2016年以來，保山市圍繞“走在前、作表率”的目標(biāo)要求，聚焦“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾”的職責(zé)定位，抓緊抓細(xì)抓實機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作得到長足發(fā)展，呈現(xiàn)出政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮、黨的組織基礎(chǔ)全面加強(qiáng)、黨建業(yè)務(wù)實現(xiàn)雙融雙促、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)更加嚴(yán)明等顯著特點，為主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，推動保山高質(zhì)量發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

不斷加強(qiáng)政治引領(lǐng)

牢牢把握政治建設(shè)核心要義，始終將政治建設(shè)擺在首位，著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織政治功能。

嚴(yán)格落實第一議題制度。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要講話、指示批示精神作為首要政治任務(wù)，納入全市各級機(jī)關(guān)黨委(黨組)會議的第一議題，堅決抓好貫徹落實，推動學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義。

持續(xù)抓好思想政治建設(shè)。將思想政治教育貫穿到政治機(jī)關(guān)建設(shè)全過程，以“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂、黨課開講啦等多種形式為載體，不斷增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。5年來，組織開展“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”培訓(xùn)435期，開展黨組織書記上黨課、領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂等8439場次，開展集中學(xué)習(xí)、專題研討7800余場次。組織召開理論中心組學(xué)習(xí)、讀書班、專題研討等學(xué)習(xí)教育活動7732場次;開展專題調(diào)研8300余天，調(diào)研解決基層困難問題1300多件;縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計檢視查找“最不滿意的三項工作”3243件，黨員干部對照“18個是否”查找差距問題29993條，各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會檢視查找問題7098條、班子成員檢視查找問題33271條。

深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。以“學(xué)百年黨史、悟思想偉力、鑄奮斗精神”為主題，抓實黨史學(xué)習(xí)教育，探索開展如“520——我對中國共產(chǎn)黨說我愛您”“黨組織書記話黨史”“黨員談初心”等黨史學(xué)習(xí)教育活動，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在長學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng)，在黨史教育中汲取奮進(jìn)力量，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

持續(xù)夯實黨建基礎(chǔ)

牢牢把握組織建設(shè)基本要求，圍繞黨建工作總體部署，以落實基層黨建重點任務(wù)為載體，著力健全完善機(jī)關(guān)黨組織體系，抓細(xì)抓實基礎(chǔ)黨務(wù)工作，不斷強(qiáng)化黨建基礎(chǔ)。

健全完善組織體系。按照便于工作，便于管理，便于開展活動，便于發(fā)揮作用的原則，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置，規(guī)范設(shè)置機(jī)關(guān)黨組織866個，其中：黨委49個，黨總支66個，黨支部751個。指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織按期換屆，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，組織設(shè)置不斷健全完善。

嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員的標(biāo)準(zhǔn)和流程，加大發(fā)展黨員力度，注重入黨積極分子和發(fā)展對象培訓(xùn)，按計劃完成5年發(fā)展黨員工作，機(jī)關(guān)黨員人數(shù)達(dá)到27022名。以昌寧縣為試點，深入開展發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查整頓工作，排查梳理出存在違規(guī)違紀(jì)問題黨員97人，并全面完成整頓。

持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)黨務(wù)。嚴(yán)格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，堅持重溫入黨誓詞、黨員過政治生日等有效做法。制定出臺《機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)程》《發(fā)展黨員流程》《組織生活會流程》等制度文件，建立黨建責(zé)任、組織設(shè)置、換屆選舉、發(fā)展黨員、黨費交納、“三會一課”等20余項基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺賬。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，全市各級機(jī)關(guān)黨組織全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，共有6個機(jī)關(guān)黨支部被命名為省級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，17個機(jī)關(guān)黨支部被命名為市級“規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”。

建好建強(qiáng)干部隊伍

牢牢把握隊伍建設(shè)基本原則，始終堅持正確選人用人導(dǎo)向，注重能力素質(zhì)提升，打造“過硬”干部隊伍。

選優(yōu)配強(qiáng)干部隊伍。嚴(yán)格落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)綜合分析研判，嚴(yán)格推薦選拔，著力選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持黨委(黨組)書記或黨委(黨組)班子成員兼任黨支部書記原則，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部書記。5年來，市直各機(jī)關(guān)黨組織調(diào)整優(yōu)化黨支部書記1203人。

持續(xù)抓好素質(zhì)提升。注重黨員干部能力素質(zhì)提升，將能力素質(zhì)提升貫穿到黨員干部教育管理全過程。5年來，組織開展“萬名黨員進(jìn)黨校·善洲故里先鋒行”培訓(xùn)435期，培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨員70795人次，實現(xiàn)全市機(jī)關(guān)黨員2輪以上全覆蓋培訓(xùn);累計開展黨組織書記(黨務(wù)干部)培訓(xùn)455期16437人次。深入開展“業(yè)務(wù)能力不能支撐政治站位”問題專項整治，切實解決機(jī)關(guān)黨員干部“擔(dān)當(dāng)不夠不敢為、能力不足不會為、落實不力不善為”的問題，機(jī)關(guān)黨員干部能力素質(zhì)不斷增強(qiáng)。

切實壓實黨員責(zé)任。以“承諾踐諾”標(biāo)兵行動為載體，通過設(shè)崗定責(zé)、“三亮”工作等方式，不斷壓實黨員干部工作責(zé)任。以推動工作出實效、服務(wù)群眾展形象為主旋律，把機(jī)關(guān)黨員作用發(fā)揮到群眾最需要的地方。機(jī)關(guān)黨員在自身崗位上做好本職工作的同時，全面參與到脫貧攻堅、全國文明城市創(chuàng)建、疫情防控、強(qiáng)邊固防等中心工作和“雙報到、雙服務(wù)、雙報告”等工作中。

切實筑牢紀(jì)律紅線

牢牢把握紀(jì)律建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從點滴問題抓起，從具體問題管起，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。

持之以恒抓好制度建設(shè)。堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，壓實機(jī)關(guān)黨組織書記落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，提升履行主體責(zé)任的能力。落實黨務(wù)公開、廉政風(fēng)險防控、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項等制度，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等活動常態(tài)化、制度化。

堅持不懈抓好警示教育。在紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育等方面持續(xù)發(fā)力，用發(fā)生在身邊的典型案例教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。通過組織黨員觀看警示教育片、舉辦廉政講座、深化“以案促改”，堅決肅清白恩培、秦光榮余毒，汲取耿梅嚴(yán)重違紀(jì)違法案件深刻教訓(xùn)，推動形成“清正廉潔、擔(dān)當(dāng)作為、精準(zhǔn)精細(xì)、苦干實干”的作風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想防線、守住行為底線，以“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的政治品格建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。

樹立標(biāo)桿凝聚力量

牢牢把握模范創(chuàng)建的主要任務(wù)，堅持把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的一項重要舉措，強(qiáng)化頂層設(shè)計和謀劃布局，努力建設(shè)“讓黨中央放心，讓人民群眾滿意”的模范機(jī)關(guān)。

聚焦突出問題抓整改。以深化“跨越發(fā)展當(dāng)先鋒、機(jī)關(guān)黨建走前頭”活動為載體，扎實做好基層黨組織按期換屆、抓黨建促脫貧攻堅、軟弱渙散黨組織整頓、黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單檢查、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項整治等工作，變機(jī)關(guān)黨建“軟指標(biāo)”為“硬任務(wù)”，努力破解機(jī)關(guān)黨建責(zé)任落實不到位、組織生活不規(guī)范、黨員管理不嚴(yán)格、黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”等問題。

聚焦示范創(chuàng)建促提升。圍繞“五好五抓五有”目標(biāo)任務(wù)，采取統(tǒng)一規(guī)劃布局、按年度分步實施、分領(lǐng)域分層次創(chuàng)建的辦法，打造了一批如市委市直機(jī)關(guān)工委黨支部“大愛工委”、市人社局機(jī)關(guān)黨委“紅色勞務(wù)”、市信訪局黨支部“陽光信訪”等服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點，通過示范引領(lǐng)促進(jìn)了全市機(jī)關(guān)黨建整體提升。

聚焦達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)爭一流。以“對標(biāo)項目完成好、機(jī)關(guān)各項工作有促進(jìn)”為主要目標(biāo)，扎實開展機(jī)關(guān)黨建“對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”行動。全市各級機(jī)關(guān)單位結(jié)合自身實際和特點，在本系統(tǒng)、本領(lǐng)域?qū)ふ蚁冗M(jìn)單位作為標(biāo)桿，以確定的對標(biāo)對象為標(biāo)尺，認(rèn)真查找自身在政治建設(shè)、思想理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)能力、工作績效、作風(fēng)形象以及制度機(jī)制建設(shè)等方面的差距，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、固根基、揚優(yōu)勢、樹標(biāo)桿。全市各級機(jī)關(guān)分別制定出臺“對標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)”工作方案364個，明確“對標(biāo)”整改措施403條，分別制定了爭創(chuàng)一流的具體實施細(xì)則，做到可量化、可考核、可對照，模范機(jī)關(guān)建設(shè)取得階段性成效。

立足兩個一百年的歷史交匯點和“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新起點、新征程，保山市將始終牢記新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命和任務(wù)，全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，持續(xù)建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。保組宣