同心同德繪藍圖  勇毅前行創(chuàng)未來

——市五屆人大一次會議各代表團審議（審查）6個報告

2月18日至20日，出席市第五屆人大一次會議的代表以各代表團全體或分組會議的形式，認真審議了市人民政府工作報告、市人大常委會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告，審查了計劃報告和預(yù)算報告。圍繞報告內(nèi)容，代表們暢所欲言，共話發(fā)展。

代表們一致認為，6個報告都是高質(zhì)量的報告，主題鮮明、脈絡(luò)清晰、重點突出、內(nèi)涵深刻。特別是4個工作報告，對過去五年各項總結(jié)客觀全面、實事求是，分析問題客觀、具體、實在，不回避矛盾、不掩蓋問題，對今后五年的工作部署緊扣全市大局，緊貼當(dāng)下實際，理清了全市人民持續(xù)攻堅的前進方向，找準了實現(xiàn)奮斗目標的現(xiàn)實路徑，是一個求真務(wù)實、凝聚人心、振奮精神、催人奮進的好報告。大家表示，聽完報告后，更加堅定了馬上干、加油干的決心。

隆陽區(qū)代表團

樹立“首府意識” 堅決打贏“翻身仗”

在隆陽區(qū)代表團，代表們圍繞經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)保護、社會民生等方面積極發(fā)言。代表們紛紛表示，隆陽區(qū)要牢牢樹立起“首府意識”，做到立字當(dāng)先、破立并舉、提振信心、凝心聚力、加快發(fā)展，在困境中謀生、發(fā)展中圖強，帶頭服務(wù)全市打好經(jīng)濟社會發(fā)展的“翻身仗”。

一位代表說，今年隆陽區(qū)制定了生產(chǎn)總值增長8.5%的目標，區(qū)委政府將從經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、招商引資等重點工作促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，明確了時間表、路線圖。下一步要全面壓實工作責(zé)任，結(jié)合實際，重點圍繞硅光伏、物流、生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)等抓好招商引資工作，大力發(fā)展規(guī)上工業(yè)企業(yè)；圍繞項目抓投資，確保2022年投資增長，堅決扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行局面。

就生態(tài)保護話題，代表們提出，要聚焦東河污染問題全面發(fā)力，堅決整改中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題，確保全面整改到位，提前“交賬”；切實維護好高黎貢山生物生態(tài)安全屏障，堅決打好生態(tài)環(huán)境保護“翻身仗”。

2022年是開啟“十四五”偉大征程的關(guān)鍵之年。代表們表示，要樹立過“苦日子”的思想，全面盤活國有資產(chǎn)資源，有效化解債務(wù)風(fēng)險。同時，要慎始如終抓好疫情防控工作，強化網(wǎng)格化管理，堅守“外防輸入、內(nèi)防反彈”嚴密防線；大力推進鄉(xiāng)村振興，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線；推進民族團結(jié)，確保今年成功創(chuàng)建省級民族團結(jié)進步示范區(qū)；強化社會治理，不斷提升群眾安全感、幸福感。

代表們還圍繞提升教育質(zhì)量和醫(yī)療衛(wèi)生保障等提出了意見和建議。

施甸縣代表團

兜牢“三保”底線  苦干實干謀發(fā)展

在施甸縣代表團，統(tǒng)籌防風(fēng)險和基層保運轉(zhuǎn)、努力辦好人民滿意的教育、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等成為代表們熱議的話題。

代表們表示，過去的五年，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績，但要實現(xiàn)未來高質(zhì)量發(fā)展目標，仍面臨著困難和挑戰(zhàn)，大家要進一步認清市情，堅定信心決心。要集中精力大抓項目，研究出臺鼓勵各縣（市、區(qū)）各部門向上爭取資金項目的措施；要集中精力大抓市場主體，企業(yè)是財富的源泉，只有市場主體活躍，財政才有收入，要積極貫徹落實減稅降費政策，支持市場主體發(fā)展，政府部門要做好“店小二”，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展；要集中精力兜牢保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生“三保”底線，堅決避免系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險。

努力辦好人民滿意的教育是最長久的民生事業(yè)。代表們建議，要持續(xù)推進學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、高中教育多樣化特色化發(fā)展，擴大公共教育資源覆蓋面。大力提升教育教學(xué)質(zhì)量，推進“雙減”“雙升”工作，加強心理健康教育。全力保障教師薪資待遇，營造尊師重教濃厚氛圍。強化師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，組建一批名校長、名班主任、名師工作室，組織好學(xué)科帶頭人、骨干教師等評選認定。

代表們還建議，要凝心聚力推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)市，既要保障好糧食安全，又要發(fā)展好高效農(nóng)業(yè)，鍛造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的科技隊伍，緊緊圍繞“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

騰沖市代表團 

堅決守好國門 擴大開放促提升

在騰沖市代表團，代表們聚焦疫情防控、營商招商、旅游發(fā)展、鄉(xiāng)村振興以及擴大對外開放、推進興邊富民示范區(qū)建設(shè)等話題積極發(fā)言。

代表們紛紛表示，過去的一年邊境疫情沖擊前所未有，騰沖嚴格落實“五個全面”防控要求和“五級段長”制，堅決守好國門、管住邊境、筑牢防線。接下來要管好用好邊境立體化防控設(shè)施，推進“三防”融合，嚴格跨境運輸管理、科學(xué)精準防控，守牢疫情不擴散不外傳底線，為全市疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。

針對招商引資工作，一位代表建議，要把誠信作為發(fā)展生命線，全力打造“誠信騰沖”，對標一流抓提升，兌現(xiàn)政策講誠信，以營商環(huán)境優(yōu)化助力騰沖騰飛。進一步夯實對外開放基層基礎(chǔ)，辦好騰沖科學(xué)家論壇，早日實現(xiàn)“動車入騰、駝峰開放、自貿(mào)聯(lián)動”。

代表們建議，要全力推進中國猴橋—緬甸甘拜地跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌好疫情防控和口岸保通，抓好口岸通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將中國猴橋—緬甸甘拜地跨境經(jīng)濟合作區(qū)打造成為中緬印大通道上集國際貿(mào)易、跨境物流、倉儲保稅、轉(zhuǎn)口加工、跨境電商和跨境旅游為一體的外向型產(chǎn)業(yè)基地、綜合平臺，全力把區(qū)位優(yōu)勢、口岸優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。

旅游業(yè)發(fā)展是代表們普遍關(guān)注的話題。大家表示，要把思想和行動統(tǒng)一到市委要求和政府工作報告的具體部署上來，全力建設(shè)“世界文化旅游名城”。實施旅游高質(zhì)量發(fā)展“十大工程”，推進司莫拉、“大和順”、界頭等田園綜合體建設(shè)，確保和順古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)；辦好騰沖科學(xué)家論壇以及“騰馬”等品牌賽事，推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。

龍陵縣代表團

聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)  輕裝上陣再出發(fā)

在龍陵縣代表團，代表們圍繞加快硅光伏產(chǎn)業(yè)鏈、石斛產(chǎn)業(yè)鏈、果蔬肉牛產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，提振干部隊伍精氣神等主題展開發(fā)言。

代表們紛紛表示，龍陵縣要立足自身資源和地域優(yōu)勢，主動融入市委、市政府“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略部署，發(fā)展好硅基、石斛、果蔬、肉牛、文旅等重點產(chǎn)業(yè)，牢固樹立起“引鳳筑巢”的招商引資新思維，探索招商引資新模式，堅持“一把手”招商、“一盤棋”招商，努力引進帶動能力強、市場前景好的好項目大項目落地龍陵，助力龍陵縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

就加大硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，一位代表認為，當(dāng)前關(guān)鍵要抓住云南省打造世界光伏之都的機遇，依托已引進的隆基綠能集團和通威集團多晶硅和單晶硅項目基礎(chǔ)，加大切片、電池片、光伏玻璃、組件等產(chǎn)業(yè)鏈項目招商引資引智。要盯緊通威集團、東方希望、天合光能、中環(huán)股份、南玻集團、藍思科技、中化集團、三一重工等重點企業(yè)，著力打造光伏全產(chǎn)業(yè)鏈，爭取硅電子、硅金屬、硅化工等產(chǎn)業(yè)項目有新突破，做強做優(yōu)綠色硅產(chǎn)業(yè)鏈。

就加快石斛產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展問題，代表們認為，要依托龍陵縣得天獨厚的石斛發(fā)展優(yōu)勢和基礎(chǔ)，加大石斛種植、精深加工等產(chǎn)業(yè)鏈項目招商引資引智，推動龍陵打造集石斛種植、加工、研發(fā)、科普、商貿(mào)、文化旅游、康養(yǎng)體驗于一體的石斛產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。當(dāng)前關(guān)鍵是要在產(chǎn)品品質(zhì)提升上下功夫，切實破解石斛產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一瓶頸，做大做強龍陵石斛品牌，延長石斛產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬石斛產(chǎn)品高端市場。

再好的藍圖，落實才是關(guān)鍵。代表們表示，要充分用好思想建設(shè)這個“法寶”，切實解決部分干部不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。全體黨員干部要在壓力中尋找突破，在挑戰(zhàn)中搶抓機遇，保持恒心信心，團結(jié)一致、凝心聚力，直面困難問題，把工作一件一件干好，把問題一樁一樁解決好，建設(shè)好美麗家園，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

昌寧縣代表團

搶抓發(fā)展機遇 “五子登科”保民生

昌寧縣代表團圍繞推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、高原特色農(nóng)業(yè)打造、鄉(xiāng)村振興等方面展開熱議。

代表們說，要樹立信心，牢牢把握政策疊加帶來的發(fā)展機遇、大保鐵路及昌保高速開通帶來的開放機遇、綠色低碳產(chǎn)業(yè)興起帶來的轉(zhuǎn)型機遇。要堅持綠色發(fā)展，以通威項目引領(lǐng)“綠色硅材精深加工示范區(qū)”的建設(shè)，推動一批硅基項目落地開工，完善綠色硅產(chǎn)業(yè)鏈，打好綠色能源牌，讓綠色發(fā)展成為保山最鮮明的底色

圍繞如何抓好重點項目建設(shè)，代表們認為，要重點突出路網(wǎng)、水網(wǎng)項目建設(shè)，確保昌保高速年內(nèi)實現(xiàn)全線通車；加快永昌高速建設(shè)，力爭年內(nèi)彌昌、昌鏈高速公路開工建設(shè)；推進保山壩灌區(qū)等重點水利工程建設(shè)，啟動八道河水庫等項目建設(shè)。

如何抓好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，代表們提出，昌寧要扣緊“米袋子”，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防止非糧化，確保糧食安全；要豐富“菜籃子”，持續(xù)加大生豬、肉牛、冬早蔬菜的扶持力度，加快“南菜北運”冷鏈物流基地建設(shè)，增補冷鏈物流節(jié)點，保證主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；要鼓起“錢袋子”，在“兩煙”、甘蔗、核桃、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，不斷讓群眾的“錢袋子”鼓起來；要闖出“新路子”，緊盯昌寧農(nóng)業(yè)發(fā)展的短板弱項，不斷在延鏈補鏈強鏈上下功夫，大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等市場主體，做大做強昌寧紅茶品牌，闖出一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“新路子”；要干出“好樣子”，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加大農(nóng)業(yè)面源污染治理，有序推進鄉(xiāng)村振興“百千萬”工程建設(shè)，開創(chuàng)“五子登科”保民生的新局面。