5月19日，中央政法委召開第七次市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作交流會，研究充分發(fā)揮自治強(qiáng)基作用，加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。全國共有10個試點(diǎn)城市作經(jīng)驗交流。保山的做法得到中央政法委的充分肯定，以《訂村規(guī)立良俗　深化自我管理自我約束》做書面交流。

保山有世居民族13個，十里不同風(fēng)、百里不同俗，村規(guī)民約是最接地氣、最有針對性的基層自治規(guī)則。在市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作中，我市把傳統(tǒng)習(xí)俗、民族特色與國家法律、時代要求相融合，部署全市843個村、111個社區(qū)修訂完善村規(guī)民約和居民公約，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格審核備案，重塑基層自治規(guī)則，用“小村規(guī)”撬動“大治理”。

聚焦治理陳規(guī)陋習(xí)，約出文明和諧新風(fēng)。針對一些村寨大操大辦、天價彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陋習(xí)，約定倡勤儉，明確“反對薄養(yǎng)厚葬，不得舞龍舞獅請樂隊”；抵制索取“天價彩禮”等，讓勤儉節(jié)約成為共同習(xí)慣。約定遠(yuǎn)歪風(fēng)，約定“不請神弄鬼，不搞封建迷信，不參加邪教組織；不沾染‘黃賭毒’；不參與傳銷活動”，讓歪風(fēng)邪氣、違法犯罪沒有滋生土壤。約定促和諧，約定“你有困難我來幫、鄰里友愛一家親；忍為高，和為貴，肚量大，不吃虧；提倡鄰里守望，鄰居外出走親訪友、務(wù)工經(jīng)商，應(yīng)幫助照看”，讓互幫互助成為生活常態(tài)。

聚焦民族交融發(fā)展，約出團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花。針對民族雜居、風(fēng)俗不同、發(fā)展滯后等實(shí)際，著眼凝心聚力，約定“不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說，不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做；手牽手維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，心連心共建和諧美麗家園”，全市26個村寨被命名為全國、全省少數(shù)民族特色村寨。著眼難題破解，針對部分村寨“賭酒排酒”“早婚早育”等老問題，騰沖市帕連傣族村約定“少喝酒、愛自己，發(fā)家致富還靠你”；昌寧縣長山苗族村約定“不早婚、不早戀，婚育新風(fēng)要牢記”，近3年沒有發(fā)生未達(dá)法定婚齡私下成婚的問題。著眼共同富裕，隆陽區(qū)傈僳族移民安置點(diǎn)黎新小區(qū)約定“自力更生靠自己，全家老小看好你”等內(nèi)容，教育引導(dǎo)部分村民戒除好吃懶做、追求勤勞致富，激發(fā)共同發(fā)展內(nèi)生動力。

聚焦守邊護(hù)邊強(qiáng)邊，約出邊境安全穩(wěn)定。針對疫情外防輸入壓力巨大、跨境違法犯罪突出等問題，強(qiáng)化國門意識，制定“守國門、護(hù)邊寨、擁軍警，軍民齊心穩(wěn)邊疆；聽黨話、感黨恩、跟黨走，守護(hù)好邊疆、建設(shè)好家鄉(xiāng)”等條款，讓“為國守門、為國把關(guān)”成為沿邊各族群眾的共同信念。實(shí)化守邊行為，明確“不偷渡、不幫渡、不泄密；不吸毒、不販毒，發(fā)現(xiàn)涉毒分子要報告”，約定“男人守邊境、婦女守網(wǎng)格”，同心協(xié)力把疫情擋在國境外，扎牢守邊護(hù)邊穩(wěn)邊人民防線。

聚焦激勵懲戒預(yù)防，約出向上向善正氣。針對過去村規(guī)民約倡導(dǎo)為主、約束力不強(qiáng)的問題，激勵守約，有的村寨約定規(guī)則，定期開展“善行義舉榜十星級文明戶”評定，實(shí)施紅榜褒揚(yáng)、星級掛牌，激發(fā)守約光榮感。懲戒違約，有的村寨實(shí)施“紅綠卡”管理，約定違反村規(guī)民約每季度超過三次的，“綠卡”變“紅卡”，半年內(nèi)不得參與評先評優(yōu)；有的約定凡有涉邊違法犯罪行為的，依程序報請取消邊民補(bǔ)貼，推動建成“村村是堡壘、家家是哨所、人人是哨兵”的銅墻鐵壁。