人才,選拔出來,任用起來。
點準“穴位”,優(yōu)化班子結(jié)構。嚴把新進委員年齡、學歷標準,新進村(社區(qū))黨組織委員,均具有高中(中專)以上學歷、年齡在50歲以下。重視培養(yǎng)女干部,從發(fā)展女性黨員,培養(yǎng)女性致富能手做起,著力把一批文化程度高、發(fā)展?jié)摿Υ螅h員群眾認可的婦女同志選為村(社區(qū))黨組織委員,全市共選舉產(chǎn)生1323名女性委員,占26.99%。推廣“縮面提標”做法,按照“一人兼多職、一人領多酬、宜整合則整合、宜兼職則兼職”的原則,由村(社區(qū))“兩委”成員兼任黨建助理員、社會事務員、綜治維穩(wěn)員等崗位。
扎緊“籬笆”,嚴格資格審查??h鄉(xiāng)兩級成立資格聯(lián)審小組,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)初審、縣級聯(lián)審的程序,對照“五不準”“十不宜”負面清單,分批分類開展聯(lián)審。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審6208人,經(jīng)初審不符合資格條件42人;縣級聯(lián)審6166人,經(jīng)聯(lián)審不符合資格條件38人。縣鄉(xiāng)兩級抽調(diào)熟悉基層組織工作、換屆人選標準、有考察工作經(jīng)驗的人員組成考察組,通過談心談話、實地走訪、民主測評、征求意見、核實甄別等方式,全方位考準考實換屆人選。經(jīng)組織考察,取消4人換屆人選資格。全面落實村(社區(qū))黨組織書記縣級黨委備案管理制度,黨組織書記人選提請縣級黨委常委會議研究,副書記、委員人選由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委會議研究。
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