系統(tǒng)謀劃 行業(yè)突破 全面提升

——保山市著力構建基層黨建工作新格局巡禮

明光鎮(zhèn)開展主題活動

昌寧縣科技下鄉(xiāng)

明光鎮(zhèn)茶園

強黨建

制定黨（工）委書記

抓基層黨建工作責任清單7個

明確20項基層黨建重點任務提出實施10項行動

促振興

選派駐村工作隊員1309名

創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點19個

紅色勞務試點村103個

2021年以來，保山市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以“基層黨建質量提升年”為主題，按照系統(tǒng)謀劃、行業(yè)突破、全面提升的思路，清單化、項目化、指標化推動基層黨建工作，著力構建全市有目標、行業(yè)有特點、區(qū)域有亮點、整體有提升的基層黨建工作新格局，有力推動全市經濟社會高質量發(fā)展。

黨建意識強起來

保山市將2021年確定為“基層黨建質量提升年”，研究制定基層黨建工作總體方案、重點項目清單，制定市委常委班子成員和縣（市、區(qū)）、市直單位、教育、衛(wèi)生、國企、高校等領域黨（工）委書記抓基層黨建工作責任清單7個，明確20項基層黨建重點任務，提出實施10項行動，讓各級黨組織有的放矢抓黨建。

建立“黨建重點任務推進月”制度，堅持一月一重點，將基層黨建重點任務牢牢抓在手上。目前，全市先后召開視頻調度會11次，開展隨機調研、暗訪、實地考核5輪次，現場檢驗各級黨組織書記抓基層黨建工作情況，形成“書記抓、抓書記”的工作格局。

保山市強化考核問效，壓實黨建責任，嚴肅述職評議考核結果運用。對述職評議考核綜合評價等次未達到“好”的黨組織書記，其年度考核不得評定為優(yōu)秀等次，全面壓實黨建責任，全市抓黨建、謀黨建的氛圍不斷濃厚。

與此同時，保山市結合開展黨史學習教育，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織廣大黨員干部深入學習《論中國共產黨歷史》等4本指定教材，深入學習領會黨的百年奮斗歷程和輝煌成就，教育引導廣大黨員干部群眾學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。目前，全市累計開展“萬名黨員進黨校·善洲故里先鋒行”327期，培訓黨員5.48萬名；市級舉辦黨的十九屆五中全會精神培訓班4期，全覆蓋輪訓縣處級干部857人；各級開展黨的創(chuàng)新理論宣講3487場次、受眾43萬余人次。

2021年，保山市深入開展以案促改專項行動和作風建設大討論活動，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中掀起了“頭腦風暴”。樹立黨建主業(yè)意識，已成為保山各級黨組織書記的政治自覺和行動自覺。

連日來，全市各級黨組織書記紛紛深入掛鉤聯系點，宣講黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。

基層黨組織硬起來

保山市注重選拔基層黨組織“頭雁”，選優(yōu)配強班子。2021年，深入實施市縣鄉(xiāng)村黨組織換屆行動，其中村（社區(qū)）“兩委”換屆于2月5日圓滿完成，全市952個村（社區(qū)）有932個實現“一肩挑”，占97.9%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆于4月16日全面完成，共選拔72名“五方面人員”進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子；縣（市、區(qū)）黨委換屆于6月23日全面完成；9月28日市委換屆圓滿完成。

2021年，保山市實施支部建設提標行動，全市累計建立黨員領導干部黨支部工作聯系點2698個，整頓軟弱渙散基層黨組織48個，省市命名規(guī)范化建設示范黨支部24個，其中省級8個；制定《關于開展村級組織規(guī)范化建設的通知》，從組織設置、人員配置、硬件建設、工作制度、監(jiān)督考核5個方面對村級組織進行全面規(guī)范提升，實現了新班子新氣象。

保山市大力實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興行動，制定《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見》，以組織振興引領產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。選派駐村工作隊員1309名，創(chuàng)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范點19個、紅色勞務試點村103個。11月20日，全省鄉(xiāng)村振興現場推進會在保山召開，騰沖市清水鄉(xiāng)三家村抓黨建促鄉(xiāng)村振興的做法在全省交流。

針對邊境疫情防控的嚴峻形勢，保山市深入實施強邊固防鑄魂行動，制定《關于實施“強邊固防鑄魂”行動鍛造堅強有力基層黨組織的實施意見》，創(chuàng)新開展“請黨放心、強邊有我”主題實踐活動，下撥黨費370萬元，支持強邊固防和疫情防控工作。

目前，保山市在兩個邊境縣（市）28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備1名主抓政法工作的副書記，341個村（社區(qū)）全覆蓋配備1名邊疆黨建助理員和1名武裝干事。同時，市縣兩級共選派黨員干部348名組建“強邊固防突擊隊”4支，并在170公里邊境線設置市、縣、鄉(xiāng)、村四級段長103人、查緝封控卡點554個，日均投入守邊力量8000余人，堅決將疫情阻擊在國門之外。

廣大黨員站出來

“我是黨員，我先上！”“請黨放心、強邊有我！”今年以來，無論是在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的第一線，還是在邊境新冠肺炎疫情防控一線，都有黨員主動請纓到條件最艱苦的地方去。

在騰沖市明光鎮(zhèn)邊境疫情防控卡點，年齡最大的黨員突擊隊員已經65歲。面對泥石流災害、風霜雨雪等危險和困難，他們無怨無悔。

今年7月以來，保山市在邊境一線組建紅旗服務隊1283支、黨員流動宣傳隊1877支、臨時黨支部67個，累計開展強邊固防和疫情防控宣傳宣講6410場次，黨員參加義務巡邊護邊2.96萬人次。

在黨史學習教育中，保山市開展“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)、萬名干部振興鄉(xiāng)村、萬名干部結對幫扶、萬名干部助力創(chuàng)建”4個萬名行動，推動“我為群眾辦實事”實踐活動深入開展。全市20499名干部回村規(guī)劃家鄉(xiāng)、28806名黨員干部參與結對幫扶，4.8萬名在職黨員為群眾解決困難問題9萬余件。

特別是在開展萬名干部助力創(chuàng)建全國文明城市行動中，全市2.2萬余名在職黨員在中心城市的社區(qū)開展網格志愿服務32400人次，下沉大沙河開展“東河衛(wèi)士”志愿服務14760人次，提醒、監(jiān)督和維護社區(qū)秩序，制止不文明行為累計7.2萬余次，服務老舊小區(qū)改造、街區(qū)衛(wèi)生清掃44200人次，中心城市文明形象和衛(wèi)生清潔情況得到大幅提高，群眾滿意度從95.6%提升到99.8%。

邁進新征程，保山市牢記習近平總書記考察云南重要講話精神，制定實施《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興的意見》《保山市發(fā)展壯大村級集體經濟三年規(guī)劃（2021—2023年）》，在新的起點上以更大決心、更有力舉措全面提高基層黨建工作質量，以高質量黨建推動保山高質量發(fā)展。