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    以項目大突破推動保山大發(fā)展 ——《保山市“大抓項目年”實施意見》解讀

    2022-03-17 17:50

    近日,市委、市政府印發(fā)了《保山市“大抓項目年”實施意見》(以下簡稱《意見》),對全市項目投資工作作出全面安排,要求各級各部門把主要的時間和精力放在謀項目、爭項目、推項目上,以項目大突破推動保山大發(fā)展。

    《意見》共分為三個部分。第一部分,提振精神狀態(tài),辯證把握保山發(fā)展面臨的形勢。第二部分,聚焦重點任務(wù),堅決完成年度既定目標(biāo)。第三部分,堅持高位推動,確保各項工作落到實處。接下來,我們逐一進行解讀。

    解讀一:為什么要大抓項目?

    《意見》指出,保山正面臨提質(zhì)與提速、做大與做強的雙重壓力,形勢逼人,不進則退,慢進也是退。并從經(jīng)濟增長不容樂觀、項目投資不容樂觀、產(chǎn)業(yè)支撐不容樂觀、財政狀況不容樂觀、干部狀態(tài)不容樂觀五個方面分析了形勢。

    《意見》強調(diào),全市各級各部門和廣大黨員干部要全面提振精氣神,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)實,認(rèn)清目標(biāo)任務(wù),從掩耳盜鈴中清醒起來,從墜落態(tài)勢中警覺起來,從知恥后勇中行動起來,只為發(fā)展想辦法,不為落后找理由,堅定信心、迎難而上,積極作為、苦干實干,以“大抓項目年”為突破,堅決扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟持續(xù)下滑局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

    解讀二:怎么抓項目?

    《意見》提出,2022年全市項目投資工作的目標(biāo)為:規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%以上,力爭投資總量達(dá)到1100億元以上,產(chǎn)業(yè)投資占比較上年提高2個百分點以上。

    《意見》要求,堅持項目投資、招商引資、向上爭資一體發(fā)力,形成“謀劃前期儲備一批、招商簽約落地一批、加快開工入庫一批、推動在建提速一批、確??⒐ね懂a(chǎn)一批、促成增資提效一批”的項目工作閉環(huán)鏈條。

    謀劃推動前期一批:堅持“項目跟著規(guī)劃走”的原則,圍繞國家重大戰(zhàn)略和投資導(dǎo)向,聚焦重點領(lǐng)域和短板弱項,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,儲備形成一批關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的項目。

    招商簽約落地一批:實行“一把手”帶頭招商、“一盤棋”統(tǒng)籌招商、“一條龍”服務(wù)招商,聚焦綠色能源、輕紡、農(nóng)特產(chǎn)品加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)鏈明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、建立一個招商專班、制定一個招商方案、梳理一批目標(biāo)企業(yè),有的放矢開展定向招商、填空招商和點對點招商。

    加快開工入庫一批:以提高重大項目開工率為重點,組建工作專班,緊盯開工節(jié)點,實行清單管理、派單調(diào)度、簽單銷號制度,統(tǒng)籌做好用地、資金、能耗等要素保障工作,按季度組織重點項目集中開工,實現(xiàn)工程量、實物量、投資量“三量齊升”。

    推動在建提速一批對照年度目標(biāo),強化項目管理,倒排建設(shè)工期,科學(xué)組織施工,采取“精準(zhǔn)化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式,在保證施工安全和工程質(zhì)量的前提下,全力以赴搶進度、保節(jié)點。

    確保竣工投產(chǎn)一批全方位搞好項目服務(wù)和要素保障,及時解決項目推進中的困難和問題,推動項目建設(shè)再提速、再突破,齊心協(xié)力抓配套、保投用,全面提高工程交工竣工率、項目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率、市場主體轉(zhuǎn)化率。

    促成增資提效一批加快全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,支持龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)改造,支持企業(yè)異地搬遷改造、兼并重組、增資擴股,支持企業(yè)針對關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

    目前,全市共梳理納入“六個一批”清單項目127個,均為投資1億元以上的項目,計劃總投資2467億元,年度計劃完成投資534億元。實際工作中,將根據(jù)項目進展情況,動態(tài)調(diào)整,滾動推進。

    解讀三:誰來抓項目?

    《意見》強調(diào),各級各部門要把項目投資作為“一把手”工程,充分調(diào)動各方面的積極性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),強化要素保障,強化績效考評,強化督查督辦,確保各項工作落到實處。

    主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓成立市委書記和市長任雙組長的“大抓項目年”工作專班,市委每季度召開書記專題會,監(jiān)測分析經(jīng)濟運行情況,通報投資進度和重大項目進展,研究解決重大問題;市政府每月召開重大項目調(diào)度會,壓茬推進工作。

    市委常委牽頭抓由5名市委常委分別聯(lián)系五個縣(市、區(qū)),書記、市長分別聯(lián)系隆陽區(qū)和騰沖市,其他3位常委分別聯(lián)系施甸縣、龍陵縣和昌寧縣,定期開展調(diào)研督導(dǎo),牽頭組織現(xiàn)場辦公。

    廳級領(lǐng)導(dǎo)齊頭抓由市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)四班子30名廳級領(lǐng)導(dǎo)具體掛鉤127個重大項目,帶頭深入項目投資一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,形成“頭雁效應(yīng)”。

    此外,《意見》還明確市級籌措3000萬元預(yù)算內(nèi)資金專項用于重大項目前期工作,各縣(市、區(qū))、園區(qū)和市直有關(guān)部門按增長5%的目標(biāo)向上爭取資金。同時,各級各部門要按照“周報告、旬督查、月調(diào)度、季開工”的工作時序,倒排時間、倒逼任務(wù)、倒查責(zé)任。

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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