2020年，總書記來到了保山

2020年1月19日，溫暖的陽光鋪灑保山大地。

這天，習近平總書記來到了保山。下午，他走進騰沖市清水鄉(xiāng)三家村中寨司莫拉佤族村，了解脫貧攻堅情況。他告訴鄉(xiāng)親們：“脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會基礎上，大力推進鄉(xiāng)村振興，讓幸福的佤族村更加幸福。”他叮囑：“全面建成小康社會，一個民族都不能少。要加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族人民。”

當天下午，習近平總書記還來到騰沖市和順古鎮(zhèn)。他走進和順圖書館，了解古鎮(zhèn)歷史文化傳承和振興文化教育情況;他沿著和順小巷，察看古鎮(zhèn)風貌，了解西南絲綢古道形成發(fā)展、和順古鎮(zhèn)歷史文化傳承等情況;他走進古鎮(zhèn)深處的艾思奇紀念館，了解艾思奇畢生致力于馬克思主義哲學研究和宣傳、推動馬克思主義哲學大眾化中國化的事跡。他指出：“艾思奇同志是黨的優(yōu)秀理論家和杰出理論工作者，他倡導的思想與時代相結(jié)合、理論與實際相結(jié)合、哲學與人民相結(jié)合的精神，要繼續(xù)發(fā)揚光大。新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，需要大批能把馬克思主義中國化講好的人才，講人民群眾聽得懂、聽得進的話語，讓黨的創(chuàng)新理論‘飛入尋常百姓家’。”

這一年，保山這樣走過

習近平總書記來到保山，讓全市260多萬各族人民備感溫暖、備受鼓舞、倍增干勁。

一年來，全市把學習好、貫徹好、落實好習近平總書記考察云南和保山重要講話精神作為首要政治任務和頭等大事，把總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，為把我省建設成為我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心貢獻了保山力量。以全力實施“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的工作思路，把不負總書記囑托變?yōu)閵^力譜寫好中國夢保山篇章的生動實踐。

——這一年，保山對標對表推動跨越發(fā)展。市委、市政府對標對表“一個跨越”“三個定位”，完善了“一條路子、兩個前列、三城定位、四化發(fā)展、五馬競爭”的發(fā)展思路，明確了建設“滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地”的奮斗目標，推動習近平總書記考察云南重要講話精神在保山落地生根、開花結(jié)果。對標對表“四點指示要求”，逐一細化分解任務，推動工作項目化、項目責任化、責任具體化，高質(zhì)量跨越發(fā)展邁出更加堅實步伐，保山發(fā)展從“易羅池時代”邁向“青華海時代”。

——這一年，保山同心同德打好“兩場戰(zhàn)役”。全市堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展兩場戰(zhàn)役一起打、兩個勝利一起奪，把人民生命安全和身體健康放在第一位，全面筑牢國門防線，慎終如始做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。舉全市之力向最后貧困堡壘發(fā)起總攻，脫貧攻堅取得決定性成就，困擾保山千百年的絕對貧困問題歷史性地得到解決。

——這一年，保山聚焦聚力培育產(chǎn)業(yè)體系。以水電硅材加工為重點聚力打造綠色能源牌，隆基二期6GW單晶硅棒項目全面達產(chǎn)、三期10GW單晶硅棒項目建成投產(chǎn)，通威4萬噸高純晶硅項目全面開工。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化為重點聚力打造綠色食品牌，大力扶持生豬、肉牛規(guī)模化標準化養(yǎng)殖。以大滇西旅游環(huán)線樞紐建設為重點聚力打造世界健康生活目的地，建成運營4個半山酒店，和順古鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級景區(qū)通過國家景觀質(zhì)量評審，青華海等8個景區(qū)獲評4A級景區(qū)，旅游業(yè)實現(xiàn)恢復性增長。

——這一年，保山深入深化擴大改革開放。9個領(lǐng)域337項改革任務落地落實，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。整合重組5個國企集團，國資規(guī)模居全省州市第二位。農(nóng)村改革全面深化，隆陽、騰沖入選全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線，政府存量債務穩(wěn)中有降。預計引進市外到位資金1002億元，增15%;實際利用外資1968萬美元，總量居全省第三;完成進出口總額41億元。

——這一年，保山共建共享維護和諧穩(wěn)定。扎實做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障，“米袋子”“菜籃子”“果盤子”供應充足、價格平穩(wěn)，群眾生產(chǎn)生活秩序全面恢復。全市開發(fā)就業(yè)崗位3.9萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.85萬人、登記失業(yè)率3.9%，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力99.61萬人，預計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4%和7.5%左右。國家安全工作全面加強，掃黑除惡“收官之戰(zhàn)”成果顯著，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序，風險隱患和矛盾糾紛有效化解，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

——這一年，保山從嚴從實推進黨的建設。以“3·29”專案等嚴重違紀違法案為鏡鑒，廣泛開展警示教育，認真開展“以案促改”，深入開展“業(yè)務能力不能支撐政治站位”等專項整治。以整改落實“最不滿意三項工作”為載體，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。意識形態(tài)工作責任制有效落實，在全省州市首家成立新型智庫，首家上線媒體融合指揮平臺。

跨越發(fā)展，保山邁上新臺階

回顧好事盛事疊加、大事難事交織的2020年，許多歷史性的瞬間讓保山人自豪和激動，并深深鐫刻在了保山人的心里：

1月19日，習近平總書記親臨騰沖;

3月3日，最后一名新冠肺炎確診者治愈出院;

4月28日,經(jīng)過建設者12年艱苦奮戰(zhàn)，大瑞鐵路(保山段)全線控制性工程大柱山隧道實現(xiàn)貫通;

5月17日，隆陽區(qū)和施甸縣脫貧摘帽，全市絕對貧困問題得到歷史性解決;

……

12月12日，保山文創(chuàng)IP“保娃”、標識(Logo)作為區(qū)域公共品牌正式發(fā)布;

12月31日，騰猴高速、昌保高速同日舉行建成通車儀式。

萬涓成流匯聚成河。一項項成就書寫了保山2020年“踏平坎坷成大道，風雨無阻向前進”的不平凡歷程，保山高質(zhì)量跨越發(fā)展邁上新的臺階。

——綜合實力全面增強。主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)多年居全省前列，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資雙雙突破“雙千億元”大關(guān)，分別達到1028億元、1035億元。全部工業(yè)增加值增至210億元，社會消費品零售總額增至428.7億元，民營經(jīng)濟增加值增至560億元、占全市GDP的比重提升至54%。

——產(chǎn)業(yè)體系全面構(gòu)建。工業(yè)聚集化創(chuàng)新發(fā)展，保山工貿(mào)園區(qū)被列為全省重點建設的千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地，硅基新材料、輕紡等產(chǎn)業(yè)聚集效應初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)規(guī)?；€(wěn)步推進，“褚橙”等萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)輻射帶動作用明顯，“一座保山”品牌效應初步顯現(xiàn)，“三品一標”認證產(chǎn)品達201個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達381家。旅游品牌化成效初顯，“世界高黎貢山·世界自然遺產(chǎn)——中國保山”品牌更加響亮，騰沖市連續(xù)3年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市，全市A級景區(qū)達79個、居全省第一。

——城鄉(xiāng)環(huán)境全面煥新。城市生態(tài)化格局初步形成，中心城市青華海、東山森林公園“園中園”建成開放，“三校一院”遷建基本完成，全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積增加到93平方公里。“四創(chuàng)兩爭”成果豐碩，五個縣(市、區(qū))全部創(chuàng)建為國家衛(wèi)生城市。人居環(huán)境顯著改善，騰沖市和昌寧縣被命名為云南省首批美麗縣城，隆陽區(qū)、騰沖市和16個村被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣、示范村，中國傳統(tǒng)村落名錄數(shù)量居全省第一。

——基礎設施全面改善。綜合交通體系初步成型，高速公路通車里程達480公里，基本實現(xiàn)“縣縣通高速”，通鄉(xiāng)道路、建制村公路硬化率達100%;大瑞鐵路保山段全面進入鋪架階段，保山、騰沖兩個機場執(zhí)飛航線增至45條。能源保障更加有力，電力裝機總?cè)萘窟_239.15萬千瓦，以500千伏為支撐、220千伏為骨干、110千伏及以下為主供的電網(wǎng)格局基本形成。保山壩水生態(tài)等一批重點水利項目開工建設，農(nóng)田水利條件明顯改善，農(nóng)村飲水安全短板基本補齊。“智慧保山”建設取得階段性成果，寬帶網(wǎng)絡實現(xiàn)“村村通”，4G網(wǎng)絡實現(xiàn)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、高速公路等重點區(qū)域全覆蓋，5G網(wǎng)絡基站數(shù)量達808個。

——改革開放全面深化。黨政機構(gòu)、經(jīng)濟體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民主法制、生態(tài)文明等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。科技創(chuàng)新持續(xù)加強，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)11家、省級院士專家工作站10個，獲省級科技進步獎10項。“一線兩園”建設取得初步成果，“五通”水平不斷提升，進出口總額實現(xiàn)翻番。

——民生福祉全面提升。絕對貧困問題得到全面解決，4個貧困縣、33個貧困鄉(xiāng)、413個貧困村和現(xiàn)行標準下9.4萬戶39萬貧困人口全部脫貧退出。污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效，3大水系監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.2%，森林覆蓋率達69.8%，生態(tài)環(huán)境連續(xù)3年被省評價為“優(yōu)”。人民生活水平顯著提高，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長至36765元和13440元。就業(yè)形勢穩(wěn)中向好，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力大幅提升，公共文化服務體系更加健全，群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效，婦女兒童、養(yǎng)老服務及老年教育等各項事業(yè)成績顯著。

——和諧穩(wěn)定全面鞏固?？傮w國家安全觀得到全面落實，政治安全有效維護，社會治安持續(xù)向好，邊境管控水平明顯增強，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得新成效，信訪“三率”、群眾安全感滿意度居全省第一，連續(xù)多年獲全省綜治維穩(wěn)(平安建設)先進市。安全生產(chǎn)、防災減災、應急處突、食品藥品等工作全面加強，各類風險防控有力。依法治市水平穩(wěn)步提升，公共法律服務體系更加完善。民族團結(jié)、宗教和諧、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的政治局面更加鞏固。

——管黨治黨全面從嚴。把艾思奇、楊善洲作為生動教材，接續(xù)推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。宣傳思想工作守正創(chuàng)新，縣級融媒體中心、新時代文明實踐中心實現(xiàn)全覆蓋，意識形態(tài)防線和網(wǎng)絡安全屏障更加穩(wěn)固。無禁區(qū)全覆蓋零容忍懲治腐敗，全面糾治“四風”問題，民生領(lǐng)域的“微腐敗”、黑惡勢力的“保護傘”、跨越發(fā)展的“絆腳石”、政治生態(tài)的“污染源”得到有效清除。

百舸爭流，奮楫者先;中流擊水，勇進者勝。

新的一年，站在新生活、新奮斗的起點，保山將沿著習近平總書記指引的方向，以全面建設滇西輻射中心、滇西工業(yè)重鎮(zhèn)、滇西高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、滇西世界健康生活目的地、滇西數(shù)字經(jīng)濟新高地為目標，頑強奮斗，堅毅前行。（谷方燦）