隆陽區(qū)全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南提出的把云南建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的要求，切實增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感，以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線，按照民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建“十大示范”“五類典型”“兩大跨越”總要求，以脫貧攻堅強(qiáng)力支撐民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“九進(jìn)”活動，確保今年實現(xiàn)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)的宏偉目標(biāo)。

隆陽區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)和改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為脫貧攻堅進(jìn)而推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要任務(wù)，先后制定出臺了《加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”“十三五”規(guī)劃》和《扶持人口較少民族發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等傾斜政策，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，加大對民族貧困地區(qū)和散居民族地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，使民族地區(qū)水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，實現(xiàn)民族地區(qū)農(nóng)村飲水衛(wèi)生合格率達(dá)100%，全區(qū)3655個村民小組目前通路率達(dá)100%，廣播電視村村通，通光纜率和4G覆蓋率均達(dá)100%，從而為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅使民族地區(qū)民生改善得到有力保障。自2013年啟動“十百千萬”示范點(diǎn)創(chuàng)建工程以來，隆陽區(qū)重點(diǎn)扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境提升等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生發(fā)展工程，民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，各族群眾生產(chǎn)生活水平明顯提高，民族地區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象得到有效治理，構(gòu)建起了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、民族關(guān)系和諧”的社會主義新農(nóng)村良好形象。同時，全區(qū)注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金，加快了貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，拓寬了全區(qū)39個少數(shù)民族貧困村農(nóng)村建檔立卡貧困人口增收致富的渠道，有力地推進(jìn)了少數(shù)民族貧困地區(qū)如期脫貧、如期摘帽出列。截至目前，全區(qū)少數(shù)民族貧困人口已全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。

隆陽區(qū)認(rèn)真履行行業(yè)部門責(zé)任，扎實做好少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅工作，扎實開展脫貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作。駐村工作隊員深入扶貧掛鉤村，進(jìn)村入戶走訪座談，聚焦“兩不愁、三保障”，盡心盡力地幫助少數(shù)民族貧困戶如期脫貧退出。他們充分掌握少數(shù)民族和民族地區(qū)貧困現(xiàn)狀，以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（示范村、社區(qū)）、民族特色村寨、城市流動少數(shù)民族人口管理、“直過民族”脫貧攻堅為重點(diǎn)，按照“一戶一策”的原則完善脫貧計劃和制定切實有效的扶貧措施，確保幫扶工作取得實效，加快了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，著力提高了各族群眾的生產(chǎn)生活水平。

隆陽區(qū)認(rèn)真牽頭做好高黎貢山移民安置未入住掃尾及控輟保學(xué)工作。市、區(qū)兩級成立了高黎貢山移民搬遷尚未入住戶和控輟保學(xué)推進(jìn)協(xié)調(diào)工作組，積極開展勸返工作，截至目前，其中11戶的房屋改造均已建成并通過驗收，其他“兩不愁、三保障”指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。

瓦窯鎮(zhèn)是一個典型的以漢族、白族、彝族為主體，多民族混居的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄25個村（社區(qū)），有少數(shù)民族聚居村13個，居住著白族、彝族、傈僳族、傣族、阿昌族等22種少數(shù)民族。

該鎮(zhèn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村項目建設(shè)卓有成效。2016年至2019年，全鎮(zhèn)實施了下麥莊、馬轉(zhuǎn)彎、松坡、小浪壩舊地基、磨房龍?zhí)?、龍舞、毛竹棚、大寨村?個民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村項目建設(shè)，項目總投資2271.865萬元，其中財政扶持資金780萬元、群眾自籌及投勞折資1491.865萬元。通過開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村項目建設(shè)，全鎮(zhèn)民族村寨的基礎(chǔ)設(shè)施條件大幅改善，通過積極協(xié)調(diào)國家開發(fā)銀行和浦發(fā)銀行資金支持項目，建起了村級文化活動室70個，做到每個民族村都有自己的活動場所，村莊和村民的精神面貌煥然一新，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村項目已在全鎮(zhèn)形成品牌。

結(jié)合民族群眾的種養(yǎng)習(xí)慣、地理條件和市場潛力，該鎮(zhèn)大力發(fā)展金鐵鎖、櫻桃、核桃林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，讓少數(shù)民族群眾切實增收脫貧，其中小浪壩村引入中藥材種植基地，實現(xiàn)村民就近務(wù)工，2019年創(chuàng)收近38萬元；“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”下麥莊先后被有關(guān)部門評為“國家級核桃示范基地”“森林云南建設(shè)省級示范基地”“云南省生態(tài)文明村”“云南省文明村”“保山市脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)村”等。

瓦窯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院設(shè)立了“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步病房”和便民“雙語”醫(yī)導(dǎo)臺，為廣大少數(shù)民族患者提供便利，方便群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)看病就醫(yī)，使民族村群眾不出鄉(xiāng)就能享受到二級醫(yī)院的醫(yī)療資源和專家診治。該院充分發(fā)揮“雙語”優(yōu)勢，選聘懂當(dāng)?shù)孛褡逭Z言的村醫(yī)，深入少數(shù)民族群眾聚居村寨開展老年人和兒童體檢等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，充分發(fā)揮村醫(yī)“翻譯員”和“調(diào)解員”的作用，切實為少數(shù)民族群眾調(diào)解糾紛，提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

目前，隆陽區(qū)正鉚足干勁，緊鑼密鼓、全方位地展開了創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)活動，嚴(yán)格依據(jù)《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范區(qū)測評指標(biāo)》，力爭使全區(qū)黨員干部對民族理論政策法規(guī)和民族知識知曉率達(dá)90%以上，使人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著增強(qiáng)，群眾滿意度達(dá)90%以上，創(chuàng)建工作覆蓋率不低于90%，轄區(qū)內(nèi)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國、全省、全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范命名達(dá)100%，使全區(qū)區(qū)級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、學(xué)校等重點(diǎn)單位創(chuàng)建覆蓋率達(dá)90%以上，并有一定數(shù)量的企業(yè)、社會組織等參與創(chuàng)建，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

［陳裕民］