保山市深入推進(jìn)“放管服”改革——  

創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 

近年來，保山市全面落實(shí)“放管服”改革要求，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺到更加突出位置，聚力推進(jìn)，不斷創(chuàng)新，力求突破，全力營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、人人都能維護(hù)營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。

保山市先后出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)》《保山市進(jìn)一步加大營(yíng)商環(huán)境工作力度實(shí)施方案》等政策文件，召開政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)議高頻次進(jìn)行分析研究，全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。2021年，在企業(yè)開辦方面，保山市實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票全鏈條1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；在信用建設(shè)方面，保山市入列全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)；在援企穩(wěn)崗方面，全市減稅降費(fèi)24.2億元，發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款14.2億元，優(yōu)惠電費(fèi)5.09億元。

按照“領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心、辦事人員進(jìn)中心、審批專用章進(jìn)中心、所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心”的要求，保山市實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)為民服務(wù)體系100%全覆蓋，整合優(yōu)化服務(wù)事項(xiàng)，完成云南省首批10個(gè)“一件事”主題集成服務(wù)，打造“跨省通辦”線上專區(qū)和線下專窗，配置發(fā)布“跨省通辦”事項(xiàng)470項(xiàng)。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)全覆蓋，將評(píng)價(jià)結(jié)果與窗口單位（含個(gè)人）的考核掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，服務(wù)水平不斷優(yōu)化升級(jí)。

截至目前，保山市承接落實(shí)省政府下放和屬地化管理、取消、合并實(shí)施的行政權(quán)力事項(xiàng)314項(xiàng)，公布實(shí)施權(quán)責(zé)清單10類，行政職權(quán)減少到5116項(xiàng)。深入推進(jìn)“照后減證”“證照分離”，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題，健全完善聯(lián)審機(jī)制，整合、減少用地規(guī)劃相關(guān)證照，按照一家牽頭、部門配合、成果共享、結(jié)果互認(rèn)要求，實(shí)施并聯(lián)審批。

“目前，保山市制定了進(jìn)一步加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度重點(diǎn)任務(wù)清單65項(xiàng)，明確了改革任務(wù)、具體措施、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時(shí)限。”保山市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)人介紹，2022年，保山市將堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的原則，上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振，力爭(zhēng)3年內(nèi)營(yíng)商環(huán)境全面提升并進(jìn)入全省一流水平。堅(jiān)持把“用戶思維、客戶體驗(yàn)”融入政府服務(wù)全鏈條，把市場(chǎng)主體、人民群眾的獲得感、滿意度作為衡量營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成效的重要標(biāo)尺，主動(dòng)換位思考，當(dāng)好“服務(wù)員”“店小二”。