2021年，是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，也是中國共產(chǎn)黨啟航新征程，開啟新篇章的重要時刻。騰沖市政協(xié)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的重要思想，按照騰沖市委組織部“基層黨建示范點鞏固提升工作”的部署和要求，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，以“聚光亮燈”為主題，主動對標臨滄市政協(xié)這一全省先進，在市政協(xié)機關(guān)黨支部積極開展基層黨建示范點建設(shè)，推動機關(guān)黨建和“協(xié)商在基層”深度融合，切實把“協(xié)商在基層”作為發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，全心全意為人民群眾辦實事、解難事、做好事的有力載體和抓手，全面提升基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量，把基層黨組織建設(shè)成為凝黨心聚民心的有力陣地。工作中主要做到“三個堅持三個突出”。

堅持黨的領(lǐng)導，突出政治定向引領(lǐng)

“堅持黨的領(lǐng)導，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則，也是加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的根本保障。人民政協(xié)作為政治組織，政協(xié)機關(guān)作為政治機關(guān)始終要把握正確政治方向、履職導向、工作取向，把履行政協(xié)職能與服務(wù)發(fā)展大局、維護黨委領(lǐng)導、支持政府工作融為一體，彰顯‘懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政’的形象。”2021年6月30日，市政協(xié)黨組書記、主席楊存寶給市政協(xié)機關(guān)全體人員講授專題黨課時說道。

騰沖市政協(xié)在基層黨建示范點創(chuàng)建中始終對照標準著力加強自身建設(shè)。在黨組織建設(shè)方面，形成政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、黨支部、黨小組各司其職的黨建工作網(wǎng)絡(luò)；在委員隊伍建設(shè)方面，積極推進委員履職的制度化、規(guī)范化、程序化。修訂完善工作規(guī)則、規(guī)章制度30多項，新制訂了《市政協(xié)黨組成員聯(lián)系中共黨員常委、中共黨員常委聯(lián)系黨外常委和中共黨員委員、中共黨員委員聯(lián)系黨外委員制度》《界別委員聯(lián)系群眾工作制度》《騰沖市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》等相關(guān)工作制度9項，使政協(xié)工作做到了有章可循，有據(jù)可依。

騰沖市政協(xié)還切實把實現(xiàn)黨的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導落實到政協(xié)工作各方面和全過程。比如：切實強化“四個意識”，在“三會一課”中反復深入宣講“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”的重要思想，引導大家為今后的履職盡責找準前進方向，不折不扣地貫徹落實中央和省委、市委各項工作部署，工作標準主動向省、市政協(xié)對標看齊，工作內(nèi)容堅持圍繞中心服務(wù)大局，工作情況及時向市委請示匯報，做到市委想什么、政協(xié)謀什么，政府干什么、政協(xié)幫什么。在市委政府打造“一城、一兵、一區(qū)”工作中，政協(xié)領(lǐng)導班子積極參與，認真做好分管及掛聯(lián)項目、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等工作，參加騰沖重大項目的建設(shè)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督查等工作，力所能及化解項目存在問題，推動項目建設(shè)進度；深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展專題黨課、政策宣講、工作指導、專項督查。政協(xié)委員和機關(guān)干部在“創(chuàng)文”“創(chuàng)衛(wèi)”、疫情防控、機場改擴建、人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造等工作中，既建言獻策，又主動參與，確保政協(xié)工作與全市中心工作同向合拍，體現(xiàn)出較強的大局意識、服務(wù)意識和擔當精神。

堅持為民辦實事，突出履職創(chuàng)新引領(lǐng)

在創(chuàng)建基層黨建示范點建設(shè)中，騰沖市政協(xié)以臨滄市政協(xié)為標桿，對標達標，促“尋標對標達標創(chuàng)標”行動落實，立足實際，深度挖掘政協(xié)“協(xié)商在基層”這一特色工作，大力實施“品牌點亮”行動，推動騰沖市政協(xié)在保山市乃至全省進位爭先。騰沖市政協(xié)黨組書記、主席楊存寶先后三次代表騰沖市就開展“協(xié)商在基層”的工作在全省政協(xié)相關(guān)會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言。

2021年“協(xié)商在基層”工作在全市全面推開以來，由市政協(xié)班子成員和委室負責人分別掛包18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），255名政協(xié)委員全部下沉到基層，實現(xiàn)雙向發(fā)力。至目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共召開協(xié)商議事會議37場次，并抓好協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化，解決了一大批利于提升集鎮(zhèn)管理水平、壯大村集體經(jīng)濟、人居環(huán)境、強邊鞏防和城市社區(qū)精細化管理等關(guān)系城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活的民生實事。

今年6月份，騰沖市團田鄉(xiāng)圍繞“解決團田鄉(xiāng)后庫、燕寺、曼哈三個完小住宿學生晚餐問題”召開協(xié)商議事會。會前，團田鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長帶領(lǐng)中心校相關(guān)領(lǐng)導、三個小學校長、政協(xié)委員到學校食堂進行走訪，對人工費、食材費、工人意愿等進行了解，并到學生家中進行走訪調(diào)查。

團田鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，后庫、燕寺、曼哈三個完小一共有住校生398人，學生家平均離學校單邊有3.5公里左右，最近的有2.8公里，最遠的有4.5公里；學校只提供午餐，部分學生為留守兒童，家長無法接送或送餐，學生自行往返吃飯耽誤上課時間。

通過前期工作，依托騰沖市團田鄉(xiāng)“協(xié)商在基層”議事平臺，經(jīng)過3輪協(xié)商，協(xié)商議事會就收費標準、供餐標準、供餐人數(shù)、檢查制度等達成共識。

經(jīng)過廣泛深入?yún)f(xié)商，與會人員形成有效協(xié)商意見。參照營養(yǎng)餐價格4元/餐，由學校食堂供應(yīng)住宿學生晚飯，家長開學時預存伙食費到中心學校財務(wù)室統(tǒng)一管理，由食堂收費，學期末多退少補。

據(jù)悉，經(jīng)過團田鄉(xiāng)紀委、中心校相關(guān)領(lǐng)導和學生家長代表的抽查，學校食堂提供的晚餐，符合當初協(xié)商達成的共識，得到家長廣泛的認可和好評，并將長期堅持下去。

走進騰越街道玉璧社區(qū)，村內(nèi)巷道干干凈凈，交通秩序規(guī)范有序，歷史文化氛圍濃厚，再也找不到當年“豬屎村”的半點影子了。

“我們社區(qū)有20多家以家庭為單位的烤酒作坊，烤酒的人家都養(yǎng)豬，之前不少人都反映說豬屎味大，還把我們村叫做豬屎村。”玉璧社區(qū)黨總支書記黃金強介紹。

以往，因為基礎(chǔ)設(shè)施滯后，村民釀酒、養(yǎng)豬產(chǎn)生的污水，只能通過巷道排放到附近農(nóng)田，既影響村莊環(huán)境，還引發(fā)過不少小糾紛，村民們都表達出了迫切需要完善排污設(shè)施的意愿。

去年，玉璧社區(qū)通過“協(xié)商在基層”，達成了修建排污管網(wǎng)、大力整治村寨環(huán)境衛(wèi)生的共識。通過爭取資金項目、農(nóng)戶自籌、村民投工投勞等方式，在廣大村民的監(jiān)督下，烤酒作坊都修建了三級沉淀池，架設(shè)了排污管，農(nóng)戶的生活污水都通過污水管網(wǎng)規(guī)范排到了氧化塘。不僅如此，玉璧社區(qū)還通過整治以路為市、占道堆放雜物等，使村莊環(huán)境大為改善，曾經(jīng)的污水橫流、道路擁擠已經(jīng)成為過去式，再次煥發(fā)出“接官匯商之地，商譽文明之村”的光彩。

從環(huán)境整治到基層治理，從民生小事到鄉(xiāng)村振興，“協(xié)商在基層”帶來的可喜變化，對已經(jīng)連續(xù)在社區(qū)工作了20年的黃金強來說感受是最深的。“以前大多數(shù)的人要么是事不關(guān)己高高掛起，要么是單打獨斗。推行了協(xié)商議事和自管組后，現(xiàn)在都是群策群力，有什么問題大家一起商量，一起出力，一起解決。”

堅持凝心聚力， 突出與時俱進引領(lǐng)

利用政協(xié)微信公眾號、政協(xié)網(wǎng)站和“智慧政協(xié)”建設(shè)契機，探索“智慧政協(xié)+黨建”，在平臺上開辟黨建專欄，組織政協(xié)機關(guān)黨員和委員黨員利用政協(xié)網(wǎng)絡(luò)平臺加強理論學習，做好黨建宣傳，開展黨員“微討論”“微協(xié)商”“微建議”等互動活動；建立政協(xié)黨建群、委員黨員工作群和政協(xié)黨組、黨支部工作群等微信工作平臺，對黨員教育、管理和服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。政協(xié)機關(guān)黨員全部安裝和使用“學習強國”、“云嶺先鋒”、“騰沖市政協(xié)履職通”等APP，為黨建插上信息化翅膀，為“協(xié)商在基層”深入推進注入新的源泉。

“協(xié)商在基層工作”是騰沖市政協(xié)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的一個縮影，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)重要思想的具體體現(xiàn)。騰沖市政協(xié)在基層黨建示范點建設(shè)中，緊緊抓住“協(xié)商在基層”這個亮點品牌，一項項調(diào)研、一次次交流、一場場協(xié)商議事……互動碰撞中，一個個良策得以形成。凝聚了黨心和民心，有力地助推了邊疆各族兒女“感黨恩、聽黨話、跟黨走”的思想認同和行動自覺。充分發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，推進政協(xié)協(xié)商民主向基層延伸，很好地暢通和拓展了各族、各界群眾的利益訴求和表達渠道，正成為騰沖政協(xié)協(xié)商議政的特色，成為騰沖政協(xié)基層黨建的亮點品牌。

文圖：張文崇 解宏偉 楊益菊