龍陵縣:加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè) 營造一流營商環(huán)境
龍陵縣認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,緊緊圍繞深化“放管服”改革總體要求,結(jié)合全縣干部作風(fēng)整治專項行動,縣政府辦通過落實“三法四曬”工作機制,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境、提供更有力的支撐。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。加快打造“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的營商環(huán)境。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管。進一步規(guī)范監(jiān)管行為,創(chuàng)新管理方式,著力解決群眾反映強烈的突出問題,提高監(jiān)管效能。加強清單管理。進一步完善權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,提高權(quán)力清單和責(zé)任清單的應(yīng)用水平,做到“清單之外無權(quán)力、清單之內(nèi)必須為”;動態(tài)管理已公布的隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫,對監(jiān)管事項進行整合。建立健全寬審批、嚴(yán)監(jiān)管的服務(wù)模式。著力推動政府職能重心從審批為主轉(zhuǎn)移到提升服務(wù)和加強監(jiān)管上,建立健全審批、監(jiān)管相配套的服務(wù)模式,強化批后監(jiān)管力度和作用,全面形成寬審批、嚴(yán)監(jiān)管、強服務(wù)工作格局,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供方便快捷的服務(wù),提高干事創(chuàng)業(yè)的熱情。引導(dǎo)社會力量參與市場監(jiān)管。清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會、社會團體收費行為,加強行業(yè)自律,鼓勵發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,充分發(fā)揮社會力量在強化市場監(jiān)管中的作用。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通”行動。推行統(tǒng)一身份認(rèn)證和電子證照,建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,打通部門間、層級間信息壁壘,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息共享共用、證明材料后臺審驗,確保政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通。大力推廣手機移動辦公工作。“企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門”行動。加強實體政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理,推動線下線上融合,統(tǒng)籌服務(wù)資源,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),理順工作機制,強化部門協(xié)調(diào)。推行一個窗口綜合辦,加強縣、鄉(xiāng)、村實體政務(wù)服務(wù)大廳(中心)軟硬件設(shè)施配備,結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求,因地制宜設(shè)立企業(yè)服務(wù)、社會事務(wù)、投資審批、中介服務(wù)、公共資源交易等綜合服務(wù)窗口,實行綜合服務(wù)窗口事項設(shè)置、人員配置、窗口整合統(tǒng)一管理。“最多跑一次”行動。群眾和企業(yè)確需到現(xiàn)場辦理的行政審批和政府公共服務(wù)等涉民涉企事項,在申請材料齊全、符合法定要求時,最多跑一次,簡單性事項和個人事項實行“馬上辦”。
強化服務(wù)意識。深入開展深化“兩滿意”活動,以“為人民辦事,讓人民滿意”為目標(biāo),改進注冊登記工作,切實轉(zhuǎn)變工作職能,優(yōu)化服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平。通過法制教育和作風(fēng)整頓,推行“五項服務(wù)”,嚴(yán)禁“四不準(zhǔn)”,大力打造登記注冊“窗口”形象,提升市場準(zhǔn)入服務(wù)水平,更好地優(yōu)化投資環(huán)境,讓投資者都能切切實實感受到高質(zhì)量的登記注冊服務(wù),增強投資者的投資信心。繼續(xù)抓好政策宣傳公開工作,凡國家、省、市發(fā)布的取消、暫停、免征、零征收收費項目政策文件及時轉(zhuǎn)發(fā)至有關(guān)單位,并在政府門戶網(wǎng)站公示。
提升服務(wù)效率。加快評標(biāo)專家抽取系統(tǒng)建設(shè),完善公共資源交易制度建設(shè),全面推行遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作,加快形成全縣統(tǒng)一開放、競爭有序的公共資源交易現(xiàn)代市場體系,促進公共資源交易陽光操作,公平公正公開,全面提升公共資源交易服務(wù)水平。進一步加大“一部手機辦事通”推廣應(yīng)用宣傳力度,加強部門間協(xié)作配合,層層壓實責(zé)任,不斷提高“一部手機辦事通”在龍陵的注冊安裝率和應(yīng)用率,提升全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”整體水平和群眾應(yīng)用辦事通辦理業(yè)務(wù)的獲得感、認(rèn)同感。同時,進一步梳理“一部手機辦事通”事項清單,加快梳理并上線龍陵縣本級政務(wù)服務(wù)事項,把企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的高頻辦理事項納入辦事通事項,對照“第一批上線的事項清單”進行補充,確保“應(yīng)上盡上”。
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