《騰沖市縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設(shè)方案（2021—2025年）》（以下簡稱《建設(shè)方案》）經(jīng)由國家有關(guān)部委審定，其中明確，縣城示范園區(qū)要建設(shè)成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)教融合發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)、跨境聯(lián)動發(fā)展試驗區(qū)，為全國具有“邊疆、民族、山區(qū)、美麗”特點的地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供示范。

示范園區(qū)范圍發(fā)展將以“綠色”為底色

《建設(shè)方案》中提出，云南騰沖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實際管轄范圍內(nèi) 2.40 平方公里作為騰沖市縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)范圍，其中：中和片區(qū)納入申報范圍的面積為 2.03 平方公里、黑泥塘納入申報范圍的面積為 0.37 平方公里。示范區(qū)范圍與騰沖市基本農(nóng)田保護規(guī)劃、生態(tài)保護紅線規(guī)劃、國家公園保護規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃套圖疊加，均不占用基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、國家公園范圍內(nèi)的土地，全部符合現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃。

《建設(shè)方案》明確，結(jié)合定位目標(biāo)，騰沖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將以綠色發(fā)展為本底，加快構(gòu)建以生物醫(yī)藥、綠色食品加工為主導(dǎo)的“大健康”產(chǎn)業(yè)，以康養(yǎng)文旅和商貿(mào)物流為輔助的產(chǎn)業(yè)體系，全面提升園區(qū)和縣城的產(chǎn)業(yè)、人口集聚能力，把示范園區(qū)建設(shè)成為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)教融合發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展樣板區(qū)、跨境聯(lián)動發(fā)展試驗區(qū)，探索形成一條邊疆民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范路子。

騰沖要建世界一流中藥材示范縣

要達成目標(biāo)，《建設(shè)方案》在重點領(lǐng)域和重點任務(wù)方面給出了推進路徑。打造騰藥產(chǎn)業(yè)園，形成重大項目帶動產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈帶動產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)基地帶動產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展格局，力爭把騰沖建成全國一流中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地、世界一流綠色中藥材產(chǎn)業(yè)示范縣。

實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)追溯主體全覆蓋。按照“產(chǎn)品禮品化”的發(fā)展路徑，引導(dǎo)食品加工與旅游、文化、科普、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造伴手禮精品“騰沖方陣”。培育發(fā)展以醫(yī)療服務(wù)、健康管理為支撐的健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育建設(shè)康養(yǎng)項目、新型醫(yī) 養(yǎng)中心和特色小鎮(zhèn)項目，形成具有騰沖特色、產(chǎn)業(yè)鏈完善的健康 服務(wù)業(yè)體系。加快融入大滇西旅游環(huán)線，積極培育“中醫(yī)養(yǎng)生+ 工業(yè)旅游”新業(yè)態(tài)。

同時，依托空港、陸港的綜合立體交通樞紐優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并且承接出口加工型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。《建設(shè)方案》更提出要在示范園區(qū)打造全省一流營商環(huán)境，落實支持民營企業(yè)中小企業(yè)發(fā)展一攬子優(yōu)惠政策，全力支持轄區(qū)企業(yè)發(fā)展，千方百計為企業(yè)發(fā)展賦能。

《建設(shè)方案》明確，“十四五”期間，騰沖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)計劃總投資200億元，其中，納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設(shè)計劃總投資771979萬元，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資478082萬元、公共服務(wù)平臺建設(shè)投資262897萬元、創(chuàng)新能力建設(shè)投資31000萬元。基礎(chǔ)設(shè)施類項目包括，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)、“一帶一路”轉(zhuǎn)口加工產(chǎn)業(yè)園、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、伴手禮加工產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)提升改造、猴橋口岸通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、猴橋國際物流園建設(shè)、供水工程及配套管網(wǎng)建設(shè)等項目，補齊示范園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施短板。目前，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)、伴手禮加工產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)提升改造項目已開工建設(shè)。