本網(wǎng)訊    近年來(lái)，騰沖市委、市政府抓住全省培育發(fā)展千億級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極探索“1+3+6”模式發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，探索建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興。

整體謀劃，因地制宜發(fā)展“牛產(chǎn)業(yè)”。騰沖是云南省肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域，有云南省自主培育的云嶺牛擴(kuò)繁場(chǎng)，更有全國(guó)唯一的河流型水牛、中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)——檳榔江水牛，屬于全國(guó)237個(gè)、全省8個(gè)肉牛基地縣（市）之一，列入了2021年、2022年云嶺肉牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)重點(diǎn)支持縣。2019年以來(lái)，騰沖結(jié)合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌考慮資金、用地、自然資源等因素，把肉牛產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)群眾增收，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)之首，創(chuàng)新推行“1+3+6”模式發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，即：原則上在每個(gè)有條件的行政村至少建設(shè)1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)存欄規(guī)模不低于300頭，并配套600畝飼草飼料生產(chǎn)基地，有序推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)適度規(guī)?；l(fā)展。截至目前，騰沖市220個(gè)村（社區(qū)），建成標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)177個(gè)（存欄3300頭的能繁母牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、存欄300頭的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)176個(gè)），新增肉牛3.83萬(wàn)頭。預(yù)計(jì)到2022年，全市新增肉牛存欄6萬(wàn)頭以上，新增產(chǎn)值15億元以上。

利益聯(lián)結(jié)，多方受益帶動(dòng)“穩(wěn)增收”。推行“國(guó)有公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推動(dòng)養(yǎng)殖大戶通過(guò)合作社或直接與農(nóng)戶建立有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制帶動(dòng)農(nóng)戶不離鄉(xiāng)、不離土就能在家門口就業(yè)增收。具體為：由村（社區(qū)）黨組織流轉(zhuǎn)土地，云南騰森投資集團(tuán)有限公司融資4.2億建設(shè)177個(gè)牛場(chǎng)，建成后委托村（社區(qū)）管理，村（社區(qū)）再將養(yǎng)殖場(chǎng)出租給養(yǎng)殖企業(yè)、大戶經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶與牛場(chǎng)所在社區(qū)簽訂養(yǎng)殖場(chǎng)租賃協(xié)議，每年支付村集體養(yǎng)殖場(chǎng)總投資額5%左右的租賃費(fèi)，租賃費(fèi)收益由騰森公司和村集體各占一半，解決了集體經(jīng)濟(jì)收入難的問(wèn)題，也保證了騰森公司的融資還本付息；市級(jí)財(cái)政為每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)置25萬(wàn)元左右的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金，調(diào)動(dòng)群眾參與、共同受益，確保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。從2020年起，牛產(chǎn)業(yè)每年為177個(gè)行政村，每個(gè)行政村壯大集體經(jīng)濟(jì)10萬(wàn)元以上，龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖大戶以種植飼草飼料、合作代養(yǎng)、牛場(chǎng)務(wù)工等方式，帶動(dòng)3萬(wàn)戶12萬(wàn)人以上農(nóng)戶增收。

政策扶持，優(yōu)化環(huán)境培育“新主體”。出臺(tái)“支持肉牛產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展七條優(yōu)惠政策”，通過(guò)給予能繁母牛保險(xiǎn)補(bǔ)助、飼草飼料補(bǔ)助、養(yǎng)殖場(chǎng)體系建設(shè)補(bǔ)助、養(yǎng)殖大戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)、信貸支持等政策措施吸引培育肉牛養(yǎng)殖大戶，全方位扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在土地、資金、技術(shù)等各方面加大對(duì)現(xiàn)有肉牛龍頭企業(yè)的扶持力度，積極動(dòng)員肉牛龍頭企業(yè)帶頭租賃肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，并為廣大養(yǎng)殖大戶提供牛苗源和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。目前，云南鵬欣富盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、山東和美華農(nóng)牧科技股份有限公司、云南寶藍(lán)農(nóng)牧科技有限公司等龍頭企業(yè)已入駐騰沖。截至5月31日，全市有肉牛生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體567個(gè)，其中規(guī)模養(yǎng)殖50頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)86個(gè)，散戶養(yǎng)殖34000余戶，存欄16.28萬(wàn)頭，2022年1-5月份出欄1.8萬(wàn)頭，牛肉產(chǎn)量0.29萬(wàn)噸。

趁勢(shì)而上，補(bǔ)齊鏈條創(chuàng)建“好品牌”。通過(guò)健全完善優(yōu)惠政策和配套措施，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，完成“一村一場(chǎng)一基地”的產(chǎn)業(yè)布局，“騰沖生態(tài)肉牛”綠色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展雛形初步形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。截至2022年5月，全市有國(guó)家級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)、省級(jí)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)2個(gè)、國(guó)家級(jí)檳榔江水牛遺傳資源保種場(chǎng)1個(gè)、云嶺牛擴(kuò)繁場(chǎng)1個(gè)、萬(wàn)畝人工觀光牧場(chǎng)3個(gè)，騰沖恒益東山農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司獲評(píng)省級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地，騰沖市巴福樂(lè)檳榔江水牛良種繁育有限公司獲評(píng)縣級(jí)“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地。“東山云嶺牛”列入了2021年云南省“綠色食品牌”品牌目錄名單、“檳榔江水牛”列入了2021年云南省“綠色食品牌”區(qū)域公共品牌名單。