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    隆陽(yáng)區(qū)政協(xié):“火塘協(xié)商”走出幸福鄉(xiāng)愁路

    2021-06-11 13:21 左娜 董大富

    自2020年以來(lái),隆陽(yáng)區(qū)政協(xié)“協(xié)商在基層”工作在21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有序鋪開。隆陽(yáng)區(qū)蘭城街道沙河社區(qū)先行先試,通過(guò)探索實(shí)踐,總結(jié)出了“五個(gè)一”工作法,走出了一條美麗鄉(xiāng)愁的協(xié)商之路,推動(dòng)“協(xié)商在基層”工作落地見效。

    據(jù)悉,四年前的沙河社區(qū)黨總支班子軟弱渙散,黨員作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,環(huán)境臟亂差,群眾離心,越級(jí)上訪突出,社會(huì)治理問(wèn)題重重,連續(xù)兩年被列為“軟弱渙散黨組織”,一度成為反面典型,無(wú)法滿足居民對(duì)于美好生活的需要,缺少一個(gè)匯聚民意、商量民生、服務(wù)群眾的平臺(tái)。

    如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),讓政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能成為蘭城街道思考的重點(diǎn)。于是,在不斷分析研究、探索實(shí)踐中,沙河社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“丑小鴨”的美麗蛻變。

    “一面旗幟”導(dǎo)航定向

    黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展好“協(xié)商在基層”工作的根本保障。在街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,沙河社區(qū)以黨建引領(lǐng),配強(qiáng)社區(qū)力量,“7輪同軸”形成共建合力,推動(dòng)基層民主協(xié)商。社區(qū)黨總支把“協(xié)商在基層”納入重要議事日程,專題研究、制定方案、明確責(zé)任、限時(shí)推進(jìn),構(gòu)建了“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺(tái)、各方參與、群眾支持”的工作格局,確保協(xié)商工作的方向正確。

    “一個(gè)平臺(tái)”建強(qiáng)陣地

    通過(guò)整合資源,依托現(xiàn)有的辦公場(chǎng)所、老年協(xié)會(huì)、社區(qū)文化服務(wù)中心,規(guī)范設(shè)置了“1個(gè)中心3個(gè)點(diǎn)”的協(xié)商議事平臺(tái)。本著“開放共享、平等協(xié)商”的理念,把協(xié)商議事室設(shè)在社區(qū)辦公場(chǎng)所,北面的簡(jiǎn)易房打造成具有“美麗鄉(xiāng)愁”的火塘,協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)不分臺(tái)上臺(tái)下,基層干部和群眾圍坐在一起,“品著茶”就社區(qū)的大事小事暢所欲言,讓協(xié)商人員不再拘束、打消顧慮、賓至如歸。同時(shí),還在3個(gè)人員相對(duì)集中的自然村分別設(shè)了協(xié)商議事點(diǎn),用來(lái)收集日常的社情民意,為開展“協(xié)商在基層”工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    “一批隊(duì)伍”協(xié)同推進(jìn)

    沙河社區(qū)成立了“協(xié)商在基層”工作組 ,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作;通過(guò)“網(wǎng)格化”推選方式,從4個(gè)自然村13個(gè)小組里推選出13名有熱心、有威望、有才干的鄉(xiāng)賢能人建立了“能人庫(kù)”;成立由社區(qū)黨總支書記、副書記、副主任、社區(qū)民警、居民代表、黨代表等為成員的社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì),在社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,為發(fā)展建設(shè)中發(fā)揮議事、監(jiān)督、協(xié)商作用;將50多名黨員組成隨時(shí)待命、上場(chǎng)能戰(zhàn)的“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”,帶頭并督促落實(shí)協(xié)商成果。

    “一套制度”保障落實(shí)

    沙河社區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定了一套務(wù)實(shí)管用的制度:《社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)協(xié)商制度》《社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)工作制度》《沙河社區(qū)協(xié)商議事工作流程》《沙河社區(qū)協(xié)商議事室工作規(guī)則》,明確了“誰(shuí)來(lái)協(xié)商”“協(xié)商什么”“怎么協(xié)商”的問(wèn)題,著力于“從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最歡迎的事情做起”,圍繞建強(qiáng)基層黨組織、社區(qū)“三資”管理、移風(fēng)易俗、人居環(huán)境提升和社會(huì)治理等方面確定議題,根據(jù)議題類型、涉及范圍明確參與協(xié)商議事的對(duì)象,深入調(diào)研后組織協(xié)商,通過(guò)這種規(guī)范的程序確保協(xié)商效果。

    “一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”檢驗(yàn)成果

    沙河社區(qū)把“群眾歡不歡迎、黨政滿不滿意”作為評(píng)判“協(xié)商在基層”工作好不好的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是協(xié)商前、協(xié)商中還是協(xié)商后,沙河社區(qū)都積極主動(dòng)向街道黨工委、辦事處報(bào)告請(qǐng)示,廣泛征求意見,主動(dòng)接受廣大居民群眾的監(jiān)督。協(xié)商成果不看做了多少,而看做出了什么成效,協(xié)商成效社區(qū)邀請(qǐng)協(xié)商各方和部分黨員群眾代表進(jìn)行評(píng)議,使協(xié)商的內(nèi)容及成果轉(zhuǎn)化全程置于監(jiān)督之中,使協(xié)商會(huì)議形成的意見建議得到有效落實(shí),讓相關(guān)職能部門履職更到位,人民群眾的獲得感、幸福感更強(qiáng)烈,讓群眾真正感受到“政協(xié)離自己很近,委員就在身邊”。

    據(jù)蘭城街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)董大富介紹,沙河社區(qū)通過(guò)這幾年持續(xù)的努力,重塑了黨總支戰(zhàn)斗堡壘形象,逐步凝聚起了民心,“協(xié)商在基層”為社區(qū)搭建了與群眾溝通的連心橋,居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)意識(shí)和能力不斷提高,參與人居環(huán)境提升和社會(huì)治理的積極性日益提升,各項(xiàng)工作漸入軌道并取得階段性的成效。

    “2019年被評(píng)為區(qū)級(jí)先進(jìn)基層黨組織,曾經(jīng)的反面典型轉(zhuǎn)身成為先進(jìn)典型啦!

    “通過(guò)協(xié)商解決了轄區(qū)很多人居環(huán)境問(wèn)題,比如種樹、綠化道路、修溝渠、架設(shè)路燈等等,現(xiàn)在的沙河社區(qū)環(huán)境越來(lái)越好了......”

    “政協(xié)這個(gè)平臺(tái)就是好,以前覺(jué)得協(xié)商做成一件事兒這種東西離老百姓很遙遠(yuǎn),而現(xiàn)在呢,我們基層自己就可以解決很多問(wèn)題,通過(guò)協(xié)商辦成很多事情。”

    在沙河社區(qū)調(diào)研走訪中,聽聞群眾百姓們的聲聲贊譽(yù),腦海里映射出“火塘”邊熱鬧的協(xié)商景象,然后越來(lái)越多的人踏上這條美麗幸福的“鄉(xiāng)愁之路”......

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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