貧困村變了 百姓日子甜了

——市委組織部幫扶玉地里社區(qū)交出脫貧致富精彩答卷   

玉地里社區(qū)位于昌寧縣柯街鎮(zhèn)東部，屬山區(qū)農(nóng)村社區(qū)，有13個村民小組389戶1568人。2015年，玉地里仍為柯街鎮(zhèn)12個社區(qū)中最貧困的社區(qū)——僅一條鎮(zhèn)村公路，雨季滑坡、泥石流頻發(fā)；三分之二的農(nóng)戶沒有參加危房改造；產(chǎn)業(yè)散、雜且得不到提升，許多年輕人紛紛選擇外出務(wù)工，只有婦女、孩子和老人常年守候在村里。“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？”“如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展？”“怎樣提高基層黨組織的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力？”面對阻礙發(fā)展的這些問題，定點(diǎn)掛包幫扶單位保山市委組織部綜合施策發(fā)力，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動的方式一一破解，交出了脫貧致富的精彩答卷。

發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？

肉牛養(yǎng)殖　

玉地里早年曾大規(guī)模種植油桃、核桃，一度暢銷大理、臨滄等周邊地州。近年來，受制于市場、氣候、管理等因素，油桃、核桃品質(zhì)受到影響，市場競爭力不強(qiáng)，群眾收入達(dá)不到預(yù)期。

2015年，中共中央作出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定。同年，玉地里成為保山市委組織部的掛鉤幫扶村。為了改變現(xiàn)狀，帶領(lǐng)群眾脫貧致富，市委組織部積極協(xié)調(diào)資金推進(jìn)危房改造；修建村民活動室；完善基礎(chǔ)設(shè)施，硬化玉地里“三環(huán)路”。通過技術(shù)培訓(xùn)，抓好油桃的管理和品質(zhì)提升，并著力于改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，為群眾增收致富尋找新路子。

經(jīng)過調(diào)研，市委組織部從肉牛養(yǎng)殖中獲得了啟示：農(nóng)戶可在荒山斜坡上或油桃、核桃林中套種牧草飼養(yǎng)肉牛，牛糞可促進(jìn)農(nóng)田增效，改善生態(tài)平衡，實現(xiàn)一舉多得。于是，市委組織部便在玉地里扶持了2戶養(yǎng)牛大戶，探索肉牛發(fā)展新模式。

扶真貧、真扶貧，為這個當(dāng)年因愚昧落后被冠名“愚地里”的山村帶來了喜人變化。2017年底，玉地里順利實現(xiàn)脫貧摘帽。

脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶。雖然實現(xiàn)了脫貧摘帽，但市委組織部的幫扶工作仍一如既往。

2018年，油桃價格創(chuàng)新低，為了規(guī)避群眾返貧風(fēng)險，當(dāng)年年末，市委組織部內(nèi)部開展了一場“脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展金點(diǎn)子”的競賽。“市場行情好，又有項目支持的肉牛養(yǎng)殖在眾多建議中脫穎而出，而且2015年扶持的那2戶肉牛養(yǎng)殖大戶的日子也越過越紅火，有一定的示范帶動作用。”市委組織部公務(wù)員二科科長、玉地里駐村工作隊隊長楊繼安說。

最終，以金點(diǎn)子競賽為基礎(chǔ)，社區(qū)“兩委”與致富帶頭人反復(fù)討論后，確定了以肉牛養(yǎng)殖業(yè)作為玉地里社區(qū)群眾持續(xù)增收的新路子。

項目如何運(yùn)營？

合作社運(yùn)行模式

依托市委組織部支持，社區(qū)“兩委”和意向農(nóng)戶分3批到鎮(zhèn)安、太平、清水、楊柳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)肉牛養(yǎng)殖方面的知識。

立足社區(qū)實際情況，結(jié)合學(xué)習(xí)成果，“合作社+公司+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式應(yīng)運(yùn)而生。“我們成立了昌寧縣玉強(qiáng)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，依托本土企業(yè)江弘肉牛養(yǎng)殖有限公司并聘請公司負(fù)責(zé)人李瑞國為技術(shù)指導(dǎo)，為合作社‘牛農(nóng)’統(tǒng)一提供種牛、收購等服務(wù)，打消農(nóng)戶的后顧之憂。”玉地里社區(qū)黨總支書記馬軍介紹。

雖然做了充足的準(zhǔn)備，可項目進(jìn)入實施后仍遇到了一些難題。

“第一批項目資金流入合作社，覆蓋10戶農(nóng)戶的20頭能繁母牛項目正式啟動，報名人卻寥寥無幾。”馬軍回憶，想到大家有顧慮，積極性可能不高，但沒想到10戶都沒報滿。于是，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定以每戶直補(bǔ)肉牛價格10%的方式來推進(jìn)項目落實。

緊接著，育肥牛項目被提上日程，市委組織部到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)的10萬元圈舍項目資金也已就緒。與能繁母牛不同，育肥牛尤其需要青貯池來均衡供應(yīng)生物飼料，參與牛圈和青貯池項目，便能獲得相應(yīng)補(bǔ)貼，但報名的人同樣屈指可數(shù)。“當(dāng)時可真是愁壞了我們!眼看快到項目截止日期了，我們只得不分晝夜地到各個村民小組召開群眾會議宣傳政策，但凡感覺有點(diǎn)意向的農(nóng)戶，都會一一重點(diǎn)突破。”馬軍感嘆，“最多的一家，去了10多次才說服了他家。”最終還是欠了一戶，考慮把致富機(jī)會優(yōu)先讓給農(nóng)戶的馬軍頂了上去，項目才得以順利推進(jìn)。

在市委組織部的幫扶下，截至目前，玉地里社區(qū)共發(fā)展一批育肥牛養(yǎng)殖項目，兩批能繁母牛養(yǎng)殖項目。共有肉牛養(yǎng)殖戶153戶，牛存欄670頭，能繁母牛占420頭，預(yù)計將實現(xiàn)農(nóng)戶增收600余萬元，村集體經(jīng)濟(jì)入賬4萬元。“下一步，我們將會把項目重點(diǎn)放到能繁母牛上來，預(yù)計到2022年底，社區(qū)能繁母牛存欄將達(dá)到800頭。”楊繼安滿懷憧憬。

怎樣推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

加大技術(shù)培訓(xùn)

養(yǎng)殖戶的技術(shù)水平直接決定著肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和未來。

自玉地里社區(qū)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以來，市委組織部便不定期地邀請畜牧養(yǎng)殖專家到玉地里開展實地培訓(xùn)。更是輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到云南省草地動物科學(xué)研究院院長、中國牛業(yè)協(xié)會會長黃必志，與其協(xié)調(diào)25套總價值1萬多元的肉牛養(yǎng)殖資料，免費(fèi)發(fā)放給農(nóng)戶。“之前在保山很難找到系統(tǒng)的肉牛養(yǎng)殖資料，這些資料真是給我們解決了大問題!”馬軍坦言。

“我前幾天還去參加培訓(xùn)了，現(xiàn)在對肉牛的產(chǎn)后護(hù)理是越來越有心得了。”肉牛養(yǎng)殖戶饒應(yīng)忠望著即將生產(chǎn)的能繁母牛信心滿滿。對此，建檔立卡養(yǎng)殖戶劉建學(xué)有著同樣的感受，“產(chǎn)后護(hù)理、飼草種植、常見疾病的預(yù)防治療，什么都能學(xué)到。”2019年，劉建學(xué)加入肉牛養(yǎng)殖行列，最初抱著懷疑的心態(tài)只養(yǎng)了2頭能繁母牛，現(xiàn)在則發(fā)展到了6頭，還有2頭即將生產(chǎn)。“我還想把養(yǎng)殖規(guī)模再擴(kuò)大些呢！”劉建學(xué)站在牛圈前興奮地說。

有了強(qiáng)力技術(shù)支持的玉地里肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)愈走愈穩(wěn)，在市委組織部幫扶的幾年時間內(nèi)，隨處都能領(lǐng)略到玉地里農(nóng)戶踏實苦干育肉牛的風(fēng)氣，肉牛養(yǎng)殖的初級產(chǎn)業(yè)鏈也已在這里成型。 2020年，玉地里獲得了“保山市肉牛養(yǎng)殖示范村”的稱號。

“通過肉牛養(yǎng)殖，社區(qū)的土地實現(xiàn)了利益最大化，不僅有效改善了生產(chǎn)關(guān)系，提高了生產(chǎn)力，還實現(xiàn)了公司發(fā)展、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)壯大的局面。”楊繼安說，為保證玉地里產(chǎn)業(yè)的高抗風(fēng)險能力，大力推進(jìn)肉牛養(yǎng)殖的同時，市委組織部還繼續(xù)幫助玉地里鞏固原有的油桃、甜脆豌豆、生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)保障。

而今走進(jìn)玉地里，漫山遍野的牧草郁郁蔥蔥，干凈平坦的鄉(xiāng)間小路縱橫交錯，綠樹掩映的農(nóng)家院落整潔怡人，農(nóng)戶精氣神十足。曾經(jīng)的貧困村變了，百姓的日子甜了！