全國樣板!騰沖入選全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣
近日,記者從水利部網站獲悉,騰沖被確定為全國第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。
騰沖市共有49座水庫,其中中型水庫3座,小(1)型水庫7座,小(2)型水庫39座。這些水庫大多建于二十世紀六七十年代,建設標準低、運行時間久,老化失修嚴重,導致水庫效益銳減。
近年來,騰沖市緊緊抓住國家對小型水庫進行除險加固和加強水庫安全運行管理的契機,大力開展小型水庫除險加固。截至目前,全市80%的小型水庫已完成除險加固任務,并積極申報小型水庫管理體制改革樣板縣,推動小型水庫管理規(guī)范化、制度化、長效化,使其充分發(fā)揮效益,促進當地農村經濟穩(wěn)定、農業(yè)增收、鄉(xiāng)村振興。
為徹底解決小型水庫無人管、工程維修、維護經費嚴重不足、效益發(fā)揮不明顯等管理養(yǎng)護難題,騰沖市逐步建立政府補助、部門監(jiān)督考核、運行有序的長效機制,管理工作取得明顯成效。出臺《騰沖市小型水庫管理暫行辦法》,明確地方各級人民政府、水利行政主管部門和水庫所有人(產權人)的責任,并將小型水庫管護經費補助納入市級財政預算。解決了工程建得起、有人管、有錢管的問題。
騰沖市建立考核和監(jiān)督機制,以合同形式聘用水庫專職管護人員,明確水庫管護人員的具體職責和任務,將水庫安全運行、水環(huán)境綜合治理、日常巡查檢查等工作納入管理人員考核職責,各管理部門適時開展監(jiān)督檢查,年終根據綜合考評結果兌現管護費用和實行獎懲,確保管護責任得到有效落實。
加大水環(huán)境綜合整治力度,大力開展水庫周邊及庫區(qū)白色垃圾、牲畜糞便、釣魚游泳等問題綜合整治。通過整治,壩坡雜草樹木叢生、壩埂拴放牲畜、垃圾糞便遍地等現象得到明顯改觀,水環(huán)境明顯改善。成立騰沖市水利工程運行管理中心,加強對水庫運行管理的指導檢查。為破解小型水庫基層技術力量不足瓶頸,扭轉“重建輕管”的困局,運管中心實行以大帶小、以強補弱的管護模式,實現了水庫管護工作的規(guī)范化、精細化、長效化。
通過不斷的探索實踐,騰沖市水庫運行管理工作順利通過水利部的現場考核,被確定為全國第二批深化小型水庫管理體制改革樣板縣。目前,全市水庫安全運行,庫區(qū)成為一道美麗的風景線,蓄水量大幅增加,受益區(qū)群眾飲水和農田灌溉得到有效保障,水庫的防洪、供水、經濟和生態(tài)等綜合效益得到了明顯提高。
同時,小型水庫管護與環(huán)境保護、城鎮(zhèn)建設、美麗鄉(xiāng)村、經濟社會發(fā)展、資源可持續(xù)利用實現有機融合,初步形成了經濟發(fā)展、民生改善與環(huán)境保護統(tǒng)籌協(xié)調的良性循環(huán)局面。
云南網記者 李建國 楊艷鵬 攝影報道
責任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英