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    【保山這十年】政治生態(tài)逐步實現(xiàn)由“亂”而“治” 由“濁”轉“清”

    2022-06-28 10:59 新華網(wǎng)

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    6月27日,保山市召開“保山這十年”系列新聞發(fā)布會第二場紀檢監(jiān)察工作專場發(fā)布會,保山市紀委副書記、監(jiān)委副主任穆強、高明慶發(fā)布黨的十八大以來保山市黨風廉政建設和反腐敗工作的有關情況。

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    穆強介紹,保山堅持懲貪治腐、打傘破網(wǎng)、清淤排毒,以紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展推動保山政治生態(tài)逐步實現(xiàn)由“亂”而“治”、由“濁”轉“清”的歷史性轉變。全市各級紀檢監(jiān)察機關忠誠履職、擔當盡責,集中打好正風肅紀攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),黨風廉政建設和反腐敗斗爭聚焦聚力、力度空前,開創(chuàng)了保山紀檢監(jiān)察工作新局面,為保山如期全面建成小康社會、順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程提供了強大政治引領和堅強政治保障。

    開展專項監(jiān)督,對超時未完成整改的責任單位和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境問題通報曝光的責任人進行問責,壓實生態(tài)環(huán)保政治責任。圍繞省委巡視組向保山市委反饋問題及市委制定的整改措施,組建專項監(jiān)督檢查組對主責部門落實整改情況開展監(jiān)督,防止虛假整改、紙面整改。黨的十八大以來,全市查處違反政治紀律和政治規(guī)矩案件66件,給予黨紀政務(政紀)處分67人。

    持續(xù)動真碰硬“打傘破網(wǎng)”,切實保障人民群眾安居樂業(yè)。

    發(fā)動群眾、依靠群眾,暢通“12388”舉報電話、舉報網(wǎng)站等信訪渠道,在全社會發(fā)布針對有關涉黑案件線索和“保護傘”線索征集公告,拓展線索來源。把“打傘破網(wǎng)”作為監(jiān)督檢查工作重點,加強與政法機關的協(xié)作配合,嚴格查辦公職人員涉黑涉惡違法犯罪案件,深挖徹查“喬氏家族”案、王權案、孫土壹案等涉黑涉惡案件背后的腐敗和“保護傘”問題,嚴肅查處保山市委原副秘書長、辦公室主任趙茂琦等一批黑惡勢力包庇縱容者,續(xù)寫了保山“打傘破網(wǎng)”歷史上新的一頁。積極配合抓好政法隊伍教育整頓,依法嚴懲司法腐敗。黨的十八大以來,全市紀檢監(jiān)察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題212件,給予黨紀政務(政紀)處分201人。徹底清除寄生在保山經濟社會發(fā)展肌體上的“政治毒瘤”“經濟毒瘤”“社會毒瘤”,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊。

    持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風,著力增強群眾的獲得感、幸福感。

    持續(xù)開展以“千名紀檢監(jiān)察干部開門大接訪、基層大下訪、入戶大走訪”為主要內容的“三訪”工作,紀檢監(jiān)察干部深入到田間地頭、群眾家中,通過院壩會、火塘會等形式,運用“廉情直通車”“流動信訪室”等平臺,與群眾面對面、近距離交流,傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦,做到舉報在一線受理、監(jiān)督在一線跟進、線索在一線發(fā)現(xiàn)、案件在一線辦理。認真推動解決群眾“急難愁盼”問題,從助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,到監(jiān)督惠民惠農財政補貼“一卡通”及時足額發(fā)放;從開展群眾身邊腐敗和不正之風整治,到狠抓糧食購銷領域腐敗問題、爛尾樓、社保養(yǎng)老金等領域專項治理,共處置群眾身邊的腐敗和不正之風、社保養(yǎng)老基金、糧食購銷領域腐敗問題線索206件,給予黨紀政務處分120人、問責43人,留置3人。圍繞涉及群眾利益、容易發(fā)生權力尋租、信訪較為集中的權力事項,厘清小微權力清單,明晰責權邊界,織密基層權力運行“廉政防護網(wǎng)”,有效整治基層“微腐敗”,使群眾切身感受到了“意見有人聽、問題有人管、利益有人護”。

    黨的十八大以來,通過網(wǎng)站、電視專欄、廉政短信、報刊雜志、微信公眾號等信息宣傳平臺,對中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委、市委實施辦法進行廣泛宣傳,營造公眾參與、輿論監(jiān)督的社會氛圍。有序開展了黨員領導干部違反中央八項規(guī)定精神、利用名貴特產類特殊資源謀取私利、違規(guī)借貸、私設小金庫、公款購買煙酒和名貴茶葉、違規(guī)收送禮品禮金、賭酒賭博、違規(guī)配備使用公務用車等突出問題專項整治。以五一、端午、中秋、國慶、春節(jié)等重要節(jié)點為抓手,以黨員干部身邊的小事小節(jié)為依托,綜合運用交叉式、“推磨式”“飛行點穴式”等方式開展監(jiān)督檢查,對商場、煙酒專賣店、酒店飯館、私人會所等場所開展明察暗訪,持續(xù)通報曝光典型案例,堅決防止“四風”反彈回潮、隱形變異。十年磨一劍,保山作風建設嚴管嚴治、久久為功,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題282個,處理385人。全市黨風政風和社會風氣明顯好轉,剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣、解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾。

    聚焦主責主業(yè),始終堅持嚴的主基調,嚴肅查辦違紀違法案件,以霹靂手段精準打擊腐敗問題。

    堅持受賄行賄一起查,認真查處以權謀私、權錢交易、利益輸送等腐敗問題,深化國企、金融、政法、特色資源等領域反腐敗工作,嚴查政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié),堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革及境外投資、公共資源交易等方面的腐敗問題。黨的十八大以來,查處違紀違法案件4026起,給予黨紀政務(政紀)處分4048人,采取“雙規(guī)”或留置措施163人。對黨員干部、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序的酒駕等問題一律先曝光、后核查處理,強化懲戒效應,不斷強化廣大黨員領導干部敬畏意識、規(guī)矩意識、紀法意識。

    持續(xù)推動以案促改,有效重構保山政治生態(tài)的綠水青山。

    堅持“懲、治、防”有機統(tǒng)一,深化以案促改、以案促治、以案促建。通過案件辦理,對資源密集、權力集中的行業(yè)和部門發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書130份,推動健全完善制度機制154項。督促全市各級各部門深刻汲取耿梅、胡飚、吳松、楊光銀、吳邦勝、楊建洪等領導干部嚴重違紀違法案件的慘痛教訓,深刻認識“喬氏家族”這個“毒瘤”給保山經濟社會發(fā)展帶來的嚴重危害,推動案發(fā)單位及系統(tǒng)開展以案促改。監(jiān)督推動東河污染問題整改,對東河污染問題失職人員、單位進行問責。緊密配合省紀委省監(jiān)委對違規(guī)違法用地追責工作進行調查,促進青華海濕地(三期)全部復墾復耕。監(jiān)督推動遷建緩慢、久拖多年的施甸一中順利完成搬遷。拍攝制作《欲海傾舟》《“喬氏家族”黑社會性質組織覆滅記》《黨的紀律》《東河之問》《碩鼠現(xiàn)形記》等警示教育片。一以貫之堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理11984人,其中,運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評7825人,占65.3%,強化抓早抓小、防微杜漸。把廉政教育、家風建設與傳承楊善洲精神結合起來,引導黨員干部重視家庭、家風、家教,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

    持續(xù)強化巡察監(jiān)督,充分發(fā)揮巡察利劍作用。

    市委堅定不移貫徹中央巡視工作方針,市委常委會議、市委書記專題會定期研究部署巡察工作,聽取每輪巡察綜合情況匯報。組織開展脫貧攻堅、優(yōu)化營商環(huán)境、重大項目建設、對村(社區(qū))黨組織提級巡察“回頭看”、生態(tài)環(huán)境保護、涉糧問題等專項巡察。做好巡察“后半篇文章”,壓實整改主體責任,健全巡察約談機制,督促“新官理舊賬”“離任賬不黃”。針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,推動公共資源交易、行業(yè)協(xié)會、地方金融機構、國有企業(yè)等領域專項治理。推進對村(社區(qū))巡察全覆蓋,促進市縣巡察向基層延伸,將全面從嚴治黨延伸到“最后一公里”。黨的十八大以來,市、縣兩級巡察機構組織開展115輪對1961個(次)黨組織的巡察,發(fā)現(xiàn)問題20317個,推動整改19867個,完善制度853個,完成巡察全覆蓋任務。

    持續(xù)開展“清廉保山”建設行動,不斷涵養(yǎng)新風正氣。

    按照群眾“選題”、紀委監(jiān)委“答題”、群眾“評價”的步驟,以優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、以精準監(jiān)督助力“河湖革命”、“小切口”整治民生領域問題、以“小”見嚴糾“四風”、正風肅紀雷霆行動、疫情防控一線監(jiān)督在行動、澄清正名激勵擔當作為、“清廉單元”迭代升級八個專項行動為載體,穩(wěn)步推進“清廉保山”建設。堅持邊推進邊完善邊總結邊提升,運用調度會、“紅白榜”“明廚亮灶式監(jiān)督”“分類集中通報”等方式壓緊壓實責任,深入整治職能部門的行業(yè)潛規(guī)則問題、深挖徹查作風和腐敗問題,掃清隱藏在群眾身邊的“蒼蠅”“螻蟻”“碩鼠”。把清廉建設、凈化政治生態(tài)同優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)擔當作為結合起來,全方位全領域深化“清廉單元”建設,實現(xiàn)作風大轉變、效能大提升。綜合運用書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式,共為53名受到不實舉報的干部澄清正名,更加突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重,為擔當者擔當、為負責者負責。

    持續(xù)加強自身建設,培根鑄魂淬煉過硬紀檢監(jiān)察鐵軍。

    黨的十八大以來,把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,持續(xù)轉職能、轉方式、轉作風,深化紀檢監(jiān)察體制改革,完成市、縣監(jiān)察委員會組建,成立市、縣巡察機構,推動各項監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調。先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,持續(xù)淬煉思想、培根鑄魂。堅持以自我革命精神推進作風革命、效能革命,開展“政治建設、實戰(zhàn)練兵、名師高徒、教育整頓、暖心聚力”五個行動,強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。舉辦“周五小課堂”,發(fā)揮能手“展示臺”和新兵“訓練營”作用,著力提升紀檢監(jiān)察干部隊伍綜合素質。探索運用“2+1+1”監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察聯(lián)動機制,不斷提升監(jiān)督效能。持續(xù)推動談心談話和家訪工作,從嚴加強自身建設,錘煉過硬的思想作風、能力素質,不斷滿足人民群眾對基層治理和紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的新期待。

    責任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛

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