保山市昌寧縣耈街鄉(xiāng)是彝族苗族鄉(xiāng)，共有少數(shù)民族人口6229人，其中彝族4702人，苗族1331人，白、壯、回等民族196人，全鄉(xiāng)有著豐富的民族文化。作為云南大家庭的一分子，就必須圍繞“把云南建設(shè)成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的重要定位，牢牢把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主旋律，積極在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范上爭先鋒、作表率，主動扛起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的責(zé)任。結(jié)合對習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話精神的學(xué)習(xí)，結(jié)合耈街鄉(xiāng)實(shí)際，重點(diǎn)要在產(chǎn)業(yè)破冰、植根塑魂、交流互促、共建共管、傳承發(fā)展和凝心聚力上下功夫。

打牢“富”的基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)破冰上下功夫。人的追求是梯次的，是隨著物質(zhì)基礎(chǔ)增長而不斷變化的，無論是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興還是中華民族的偉大復(fù)興，吃不飽、住不好、行不遠(yuǎn)，一切都是空話。目前的耈街鄉(xiāng)，雖然有全縣第一的泡核桃面積和烤煙面積，但受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、市場價格不景氣和土地可利用率低等因素影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了瓶頸期，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢在必行。但老百姓一勞永逸的思想和相對較低的抗市場風(fēng)險能力，又很難讓他們通過自力更生闖出致富的路子。就目前的現(xiàn)狀來講，仍然要在市場經(jīng)濟(jì)這只無形的手中摻雜有形的手來干預(yù)，即黨委政府的引導(dǎo)。結(jié)合耈街實(shí)際，要打好林下牌，以泡核桃“間密留稀”工作為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃發(fā)展地塊，一方面持續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)煙區(qū)基礎(chǔ)，讓更多愿意栽種烤煙的人有地可種;另一方面要結(jié)合全鄉(xiāng)立體性氣候的優(yōu)勢，合力布局青花椒、魔芋、青梅、澳洲堅果、中藥材等新產(chǎn)業(yè)，采取一村一業(yè)、一社一業(yè)的方式探索推進(jìn)，在發(fā)展前期，要注重打造干部樣板，干給群眾看、帶著群眾干，通過示范帶動為群眾增收添加新的增長極。要把握新機(jī)遇，把握兩條高速公路穿境而過的新機(jī)遇，做好集鎮(zhèn)用地集約化工作，規(guī)劃農(nóng)特產(chǎn)品集散地、冷鏈和倉儲物流，持續(xù)為群眾降低生產(chǎn)成本，提升收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，要走精深加工的路子，加大招商引資力度，引進(jìn)或培植一部分輻射本地產(chǎn)業(yè)的精深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)初級原料到商品的有效轉(zhuǎn)化，為群眾謀取更多的產(chǎn)品附加值。同時加大利東山萬畝杜鵑林、汪家箐石片房等旅游資源的開發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)旅游資源到實(shí)際效益的具體轉(zhuǎn)化。

落實(shí)“教”的責(zé)任，在植根塑魂上下功夫。“十年樹木，百年樹人。”“百年大計，教育為本。”同樣是教育，香港、臺灣的問題表面看是分裂主義作祟，實(shí)則更多的是年輕人對黨、對祖國、對中華民族缺少認(rèn)同，核心就是缺乏相關(guān)的教育。作為鄉(xiāng)村基層，教師要嚴(yán)格落實(shí)“教”的責(zé)任，學(xué)生要認(rèn)真履行“學(xué)”的義務(wù)。作為教師，要為人師表、以身作則，自覺加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，帶頭學(xué)習(xí)和傳播黨和國家的路線方針政策、民族政策等。作為學(xué)生，要從小把中國共產(chǎn)黨紅色的種子、民族團(tuán)結(jié)的種子、中華文化的種子植根入魂，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，長大后懷抱共產(chǎn)主義偉大信念，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

發(fā)揮“融”的效用，在交流互促上下功夫。注重發(fā)揮體制機(jī)制的作用，在多民族融合上著力，通過撥動建場所、辦活動、創(chuàng)機(jī)制“三根弦”，奏響和諧幸福調(diào)。建設(shè)大水塘苗族風(fēng)情園景區(qū)、鄉(xiāng)老年大學(xué)、群眾影院、鄉(xiāng)村組活動場所、鄉(xiāng)村兩級新時代文明實(shí)踐站所等設(shè)施，以制度化的形式一年一度開展彝苗少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動會、泡核桃文化旅游節(jié)、利東山杜鵑花系列文創(chuàng)旅游活動、彝族踏歌會等活動，常態(tài)化開展少數(shù)民族傳統(tǒng)打歌、太極拳、書法、民族歌舞、苗族刺繡等交流學(xué)習(xí)活動，讓各民族群眾在交流中增進(jìn)感情、提升友誼。

突出“治”的水平，在共建共管上下功夫。建立自治、法治、德治、智治融合的綜合治理體系，提升農(nóng)村基層治理的現(xiàn)代化水平是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然趨勢。結(jié)合耈街鄉(xiāng)實(shí)際，要網(wǎng)格化延伸治理觸角，推行法治村官，整合全鄉(xiāng)司法工作力量，選派講政治、業(yè)務(wù)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的黨員干部到村任法治村官，有效提升農(nóng)村治保會、人民調(diào)解委員會的效用。按3—15戶為一組，構(gòu)建4級治理網(wǎng)格，全面落實(shí)疫情防控、矛盾糾紛排查、民族宗教問題排查等責(zé)任，積極延伸基層治理的神經(jīng)末梢。要積分制提升自治水平，制定具有針對性和差異化的村民公約，并量化為紅色積分管理辦法，以基礎(chǔ)分60分+加分項-扣分項的積分管理模式，按季度差別量化群眾戶和黨員戶的表現(xiàn)，按致富帶富、文明示范、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境衛(wèi)生、盡責(zé)擔(dān)當(dāng)方面設(shè)立先進(jìn)戶和后進(jìn)戶，通過正向激勵和反向刺激，營造崇尚先進(jìn)、鼓勵先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的工作生活氛圍。要智能化加強(qiáng)治理能力，推行“雪亮”工程，在鄉(xiāng)村公共區(qū)域、重點(diǎn)單位、群眾戶家中覆蓋安裝高清攝像頭，服務(wù)打擊犯罪、治安防控、交通出行、鄉(xiāng)村管理、社會治理各項工作，深化平安建設(shè)。以村(社區(qū))為單位按片區(qū)安裝大喇叭，讓正能量的聲音傳入尋常百姓家，使其成為黨組織的宣傳站，危急時刻的預(yù)警員和日常新聞的播報站。通過技術(shù)手段的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的拓展、自治意識的提升和德治功能的完善。要制度化拓展治理功能，推行治“八亂”、美“三口”、清“四堆”、倡“五改”的“8345”農(nóng)村環(huán)境治理法，制度化提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，營造講文明、守紀(jì)律、比衛(wèi)生、賽發(fā)展的和諧氛圍。同時，立足村(社區(qū))的實(shí)際需要，按照缺什么補(bǔ)什么的原則，建立自治組織為主、購買服務(wù)為補(bǔ)充的自治體系，拓展治理功能。

樹牢“新”的理念，在傳承發(fā)展上下功夫。深化民族文化的挖掘保護(hù)是促進(jìn)多民族融合的重要途徑，要在深度和廣度上持續(xù)挖掘，要在學(xué)習(xí)與交流中實(shí)現(xiàn)傳承，要從資源優(yōu)勢到實(shí)際效益的轉(zhuǎn)化中推動傳承。耈街鄉(xiāng)有苗族服飾、打歌、山歌等豐富的民族文化資源，苗族服飾更是被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，成為了當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)慕鹱终信?。但受制作周期長、價格昂貴、實(shí)用性低、商業(yè)價值不高等局限，苗族服飾并不能成為群眾的主要收入，隨著現(xiàn)在生活節(jié)奏的加快，加之種麻手續(xù)的繁瑣，越來越多的年輕人不愿意學(xué)習(xí)苗族刺繡，一些有手藝的傳承人不得不為了生計而放棄學(xué)習(xí)和傳承，如果不能找到一條文化資源向?qū)嶋H效益轉(zhuǎn)化的路子，勢必會對苗族服飾的保護(hù)和發(fā)展造成影響。我認(rèn)為要樹牢創(chuàng)新的理念，要立足實(shí)際成立專業(yè)合作社，積極整合村組的刺繡手藝人資源，將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代化、年輕化的消費(fèi)理念相結(jié)合，設(shè)計制作麻布香包、麻布枕頭、麻布手提袋、民族玩偶等文創(chuàng)產(chǎn)品，把非遺文化的響亮招牌轉(zhuǎn)化為群眾增收的真金白銀。在此基礎(chǔ)上購買數(shù)控機(jī)床，走傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的生產(chǎn)方式擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)獲取更大的利益，通過效益轉(zhuǎn)化推動傳統(tǒng)文化的有效傳承。

做好“人”的文章，在凝心聚力上下功夫。“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。”抓黨建工作的本質(zhì)就是抓思想、做人的工作，全域化抓黨建無疑就成為了凝心聚力的重要抓手，通過黨建一根針穿起上下千條線。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，掛牌打造苗族刺繡、生豬、肉牛、烤煙、泡核桃、魔芋、澳洲堅果7個鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才實(shí)訓(xùn)基地，采取集中培訓(xùn)、以工代訓(xùn)等模式，儲備一批農(nóng)村實(shí)用人才，通過結(jié)對幫帶等措施，提升農(nóng)村勞動力生產(chǎn)水平。要聚焦老有所為，搭建老干黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的鄉(xiāng)賢工作站平臺，將有威望、愿干事、想干事的中老年干部、返鄉(xiāng)干部和優(yōu)秀企業(yè)出資人吸納進(jìn)來助力發(fā)展，使之成為全鄉(xiāng)發(fā)展的重要力量。要聚焦作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要在培養(yǎng)鍛煉上著力，注重業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的雙向培養(yǎng)、集中培訓(xùn)和跟蹤指導(dǎo)的雙向結(jié)合、日常考核和年度測評的雙向運(yùn)用，通過干部掛聯(lián)、輪崗交流、綜合素質(zhì)大練兵、崗位特色品牌打造等措施，著力提升綜合素質(zhì)。要在整改提升上著力，結(jié)合全縣怕、拖、推、散、浮、庸等作風(fēng)問題專項整治工作，深入對照查找問題短板，分析和抓住問題根源，對癥下藥列出整改措施，通過銷號制一項一項抓落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。要聚焦人才儲備，健全完善常態(tài)化培養(yǎng)機(jī)制，按每村(社區(qū))5—10名的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)儲備35歲以下的村級后備力量。建立鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子幫帶、青年人才黨支部重點(diǎn)培養(yǎng)、常態(tài)化制度化集中培訓(xùn)、設(shè)崗定責(zé)等制度，形成梯次培養(yǎng)使用的人才機(jī)制。要聚焦企業(yè)助力，以黨建帶團(tuán)建為突破口，不斷提升本地非公企業(yè)黨建活力和員工凝聚力，助力企業(yè)發(fā)展，并積極引導(dǎo)企業(yè)展現(xiàn)社會擔(dān)當(dāng)，在全鄉(xiāng)發(fā)展上做出積極努力。

(王國相 昌寧縣耈街彝族苗族鄉(xiāng)委員會書記)