愛路護(hù)路十項(xiàng)工作機(jī)制
1.堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全政府統(tǒng)籌、企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管與屬地管理、社會(huì)參與相結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。
國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路相關(guān)監(jiān)督管理工作,受理有關(guān)舉報(bào)和投訴,組織或參與鐵路交通事故和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理,與地方政府及有關(guān)部門建立相關(guān)信息通報(bào)和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。
鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)鐵路屬地安全管理、沿線安全環(huán)境整治職責(zé),落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制和雙段長工作責(zé)任制,將鐵路安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算及安全生產(chǎn)、平安建設(shè)考核范圍。各級(jí)人民政府需明確鐵路工作牽頭協(xié)調(diào)(主管)部門,交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)信息、規(guī)劃自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市管理、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、通信管理、林業(yè)、社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)(護(hù)路辦)等各部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)鐵路有關(guān)安全管理工作。鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法做好轄區(qū)內(nèi)鐵路安全管理相關(guān)工作。
鐵路建設(shè)、運(yùn)輸、設(shè)備制造維修單位應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證鐵路安全。
2.鐵路沿線市(州)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)組織鐵路運(yùn)輸企業(yè)共同建立鐵路安全環(huán)境治理雙段長工作責(zé)任制,健全鐵路沿線安全環(huán)境治理長效管理機(jī)制,召開聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決鐵路問題,加強(qiáng)鐵路沿線安全環(huán)境治理。
3.鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路交通事故防控機(jī)制,共同預(yù)防行人、大型牲畜、車輛及沿線環(huán)境因素導(dǎo)致鐵路交通事故的發(fā)生。
4.鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,在春運(yùn)、暑運(yùn)、法定節(jié)假日等鐵路運(yùn)輸高峰期或地質(zhì)災(zāi)害、惡劣氣象條件下組織做好綜合治理、交通疏解、突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作,保障鐵路運(yùn)輸安全暢通。
5.鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府及自然資源、氣象、水利、地震、應(yīng)急等部門與鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立鐵路沿線自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作防范協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鐵路沿線自然災(zāi)害的預(yù)防、治理和應(yīng)急處理等。
6.公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立110報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)反恐怖主義及突發(fā)事故事件協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同開展反恐怖主義等相關(guān)工作。無線電管理機(jī)構(gòu)、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路無線電頻率保護(hù)工作機(jī)制,協(xié)調(diào)處理鐵路無線電干擾處置等事宜。
7.鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府道路、通航管理養(yǎng)護(hù)單位與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立公鐵水相鄰、交匯設(shè)施設(shè)備管養(yǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制、12395水上救援協(xié)作機(jī)制等,落實(shí)各自維管責(zé)任。
8.鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立疫情防控協(xié)作機(jī)制,落實(shí)屬地疫情防控工作要求。
9.鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開涉及鐵路安全管理相關(guān)事項(xiàng)的辦理渠道、流程、期限和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),一次性告知所需全部資料,健全完善有關(guān)協(xié)作工作機(jī)制。
10.鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)擾亂鐵路站車運(yùn)輸秩序且危害鐵路安全、嚴(yán)重違反鐵路安全管理等行為納入信用信息系統(tǒng)記錄公示。
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