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    隆陽(yáng)區(qū)著力推進(jìn)“母親河”水污染有效治理

    2022-05-09 16:03 宋炳福

    扛起責(zé)任全面發(fā)力 誓讓東河造福于民

    ——隆陽(yáng)區(qū)著力推進(jìn)“母親河”水污染有效治理

    本網(wǎng)訊 “東河的污染減少了,水質(zhì)開(kāi)始變好了,主河道的水越來(lái)越清澈見(jiàn)底,兩岸的環(huán)境也比以前更整潔、更秀美啦!”這是五一長(zhǎng)假期間,一位叫“永昌追夢(mèng)人”的網(wǎng)友在公眾社交平臺(tái)上的點(diǎn)贊留言,它代表了保山廣大市民對(duì)橫貫“滇西糧倉(cāng)”保山壩的“母親河”——東河流域的最新評(píng)價(jià)。

    01

    水質(zhì)向好日漸清

    自2021年4月東河治理工作啟動(dòng)以來(lái),保山市和隆陽(yáng)區(qū)兩級(jí)政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,將東河流域水污染治理作為重大的政治責(zé)任和重要的政治任務(wù),聚焦問(wèn)題,快速行動(dòng),合力攻堅(jiān),以問(wèn)題為導(dǎo)向找“病根”、挖“病源”、定“藥方”,全面摸清了工作底數(shù)、科學(xué)制定了工作方案,強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、多方籌集資金,圍繞《總體方案》42項(xiàng)措施壓茬有效推進(jìn),使東河水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到遏制,決勝東河水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效,東河水質(zhì)總體呈現(xiàn)轉(zhuǎn)好,河水逐漸變清,群眾滿意度提升,并形成了全民投入治理“母親河”、愛(ài)護(hù)“母親河”的良好社會(huì)氛圍。

    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任 細(xì)化措施狠抓落實(shí)

    一年來(lái),在保山市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市河長(zhǎng)辦的指導(dǎo)下,隆陽(yáng)區(qū)將東河典型案例指出問(wèn)題,作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任和政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、盯緊盯牢,通過(guò)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),形成了《隆陽(yáng)區(qū)東河流域水污染問(wèn)題整改任務(wù)分解方案》,共涉及19個(gè)方面42條整改措施,通過(guò)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化工程治理、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)整改落實(shí)。

    02

    城中小河水漸清

    進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了隆陽(yáng)區(qū)東河污染問(wèn)題綜合治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),副書(shū)記為辦公室主任,根據(jù)工作任務(wù)成立一辦十組,強(qiáng)調(diào)治理全區(qū)一盤(pán)棋,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)東河治理工作,制定出臺(tái)了《隆陽(yáng)區(qū)東河流域水環(huán)境綜合治理任務(wù)分解方案》《隆陽(yáng)區(qū)關(guān)于〈東河之問(wèn)〉專題片指出問(wèn)題的整改方案》《隆陽(yáng)區(qū)東河流域水污染問(wèn)題整改任務(wù)分解方案》等系列關(guān)于東河治理的方案。

    健全了工作體系,執(zhí)行三個(gè)機(jī)制。即掛包負(fù)責(zé)制結(jié)合河長(zhǎng)制,實(shí)行東河一級(jí)支流掛鉤包保管理責(zé)任,將區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)掛鉤到35條一級(jí)支流及沿線67個(gè)村(社區(qū))、中心城市57個(gè)社區(qū)治理,實(shí)行“一掛、三包、三治”管理體系(“一掛”:由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)掛包東河流域內(nèi)村、干部包戶;“三包”:包治理工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān);“三治”:治污、治亂、治水生態(tài)環(huán)境)、定期調(diào)度制(由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)開(kāi)展每半月一調(diào)度,結(jié)合年初制定工作計(jì)劃表和路線圖,重點(diǎn)調(diào)度東河治理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況、成效做法以及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,聚焦精準(zhǔn)、靶向發(fā)力、見(jiàn)行見(jiàn)效)、督查問(wèn)責(zé)制(東河整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立督察檢查組,由區(qū)紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),抽調(diào)紀(jì)委、督查室等部門(mén)5人,專門(mén)開(kāi)展東河治理督查工作,對(duì)東河水污染問(wèn)題整改情況定期不定期開(kāi)展督查工作,并及時(shí)進(jìn)行情況通報(bào),同時(shí)對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng),工作推進(jìn)緩慢等問(wèn)題按照1次通報(bào),2次約談,3次問(wèn)責(zé)工作機(jī)制,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并對(duì)典型案件通報(bào)曝光)。

    03

    小橋流水有人家

    今年以來(lái),隆陽(yáng)區(qū)組織召開(kāi)了兩次東河流域綜合治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),精準(zhǔn)把握東河污染治理工作要求,舉全區(qū)之力堅(jiān)決打贏東河流域綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    聚焦難點(diǎn)全面出擊 標(biāo)本兼治全面推進(jìn)

    保山東河流域污染治理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。東河流域干流、支流縱橫交錯(cuò),涉及保山中心城區(qū)及郊區(qū)眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),其污染源頭錯(cuò)綜復(fù)雜,水面污染源廣闊而隱秘,治理難度空前。為此,自去年4月以來(lái),市、區(qū)兩級(jí)政府肩扛政治責(zé)任,聚焦整改難點(diǎn),細(xì)化治理清單,克服重重困難,全面推進(jìn)治理項(xiàng)目。

    加快截污管網(wǎng)建設(shè)——保山中心城市建成區(qū)范圍內(nèi)的227個(gè)城市板塊,已開(kāi)工52個(gè)、完工2個(gè),累計(jì)敷設(shè)主管13.8千米,戶管4.375千米;東河流域鎮(zhèn)村污水311個(gè)自然村污水截污工程,已開(kāi)工131個(gè),完工23個(gè),累計(jì)完成主管299.811千米,戶管142.86千米;“四水同收”可接管37251戶,已完成7870戶;市政污水管網(wǎng)445公里清淤工作,已完成了15條管道的清淤工作,累計(jì)清淤管道總長(zhǎng)93.15公里,清淤總量22154立方米。

    04

    加快主城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)

    整治生活污水排污口——東河干流及一級(jí)支流共有排放口2513個(gè),其中生活排放口1170個(gè)采取封堵、取締措施,其余1343個(gè)排放口因地制宜進(jìn)行治理,已封堵取締503個(gè)、治理725個(gè)。及時(shí)印發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好東河入河排污口整治工作的通知》,將排口整治任務(wù)交辦涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),目前11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均上報(bào)了排污口整治計(jì)劃方案,結(jié)合鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)度,年內(nèi)取締生活排口。

    完善污水處理設(shè)施——督促污水處理一廠、二廠、三廠辦理入河排污口許可,配合市級(jí)完成第一生活污水廠提標(biāo)改造,第三污水處理廠投入使用,第二污水處理廠旁溢流口污水收集,解決第一污水處理廠旁污水溢流直排問(wèn)題;二污、三污廠入河排污口設(shè)置論證報(bào)告已通過(guò)市級(jí)審批。

    05

    鋪設(shè)社區(qū)排污管網(wǎng)

    高效推進(jìn)河道清淤疏浚——編制了30條支流河道清淤工作技術(shù)指導(dǎo)方案,并納入隆陽(yáng)區(qū)東河流域環(huán)境綜合治理工程統(tǒng)一實(shí)施。定期召開(kāi)了東河污染河道整治工作推進(jìn)會(huì),現(xiàn)開(kāi)工一級(jí)支流21條,完工12條,累計(jì)完成清淤53.499公里,清淤量14.49萬(wàn)立方米;開(kāi)工二級(jí)支流33條,完工33條,累計(jì)完成清淤83.01公里,清淤量3.78萬(wàn)立方米,清理垃圾1143.22噸,處理“四亂”問(wèn)題3個(gè);開(kāi)工三級(jí)支流3條,完工3條,累計(jì)完成清淤長(zhǎng)度9.4公里,清淤量2515立方米,清理垃圾107.5噸。消減農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷——完成了東河流域涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況調(diào)查;整合中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金49.1萬(wàn)元實(shí)施東河流域綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目,安裝太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈227盞、投放誘捕器1000套、投放生物天敵——蚜蠶星蜂4.5萬(wàn)畝;完成東河流域畜禽養(yǎng)殖糞污收集處理設(shè)施不配套散養(yǎng)戶3668戶整治工作,109個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,取締108戶不符合標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖戶。今年計(jì)劃實(shí)施的綠色種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目7.2萬(wàn)畝,現(xiàn)已全部完成;實(shí)施綠色防控產(chǎn)品和統(tǒng)防統(tǒng)治有機(jī)融合5萬(wàn)畝,中央化肥減量增效項(xiàng)目1.35萬(wàn)畝,按計(jì)劃有序推進(jìn);計(jì)劃種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三減”作物8243畝,其中地栽花卉153畝、西瓜1990畝、非綠色有機(jī)蔬菜6100畝,目前已取締地栽花卉93畝、非綠色有機(jī)蔬菜586畝;計(jì)劃種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“六增”作物24789畝,其中水稻5000畝、玉米5253畝、豆類3626畝、油菜5430畝、綠肥(飼草)2850畝、烤煙2630畝,目前已完成種植水稻2237畝、玉米108畝、豆類15.5畝;計(jì)劃關(guān)?;虬徇w101戶養(yǎng)殖戶,設(shè)施鞏固提升7844戶,現(xiàn)已關(guān)停42戶、提升1015戶。推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),共清理農(nóng)村生活垃圾134480.38余噸、村內(nèi)水塘1688口、村內(nèi)溝渠3017.65公里、村內(nèi)淤泥3876.93余噸、殘?jiān)珨啾?68處、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物35774.32余噸。

    加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境整改監(jiān)管——加大對(duì)東河流域75家企業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,累計(jì)檢查東河流域企業(yè)293家次,立案查處東河流域企業(yè)15起,出動(dòng)執(zhí)法人員108人次,更新東河流域企業(yè)名錄,新增東河流域涉水企業(yè)4家。

    排查整治服務(wù)場(chǎng)所污染源——全區(qū)共排查整治餐飲服務(wù)場(chǎng)所2133家,組織檢查驗(yàn)收2006家,排放廢水及處置廚余垃圾合格1928家,關(guān)停78家,剩余127家正在組織檢查驗(yàn)收;排查洗車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))144家,組織檢查驗(yàn)收144家,排放污水合格129家,關(guān)停15家;排查餐飲戶987家,安裝合格并正常使用673家,要求安裝油水分離器20家,發(fā)放限期改正56家,責(zé)令立行立改149家;洗車(chē)場(chǎng)排查42戶,設(shè)置三級(jí)沉砂池合格30戶,發(fā)放限期改正1戶,要求按《保山中心洗車(chē)場(chǎng)點(diǎn)告知書(shū)》整改10戶,已暫停營(yíng)業(yè)1戶;隆陽(yáng)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范家庭總創(chuàng)建戶數(shù)為224485戶,2022年計(jì)劃創(chuàng)建139682戶,截至目前,已通過(guò)初評(píng)150486戶,已完成計(jì)劃數(shù)的107.73%。

    06

    發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)綠色防控,減少農(nóng)業(yè)污染

    增加?xùn)|河水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)——在東河流域范圍內(nèi)新增20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面(點(diǎn)位),總數(shù)達(dá)到71個(gè),對(duì)水質(zhì)進(jìn)行一月一次的監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)信息,推動(dòng)水質(zhì)提升措施落實(shí)。

    加強(qiáng)流域常態(tài)化巡河督查——實(shí)現(xiàn)東河流域河長(zhǎng)制組織責(zé)任體系全覆蓋,更新完成區(qū)級(jí)河長(zhǎng)及聯(lián)系部門(mén),并在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公示,目前河掌云App使用率已達(dá)100%。今年來(lái)全區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河7915次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題數(shù)105件,辦結(jié)86件。

    強(qiáng)化東河水環(huán)境生態(tài)治理——順利完成東河主源頭北廟水庫(kù)老營(yíng)、西莊引水渠工程項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng),完成了白胡子泉調(diào)水工程1號(hào)輸水隧洞開(kāi)挖貫通工作、云南保山市金廠河泉調(diào)水工程水源可行性初步分析報(bào)告;對(duì)沙河廠水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)、甫家水庫(kù)、邱家河水庫(kù)、長(zhǎng)嶺崗水庫(kù)生態(tài)流量下泄情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,下發(fā)《責(zé)令安裝計(jì)量設(shè)施通知書(shū)》,要求管理單位加強(qiáng)對(duì)生態(tài)流量下泄的管理,在取水工程核驗(yàn)前安裝退水計(jì)量設(shè)施;完成國(guó)土空間總體規(guī)劃(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村國(guó)土空間總體規(guī)劃)招標(biāo)工作,制定了《隆陽(yáng)區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)編制工作方案》,積極配合市級(jí)做好《東河保護(hù)整治恢復(fù)規(guī)劃》編制工作。

    07

    精心維護(hù)景觀河道

    常態(tài)化開(kāi)展清河行動(dòng)——對(duì)東河流域全面開(kāi)展“清河行動(dòng)”是水污染綜合治理的主要內(nèi)容之一。去年春季至今年冬春,按照區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)“掛河包村”工作要求,對(duì)東河流域35條一級(jí)支流及沿線67個(gè)村(社區(qū))、中心城市57個(gè)社區(qū)治理實(shí)行“一掛、三包、三治”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同開(kāi)展以清“四亂”為目標(biāo)的聲勢(shì)浩大的清河行動(dòng),整體推進(jìn)東河治理防污攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一年來(lái)機(jī)關(guān)單位、沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))共組織清河行動(dòng)80余次,投入人力近3萬(wàn)人次,完成清淤長(zhǎng)度約35公里,清淤量近10萬(wàn)立方米,清理垃圾3200多噸,投入機(jī)械168臺(tái)/次,所有河段均如期完成清淤任務(wù)。在東河流域河道清淤水利大會(huì)戰(zhàn)中,市、區(qū)河長(zhǎng)辦和水務(wù)部門(mén)組織了專班、專人對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)做了全面監(jiān)管和把控,確保清淤治污任務(wù)圓滿完成。

    圖片除署名外均由保山市河長(zhǎng)辦 提供

    責(zé)任編輯:錢(qián)秀英 編輯:段紹飛

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