位于中國西南邊陲的云南臨滄永德縣，枕山而生，山地面積占95%。冬日晨起，云霧繚繞，萬籟俱寂。

上午十點(diǎn)，坐落在山腰上的明朗完小響起《義勇軍進(jìn)行曲》，身著統(tǒng)一校服的孩子們列隊(duì)背山而立，迎著穿透霧氣的朝陽，在國歌聲中注視五星紅旗冉冉升起。

明朗完小師生在新學(xué)校操場上舉行升旗儀式。人民網(wǎng) 劉寧攝

升旗儀式結(jié)束，孩子們有序返回簇新的教學(xué)樓。

一年前，同樣的儀式后，這群孩子回到的，還是由數(shù)片鋼板搭建、無法遮風(fēng)避雨的簡易板房。如今，三棟四層新樓拔地而起，音樂教室、實(shí)驗(yàn)室、階梯教室齊全，孩子們坐在嶄新的課桌前，看老師用多媒體設(shè)備講述新知識。

板房換新樓，變化源自網(wǎng)上的一條留言。

學(xué)生們在新教學(xué)樓中上音樂課。人民網(wǎng) 徐明玥攝

困境

新樓建設(shè)遇停工 臨時板房“室外下大雨，室內(nèi)下小雨”

王鳳嬌，38歲，是兩名孩子的母親，也是一名初中教師。她小女兒就讀的明朗完小位于永德縣德黨鎮(zhèn)西南，海拔1800米，氣候高寒。

2015年，明朗完小的教學(xué)樓被認(rèn)定為危房。舊樓拆除后，全校師生搬入用鋼板搭建的簡易板房，等待新選址的學(xué)校建設(shè)搬遷。由于施工過程中出現(xiàn)問題，2018年開工的明朗完小新校建設(shè)在2019年停工。

“2019年1月，我們的項(xiàng)目管理出了點(diǎn)兒問題導(dǎo)致停工。等解決好問題，趕上了長達(dá)半年的雨季；雨季結(jié)束就到了2020年，又趕上新冠肺炎疫情，項(xiàng)目就一拖再拖。”提及停工原因，施工方云南雙元建筑工程有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人馮汝偉十分無奈。

停工時，學(xué)生宿舍和食堂已主體封頂，教學(xué)樓只完成了地梁施工。學(xué)校多次反映，復(fù)工仍遙遙無期，全校師生只能繼續(xù)留在簡易板房中。“下雨的時候，室外下大雨，室內(nèi)下小雨，孩子和老師要用水桶把水接住再倒出去，課間還得用掃帚把漏進(jìn)來的水掃出去。”2020年，王鳳嬌的女兒入讀明朗完小。說起在學(xué)?？吹降膱鼍埃貘P嬌記憶猶新，“孩子出去上廁所，路上都是泥，鞋子、褲子都弄濕了。”

由鋼材搭建的明朗完小臨時教室外觀。人民網(wǎng) 符皓攝

明朗完小臨時教室內(nèi)部。人民網(wǎng) 徐明玥攝

家長憂心忡忡，老師校長也倍感壓力。“使用了那么久，板房已經(jīng)老化了，不安全。當(dāng)時一下大雨我就非常緊張，擔(dān)心會發(fā)生坍塌。”明朗完小原校長袁文仙說，“我一直期待能早些搬到新學(xué)校。”

“我自己也是一名鄉(xiāng)村教師，能更加真切地感受到教育對孩子們的重要性。對這里的大多數(shù)孩子來說，學(xué)習(xí)是他們能夠走出大山的唯一途徑。”王鳳嬌說，“板房隔音特別差，上課時不同教室之間互相都能聽見。如果孩子長期呆在這樣的環(huán)境中，擔(dān)心他們身體和學(xué)習(xí)都受影響。”

轉(zhuǎn)機(jī)

留言盼守護(hù)孩子求學(xué) “按下回車鍵那一刻就開始期待”

2020年12月30日，出于對孩子就學(xué)環(huán)境的憂慮，思忖再三的王鳳嬌，將明朗完小臨時教室的安全問題寫在了人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上。

王鳳嬌在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上的留言截圖。

“留言后的第三天，我就收到了來自信訪部門的電話，告訴我留言已被轉(zhuǎn)交辦理，會盡快推動新學(xué)校復(fù)工。”王鳳嬌向記者感慨，“按下回車鍵那一刻我就開始期待，沒想到回復(fù)那么快！”

“我記得特別清楚，12月30日的時候，市教體局發(fā)來督辦通知，要求我們立即核實(shí)。”永德縣教育體育局基建辦辦事人員李自良回憶說，由于調(diào)查發(fā)現(xiàn)停工原因復(fù)雜，第二天教育體育局局長就帶領(lǐng)局班子成員、計(jì)財(cái)股、基建辦跟施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行談判協(xié)商，要求確保新學(xué)校能夠在下半年的新學(xué)期投入使用。

1月4日，永德縣教育體育局基建辦再次與施工單位座談細(xì)化復(fù)工各項(xiàng)工作。1月6日，明朗完小新校建設(shè)正式進(jìn)場復(fù)工。

當(dāng)?shù)囟嗌蕉嘤?，給施工帶來了不小的困難：坑洼不平的山路導(dǎo)致建筑材料運(yùn)輸緩慢，新學(xué)期投入使用的目標(biāo)又要求項(xiàng)目必須在長達(dá)半年的雨季來臨前完成戶外施工。為此，永德縣教育體育局成立了工作專班進(jìn)駐工地，每周對工作進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，對存在的困難和問題及時組織召開工作協(xié)調(diào)會進(jìn)行解決。

“學(xué)校建設(shè)復(fù)工以后，信訪局的徐姐經(jīng)常給我打電話說一下工程進(jìn)度，還多次帶著我去現(xiàn)場看。有一次，徐姐特地領(lǐng)我去看了修路的情況。從老校區(qū)到新校區(qū)的路，原來泥濘不堪，無法保障孩子的出行安全。所以縣里將修路也加到施工計(jì)劃里，讓孩子們上學(xué)也能走上安心路。”王鳳嬌口中的“徐姐”，是永德縣政府辦公室副主任、信訪局局長徐蕓，明朗完小的遷建問題也是她記掛在心上的大事。

“王老師反映的問題關(guān)乎民生，我們非常重視。”徐蕓告訴記者，教育是關(guān)系著這里的孩子們能否走出大山的頭等大事。“我希望他們走出大山，好好求學(xué)，用豐富的知識回來建設(shè)大山，把大山建設(shè)得更加美好、更有生氣。”

2021年1月6日，明朗完小新校復(fù)工現(xiàn)場。受訪者供圖

新生

“教師數(shù)量增加了近一倍，周邊村莊轉(zhuǎn)來300多名新學(xué)生”

9月1日，明朗完小新校如期完工。

10月5日，402名學(xué)生在老師和家長的帶領(lǐng)下，告別明朗完小臨時教室，搬入600米外的新學(xué)校。一路上，孩子們驚喜地發(fā)現(xiàn)，通往新學(xué)校的泥濘窄山路已經(jīng)硬化成平整寬闊的水泥路，路邊移植的成片綠樹，為應(yīng)對冬日霜凍天氣已經(jīng)架起遮陰網(wǎng)。到了學(xué)校，更是驚喜不斷：教室里單人單桌，不用擠在一起；隔音很好，上課不會再被別的課堂聲音影響；每層樓都有廁所，下雨天不用再打著傘去樓外了……

王鳳嬌回憶說，平時早上送孩子上學(xué)只送到校門口，搬進(jìn)新學(xué)校的第二天女兒偏要拉著她去教室參觀。“媽媽你看，你看，這就是我們的教室。媽媽，你進(jìn)來看一眼，可漂亮了。我們老師上課都跟以前不一樣了，可以用多媒體。”王鳳嬌笑著模仿起女兒當(dāng)日的興奮勁。

“現(xiàn)在，我們的辦學(xué)規(guī)模和師資力量都提升了，教師數(shù)量增加了近一倍，還從周圍村莊轉(zhuǎn)來300多名新學(xué)生哩。”占地33265平方米的新學(xué)校投入使用，讓周邊村莊也受益。明朗完小校長魯建華開心地介紹說，學(xué)?，F(xiàn)有19個班級，共758名學(xué)生和42名教師。下一步，縣里還會協(xié)調(diào)一些醫(yī)務(wù)、警務(wù)人員進(jìn)駐，讓學(xué)生們茁壯成長。

2021年12月1日，孩子們課間在新學(xué)校的操場上做游戲。人民網(wǎng) 徐明玥攝

“我留言反映了一下情況，沒想到會產(chǎn)生這么大的影響。整個施工過程都有人和我溝通，讓我充分感受到被重視、被尊重、被關(guān)懷，真是太滿意了！”說到這里，王鳳嬌不停點(diǎn)頭。

“全國人民能隨時‘圍觀’黨政干部回復(fù)和處理留言的能力，對黨政干部治理能力是個全方位考驗(yàn)。”中國社會科學(xué)院大學(xué)政府管理學(xué)院院長助理陳承新認(rèn)為，以群眾滿意度作為促進(jìn)各地各級領(lǐng)導(dǎo)干部更好開展網(wǎng)上群眾工作的評價導(dǎo)向，將基層職能部門置于群眾評價審視之下，能進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督的內(nèi)涵。

傾聽人民心聲、回應(yīng)人民期待，廣泛、真實(shí)、管用的民主乃是真正的民主。許多年來，在“領(lǐng)導(dǎo)留言板”每個省份的版塊上，類似的故事都有很多。隨著時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為百姓最日常的表達(dá)渠道之一，各類網(wǎng)上干群互動平臺愈發(fā)活躍。今年黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位將包括人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”在內(nèi)的網(wǎng)上群眾工作平臺作為開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要抓手，回應(yīng)和解決了一大批欠薪難討、汽車難停、房產(chǎn)證難辦、營商環(huán)境待優(yōu)化等覆蓋面廣、群眾反映強(qiáng)烈的問題。一個個群眾急難愁盼問題的回應(yīng)和解決，書寫下各地群眾與黨政機(jī)關(guān)的真誠互動，也成為中國全過程人民民主的生動實(shí)踐。

“鈴鈴鈴……”

下課鈴響，孩子們?nèi)齼蓛膳艹鼋虒W(xué)樓，在操場上翻跟頭、跳山羊、玩拍手歌，童真的笑聲不時響起。

冬日的永德縣，正午，陽光和煦。（劉寧、盛霜、孟賓、俄布拉依·對山對此文亦有貢獻(xiàn)）