成就宣傳 ▏【保山這十年】交出平安法治保山建設(shè)高分答卷
6月27日,保山市召開“保山這十年”系列新聞發(fā)布會政法工作新聞專場發(fā)布會,保山市委政法委常務(wù)副書記王濤,保山市中級人民法院副院長楊仙道,保山市檢察院副檢察長武凡榮,保山市公安局常務(wù)副局長袁建勛,保山市司法局副局長董衛(wèi)紅等介紹保山全市政法工作情況。
據(jù)介紹,保山堅(jiān)持履職盡責(zé)護(hù)平安,群眾安全感滿意度持續(xù)高位。十年來,組織實(shí)施“平安法治工程”,其中5年群眾安全感滿意度位居全省第一,8年被評為“云南省平安建設(shè)先進(jìn)市”,騰沖市委政法委被表彰為2017—2020年度“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體”。堅(jiān)持以爭創(chuàng)“全國社會治安防控體系建設(shè)示范城市”為目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)治安防控“八張網(wǎng)”建設(shè),織密筑牢邊境立體化、梯次圈層化、一體化社會面、市域化單元、網(wǎng)格化城鄉(xiāng)、全域化網(wǎng)絡(luò)社會、體系化治安要素、系統(tǒng)化視頻監(jiān)控防控網(wǎng)。啟動實(shí)施“雪亮工程”,開展“6955十戶聯(lián)防”和“一村一警”,著力構(gòu)建多元共治、群防群治的社會治安防控格局。深入開展平安創(chuàng)建活動,市內(nèi)90%以上的單位和村(居)實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”。保山市累計(jì)打掉涉黑惡組織團(tuán)伙44個,破獲刑事案件587起1032人,查扣、凍結(jié)涉案資產(chǎn)37.23億余元,查處公職人員243人,偵破的“喬氏家族”黑社會性質(zhì)組織案成為保山乃至云南專項(xiàng)斗爭標(biāo)志性案件,人民群眾對專項(xiàng)斗爭滿意度98.61%,連續(xù)4年排名全省第一。“3·29”專案組被表彰為“全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)集體”。
堅(jiān)持源頭治理防未然,矛盾糾紛多元化解格局形成。十年來,保山堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,健全矛盾糾紛排查化解工作體系,搭建縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動平臺,健全“4+N”矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制,推行矛盾糾紛源頭治理“四步法”,對矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)首問負(fù)責(zé)、集中梳理、歸口管理、限期辦理、聯(lián)合調(diào)處。推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本地化,推廣施甸縣 “五道防線”化糾紛、龍陵縣“三級三次”調(diào)處、昌寧縣“五組一聯(lián)”、隆陽區(qū)“女子調(diào)解隊(duì)”義務(wù)調(diào)解、騰沖“1+1+N”農(nóng)村末梢治理等新模式,做到“小事不出村居,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),矛盾不上交,服務(wù)不缺位”;同時,還探索出“三個親自”“五包五保”“21315”工作法等一批行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,全市信訪總量年均下降6.1%,信訪“三率”核心指標(biāo)連續(xù)長期位居全省前列,6年考核等次為“優(yōu)秀”,4個縣(市)多次獲評國家信訪工作“三無”縣。完善人民、行政、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系,全市成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會25個,人民調(diào)解委員會1060個,人民調(diào)解員11148名,排查受理各類矛盾糾紛5.4萬余件,化解率98.2%。
堅(jiān)持完善機(jī)制勇創(chuàng)新,社會治理現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。十年來,保山把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,切實(shí)將平安穩(wěn)定創(chuàng)建在基層、問題隱患解決在基層。2014年,創(chuàng)新“6995”網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺建設(shè)被中央媒體頭版頭條刊載,得到中央和省委領(lǐng)導(dǎo)批示,承辦了全省網(wǎng)格化服務(wù)管理現(xiàn)場推進(jìn)會,道路交通事故快處快賠、特殊人群販毒整治等治理經(jīng)驗(yàn)走向全國,2次獲評“全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市”稱號。近3年,錨定高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市的目標(biāo),高站位謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)。目前,保山市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心建設(shè)達(dá)100%,網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全市共劃分網(wǎng)格48600個,配備專(兼)職網(wǎng)格員49702人,有效夯實(shí)了社會治理“底座”。開展“命案防控攻堅(jiān)行動”,實(shí)施家庭安全風(fēng)險評估,創(chuàng)新完善“八項(xiàng)機(jī)制”,命案發(fā)案率呈逐年下降趨勢,創(chuàng)建周期內(nèi)全市發(fā)生命案比峰值下降255%。深化家庭安全風(fēng)險評估、雪亮工程2.0、綜治中心及網(wǎng)格信息化建設(shè)、老舊小區(qū)改造和新建小區(qū)智慧安防全覆蓋、邊境立體化防控體系建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),形成本地“拿手一招”,爭當(dāng)區(qū)域“單項(xiàng)冠軍”,探索打造走在全國、全省前列的一枝獨(dú)秀樣本。
堅(jiān)持主動作為強(qiáng)保障,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展彰顯新?lián)?dāng)。十年來,全市中心工作推進(jìn)到哪里,政法機(jī)關(guān)就服務(wù)保障到哪里。為保駕護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)項(xiàng)目,政法機(jī)關(guān)先后出臺服務(wù)保障發(fā)展措施320余條;加強(qiáng)服務(wù)對外開放,在騰沖邊合區(qū)、保山工貿(mào)園區(qū)分別成立“境外人員一站式服務(wù)中心”;掛牌成立2個移民事務(wù)服務(wù)中心。強(qiáng)化營商環(huán)境執(zhí)法司法保障,出臺《保山市政法機(jī)關(guān)服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展 優(yōu)化法治化營商環(huán)境27條措施》《保山公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施清單》,加快打造市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。全市共建成1034個公共法律服務(wù)中心(站、室),并派駐了法律顧問,實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級法律服務(wù)全覆蓋。堅(jiān)持人民至上解難題,為民辦實(shí)事讓司法更有溫度。十年來,全市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持齊抓共管、群防群治,全面落實(shí)打防管控各項(xiàng)措施,破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件1560起,抓獲犯罪嫌疑人570人,搗毀犯罪窩點(diǎn)101個,查獲兩卡7.77萬余張,止付涉案賬號54312個,止付資金11.5674億元,凍結(jié)涉案賬號6972個,凍結(jié)資金2.1563億元,辦理返還受害人被騙款280余萬元。道路交通、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等公共安全,群眾最為關(guān)心。政法機(jī)關(guān)聯(lián)合行業(yè)監(jiān)管部門,深化突出問題專項(xiàng)整治,2021年道路交通事故死亡人數(shù)較2010年下降58.4%。2014年以來,年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制省級考核中連續(xù)8年獲“優(yōu)秀”等次。2012年以來,公安機(jī)關(guān)辦理破壞森林及野生動植物資源案件14361件。去年市環(huán)食藥偵支隊(duì)掛牌后,偵辦涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事案件54起,破獲涉食品案件19起,辦理危害藥品安全案件27起。開展“百萬警進(jìn)千萬家”“千人進(jìn)百村幫萬戶”“我為群眾辦實(shí)事、我為企業(yè)解難題”“公益訴訟守護(hù)美好生活”等系列愛民為民實(shí)踐活動,推動政法公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,以干警的辛苦指數(shù)換取群眾、企業(yè)的滿意指數(shù)。
堅(jiān)持深化改革促法治,執(zhí)法司法公信力大幅度提升。十年來,通過員額法官、檢察官能進(jìn)能出渠道,完善法官、檢察官梯次配備,增強(qiáng)隊(duì)伍活力;健全了與司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制相適應(yīng)的廉政風(fēng)險防控體系,完善全院、全員、全過程的實(shí)時動態(tài)監(jiān)督管理模式,實(shí)現(xiàn)全程留痕、實(shí)時查詢、有效追溯。依法有序推進(jìn)審判執(zhí)行公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、司法行政公開,最大限度保障人民群眾知情權(quán),提升執(zhí)法司法公信力。深入實(shí)施認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,適用率90.08%,量刑建議采納率96.41%。
堅(jiān)持科技支撐提質(zhì)效,智慧政法建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。十年來,穩(wěn)步推進(jìn)立體華群防群治視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),接入市公共安全視頻監(jiān)控共享平臺3.1萬路;投入1.3億元升級校園“三防”建設(shè),全市453所校園全部實(shí)現(xiàn)一鍵式緊急報(bào)警、視頻監(jiān)控100%全覆蓋。全面推廣應(yīng)用政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺,加快構(gòu)建政法跨部門信息化執(zhí)法協(xié)作體系,全面提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平,打造以保山市政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺為中心的一體化辦案“高速公路”。結(jié)合市域?qū)嶋H,升級搭建高速互聯(lián)、綜合承載、彈性智能、易管可控的保山市域社會治理智慧平臺,努力打造“邊境數(shù)字化、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用化、應(yīng)用智能化、智能多樣化”的管控格局,不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。推動“智慧+”多領(lǐng)域應(yīng)用,建成公安大數(shù)據(jù)中心、信訪服務(wù)平臺、法院遠(yuǎn)程視頻開庭、網(wǎng)上公安局等一大批數(shù)字化平臺,推動基層治理數(shù)智共智,實(shí)現(xiàn)40多種政法綜治業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新視頻智能應(yīng)用,打造“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、智慧高效”的智能天網(wǎng)系統(tǒng),在全省首家建成320路視頻結(jié)構(gòu)化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)定制服務(wù)”;自主研發(fā)應(yīng)用盜竊案件人案關(guān)聯(lián)模型、可防性命案類矛盾預(yù)警模型、邊境偷渡監(jiān)測預(yù)警模型等14個實(shí)戰(zhàn)模型,通過模型推送線索,成功偵破“01·19”組織偷越國境、隆陽系列盜銷電纜線等重大案件,今年1至5月,全市刑事案件發(fā)案同比下降27.8%,總體破案率達(dá)60.7%。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)抓隊(duì)伍,政法系統(tǒng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正。十年來,突出培訓(xùn)重點(diǎn),培養(yǎng)了一批辦(破)案能手、調(diào)解能手、服務(wù)能手,有效提高了政法干警司法專業(yè)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、社會溝通能力;扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓,推動1037件頑瘴痼疾實(shí)質(zhì)性解決,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理干警446人,全市4000余名干警接受了一場刻骨銘心的革命性鍛造和洗禮。建好政法輿情監(jiān)測平臺,及時回應(yīng)社會關(guān)切;引導(dǎo)政法干警把“三同步”理念方法貫穿到政法工作全過程和各環(huán)節(jié),最大限度傳遞正能量。培樹大批先進(jìn)典型。十八大以來,全市政法系統(tǒng)先后有318個集體、633名干警獲三等功及省級以上表彰獎勵,涌現(xiàn)了市公安局禁毒支隊(duì)流動查緝大隊(duì)、施甸縣姚關(guān)法庭、蔣佳林等一批“國字號”先進(jìn)典型。人民群眾對政法隊(duì)伍執(zhí)法滿意率達(dá)98.01%,排名全省第一。
記者現(xiàn)場提問:自2020年5月份全國開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動,維護(hù)老年人合法權(quán)益以來,保山市在專項(xiàng)行動有什么好的做法和戰(zhàn)果?
保山市委政法委常務(wù)副書記王濤:打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動以來,保山市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和全國、全省專項(xiàng)辦部署要求,成立以市委常委、政法委書記任主任,市委政法委、市公安、市場監(jiān)管等13個市級部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任的市專項(xiàng)辦,把打擊整治養(yǎng)老詐騙工作與省委、省政府部署的特殊群體服務(wù)管理、突出矛盾風(fēng)險排查化解和命案防控三年攻堅(jiān)行動結(jié)合起來,扛牢責(zé)任、科學(xué)謀劃,精心組織、深入發(fā)動,共同發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn),取得初步成果。
全面宣傳發(fā)動,掀起強(qiáng)大攻勢。堅(jiān)持線上線下相結(jié)合,推動打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育全覆蓋;線上利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺等,廣泛發(fā)布關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動公告、防詐信息、視頻短片、宣傳海報(bào);線下開展涉老反詐宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)超市、進(jìn)家庭、進(jìn)廣場、進(jìn)養(yǎng)老場所;同時,注重點(diǎn)面結(jié)合,可視化呈現(xiàn),聚合圖文、短視頻、動漫等多形態(tài)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)“大屏+小屏”“手機(jī)屏+戶外屏+電視屏”萬屏聯(lián)動、雙向互動,深化拓展防范養(yǎng)老詐騙宣傳陣地。
規(guī)范工作機(jī)制,強(qiáng)化線索核查。保山市、縣(市區(qū))兩級專項(xiàng)行動辦公室,建立工作運(yùn)行機(jī)制,扎實(shí)開展相關(guān)工作,建立線索受理、問題臺賬及轉(zhuǎn)辦、宣傳等工作機(jī)制;此外,通過設(shè)立舉報(bào)電話、信箱、開通網(wǎng)上舉報(bào)平臺等多種形式,暢通舉報(bào)渠道,廣泛摸排收集涉老詐騙相關(guān)線索。對打擊辦已受理的5條線索認(rèn)真核查復(fù)查,強(qiáng)化線索挖掘深度,提升線索研判精度,切實(shí)做到核查措施究盡,核查結(jié)果準(zhǔn)確,核查結(jié)論及時向當(dāng)事人反饋,舉報(bào)材料涉及其他問題的,迅速轉(zhuǎn)交相關(guān)部門處理。
依法嚴(yán)厲打擊,開展整治規(guī)范。全市公安機(jī)關(guān)聚焦積案,緊盯現(xiàn)案,認(rèn)真梳理摸排近5年來涉養(yǎng)老詐騙未破案件,及時組建專班攻堅(jiān),破獲積案2起;正在偵辦1起以“涉老養(yǎng)生”為噱頭的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動案,經(jīng)濟(jì)損失2046萬元,抓獲犯罪嫌疑人3人,案件已報(bào)列為省廳督辦案件;聯(lián)合成員單位,針對老年人的非法養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、涉老“保健品”、非法集資等亂象開展重點(diǎn)整治,動員群眾安裝注冊“國家反詐中心”APP超58萬人,實(shí)名用戶數(shù)40余萬人。
記者現(xiàn)場提問:保山市中級人民法院是如何采取“一站式”服務(wù),更好地滿足人民群眾新時代訴訟需求?
保山市中級人民法院副院長楊仙道:我們打通便民利民訴訟服務(wù)“最后一公里”,有效解決立案難、見法官難、訴訟難問題,積極回應(yīng)新時代人民群眾多元化司法需求,是全市法院在訴訟服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,開展了“一站式”建設(shè)。“一站式”建設(shè),包括兩個方面的內(nèi)容,即一站式訴訟服務(wù)和一站式解紛服務(wù)。
“一站式”訴訟服務(wù)快捷便利。全市兩級法院始終堅(jiān)持以人民為中心,線上線下并行推進(jìn)一站式訴訟服務(wù)。線下按照標(biāo)準(zhǔn)建成集訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、信訪接待、立案登記、調(diào)解速裁、司法救助功能為一體的訴訟服務(wù)中心,設(shè)置了“一窗通辦”功能,確保群眾“只進(jìn)一道門,最多跑一次,十分鐘辦理”。線上拓展“廳網(wǎng)雙軌”立體化訴訟服務(wù),線下不見云端見。疫情發(fā)生以來,實(shí)現(xiàn)了“訴訟服務(wù)不停擺、審判開庭不打烊”,當(dāng)事人通過“云解紛”“云南移動微法院”等網(wǎng)絡(luò)平臺遠(yuǎn)程參與訴訟,全市法院受理網(wǎng)上立案5048件、跨域立案375件、網(wǎng)上開庭1754次、網(wǎng)上調(diào)解6363次,運(yùn)用12368訴訟服務(wù)電話為當(dāng)事人答疑解惑、指導(dǎo)訴訟1227次。
“一站式”多元解紛治理有效。全市法院以“訴前調(diào)→立案調(diào)→繁簡分流”為主線,構(gòu)建多元化解矛盾糾紛大格局。全方位多維度搭建矛盾糾紛多元化解訴調(diào)銜接機(jī)制;與60個單位及組織搭建糾紛調(diào)解和銜接制度,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的有機(jī)融合。建立總對總委派調(diào)解機(jī)制,進(jìn)行總對總委派調(diào)解251件;選取并任命64個特邀調(diào)解組織及85名特邀調(diào)解員,將案件委派給特邀調(diào)解員或特邀調(diào)解組織進(jìn)行訴前調(diào)解,盡可能將糾紛化解在訴前。
設(shè)立特色調(diào)解室,騰沖法院設(shè)立“李承平調(diào)解室”,立案調(diào)解639件,調(diào)解成功616件。選聘退休法官及退休教師等“五老人員”作為特邀調(diào)解員,進(jìn)駐法院進(jìn)行訴前調(diào)解,調(diào)解案件563件,成功514件。龍陵法院在白塔社區(qū)設(shè)立了“楊德忠調(diào)解工作室”,與龍山派出所聯(lián)合成立“訴前多元化調(diào)解室”;勐糯法庭與木城邊防派出所聯(lián)合成立“涉邊民事調(diào)解工作室”。
依托“一站式多元解紛”工作和聯(lián)調(diào)中心,對進(jìn)入法院的糾紛,積極通過導(dǎo)訴分流柜臺分流,適宜訴前調(diào)解的案件,由專職調(diào)解員或委派聯(lián)調(diào)中心調(diào)解,調(diào)解成功的,及時進(jìn)行司法確認(rèn)或出具調(diào)解書;全市兩級法院在開展一站式多元解紛建設(shè)工作中,總結(jié)出“施甸法院開創(chuàng)‘1+N+N’模式賦能多元解紛 助力訴源治理升級躍遷”、“強(qiáng)化司法確認(rèn) 助力定分止?fàn)?rdquo;以及騰沖法院總結(jié)形成的對破解刑事訴訟中查獲經(jīng)過、情況說明、鑒定機(jī)構(gòu)的選擇、訊(詢)問筆錄及法、檢、公的銜接等“五個普遍性問題”的“騰沖經(jīng)驗(yàn)”等。
記者現(xiàn)場提問:黨的十八大以來,檢察機(jī)關(guān)便民為民服務(wù)有哪些好的舉措和成效?
保山市檢察院副檢察長武凡榮:搭建服務(wù)平臺,暢通服務(wù)渠道。建成12309檢察服務(wù)中心,通過線下、線上兩種渠道,集中提供“案件受理”“控告申訴”“律師接待”“司法救助”等20余項(xiàng)檢察便民服務(wù)。實(shí)體大廳提供“一站式”檢察便民服務(wù),設(shè)有多個服務(wù)窗口,以及檢察長接訪室、律師閱卷室、視頻接訪室等功能區(qū)。網(wǎng)絡(luò)平臺包括12309檢察網(wǎng)、12309檢察服務(wù)熱線、12309移動客戶端(APP)和12309微信公眾號四種線上服務(wù)渠道,涵蓋檢察服務(wù)、檢務(wù)公開和接受監(jiān)督三大模塊多項(xiàng)具體功能。優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目,提升服務(wù)水平。落實(shí)群眾辦事“最多跑一次”,將檢察機(jī)關(guān)受案范圍、受理?xiàng)l件、接訪時間、檢察長接待時間、投訴電話等事項(xiàng),一次性告知信訪人。上線網(wǎng)上接訪律師系統(tǒng),讓律師足不出戶即可實(shí)現(xiàn)閱卷。落實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”制度,所受理的群眾信訪案,全部實(shí)現(xiàn)7日內(nèi)程序性回復(fù),3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)。集中開展矛盾排查化解工作,落實(shí)檢調(diào)對接、首辦責(zé)任制、檢察長包案辦理等制度。2014年以來,全市檢察機(jī)關(guān)開展國家司法救助492件532人,發(fā)放救助金448.47萬元。檢察便民服務(wù)工作做法被各級媒體宣傳,先后被表彰為保山市“青年文明號”、云南省“巾幗文明崗”,全國檢察機(jī)關(guān)“文明接待室”。
記者現(xiàn)場提問:近年來,保山市公安局在“放管服”改革中,出臺了哪些惠民舉措,為群眾釋放了哪些紅利?
保山市公安局常務(wù)副局長袁建勛:我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞社會關(guān)心關(guān)注和事關(guān)老百姓切身利益的戶籍、交通、出入境等行政許可和服務(wù)事項(xiàng),先后相繼推出《保山市公安局提升效能服務(wù)群眾19條措施》《保山公安機(jī)關(guān)207項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單》等一系列便民利企舉措,累計(jì)服務(wù)群眾2000余萬人次,辦事辦證近30萬件,為群眾和企業(yè)節(jié)約成本上億元、節(jié)約時間80萬余小時。特別是6月中旬,推出《保山公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境26條措施》。
群眾“一門通辦”更加方便。2020年8月31日,建成保山公安“便民服務(wù)超市”,超市涵蓋5大類120項(xiàng)(市級49,區(qū)級71)具體業(yè)務(wù);截至目前,共辦理各類公安業(yè)務(wù)70萬余件。
快速、高效、便捷處置交通類案件。2020年9月1日,成立交通案件一體化辦案中心,由公檢法三方共同入駐,主要負(fù)責(zé)辦理隆陽區(qū)危險駕駛案件,并逐步推廣到適用速裁程序?qū)徖淼慕煌ㄕ厥碌冉煌愋淌掳讣?。通過完善會商證據(jù)明細(xì),統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),做到認(rèn)罪認(rèn)罰從寬速裁程序的精準(zhǔn)量刑全覆蓋,縮短辦案時限到5個工作日;危險駕駛案件訴訟環(huán)節(jié)在一體化辦案中心全部完成,讓訴訟參與人從跑公安、跑檢察院、跑法院到只到一個地方就完成全部訴訟。
群眾網(wǎng)上辦理交管業(yè)務(wù)更加方便快捷。截至目前,全市已有62.7萬余臺移動設(shè)備下載安裝“12123”APP,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺注冊用戶達(dá)64.4萬余個,辦理各類業(yè)務(wù)585萬余筆;搭建保山車駕管業(yè)務(wù)自助服務(wù)體系,建設(shè)“智慧車管自助超市”1個和自助服務(wù)區(qū)6個,配備96臺智能自助服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)群眾車駕管業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦。
記者現(xiàn)場提問:黨的十八大以來保山市法律援助工作采取的措施有那些?成效如何?
保山市司法局副局長董衛(wèi)紅:黨的十八大以來,保山市法律援助工作始終以服務(wù)民生為宗旨,以辦好民生實(shí)事為目標(biāo),緊緊圍繞“應(yīng)援盡援,應(yīng)援優(yōu)援”的要求,不斷暢通貧弱群體維權(quán)渠道,簡化、優(yōu)化各種服務(wù)措施,全力做好貧弱群體法律援助服務(wù)。暢通服務(wù)渠道,通過逐年規(guī)范建設(shè),全市法律援助市、縣、鄉(xiāng)、村四級法律援助服務(wù)網(wǎng)格基本建成,并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截止2022年5月31日,全市建立市、縣兩級法律援助機(jī)構(gòu)6個,法律援助便民工作站140個,法律援助維權(quán)便民服務(wù)窗口1034個。
實(shí)現(xiàn)應(yīng)援盡援,由市委辦、市政府辦制發(fā)了《保山市關(guān)于完善法律援助制度實(shí)施方案》《保山市加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確完善法律援助制度的重點(diǎn)內(nèi)容和措施。嚴(yán)格落實(shí)法律援助經(jīng)濟(jì)困難審查標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)放寬至最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2倍執(zhí)行,農(nóng)村按上年度常駐居民人均可支配收入的一半執(zhí)行。70歲以上老年人、四級以上殘疾人、農(nóng)民工討薪等特殊困難群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。開通法律援助綠色通道,對農(nóng)民工欠薪維權(quán)、困難群眾跨區(qū)維權(quán)等申請法律援助時對申請材料不齊備實(shí)行“容缺受理”。
簡化、優(yōu)化各種服務(wù)措施,深化服務(wù)改革,創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)法律援助服務(wù)平臺與政務(wù)服務(wù)平臺、政法平臺協(xié)同辦公,線上線下受理法律援助,讓受援群眾通過平臺線上“預(yù)約辦”、“在線辦”和“掌上辦”;簡化法律援助受理審查程序,推行法律援助經(jīng)濟(jì)審查告知承諾制,讓群眾獲得服務(wù)“最多跑一次”。
截止2022年5月31日,全市各法律援助機(jī)構(gòu)共辦理各類法律援助案件43689件,其中:刑事案件10505件、民事案件33132件、行政案件52件;提供法律咨詢解答約15萬余人次;為人民群眾避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2.6億元。
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