區(qū)塊聯(lián)動 多措并施

龍陵小黑山保護區(qū)推動林長制工作走深走實

本網(wǎng)訊 2021年12月以來，龍陵小黑山省級自然保護區(qū)管護局堅持把林長制工作擺在重要位置來落實，圍繞“區(qū)塊聯(lián)動 多措并施”的工作思路，圍繞筑牢屏障、高位推動、建章立制、營濃氛圍、突出重點五個方面，在“林、長、制、宣、融”五點上發(fā)力，全面推動林長制工作走深走實。

筑牢屏障，在“林”上全面發(fā)力。森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護國家生態(tài)安全、推進生態(tài)文明建設具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。該管護局以全面推行林長制為抓手，做好“林”字文章，把五個片區(qū)的常綠闊葉林、針闊混交林等5805公頃全部劃為各級林長重點保護區(qū)域，突出生態(tài)資源保護、林草資源生態(tài)修復、林草資源災害防控、基層基礎能力建設“四個重點”，實現(xiàn)保護區(qū)林草資源保護管理全覆蓋，制定規(guī)劃期工作目標任務，計劃到2025年保護區(qū)森林覆蓋率、森林蓄積量分別達89%以上和59.9萬立方米，全面提升林草自然生態(tài)系統(tǒng)功能和筑牢自然保護區(qū)生物生態(tài)保護屏障。

高位推動，在“長”上重點發(fā)力。該管護局在召開專題會議、吃透全面推進林長制工作有關文件、會議精神的基礎上，成立了以局長任組長、局黨支部書記任常務副組長、副局長任副組長及局屬各科室負責人為成員的林長制工作領導小組。同時結合保護區(qū)實際研究出臺《龍陵小黑山省級自然保護區(qū)全面推行林長制工作實施方案》，明確建立林長制的指導思想、工作目標、主要任務、組織體系、保障措施等。局屬5個管護站也制定了相應的推行林長制工作方案。保護區(qū)已建成局、站（片區(qū)）兩級林長組織體系，設立兩級林長10人，其中局級林長5人、站（片區(qū)）級林長5人；目前有專管員7名、護林員20名。整體上形成了“高位推進、分級負責、協(xié)同聯(lián)動、整體推進”的良好工作格局。

建章立制，在“制”上穩(wěn)步發(fā)力。沒有規(guī)矩不成方圓，制度是工作穩(wěn)定、長效運轉的重要保障。該管護局因地制宜新出臺各項規(guī)章制度，明確各級林長職能職責，建立起以保護生物多樣性等生態(tài)資源為目標，以依法治林為抓手、以壓實領導干部責任為核心、以制度體系建設為保障、以片區(qū)管理為關鍵、以考核評價為手段、以巡邏巡護為行動、以信息技術為支撐的“八位一體”全面推行林長制制度體系。目前該管護局共制定出臺林長制有關規(guī)章制度(方案）13項。落實“一長兩員”源頭管護機制，即將萬畝森林資源管護任務明確到各級林長、壓實到各片區(qū)對應的專管員和護林員，做到“山有人管、林有人護、責有人擔”，打通森林資源保護管理“最后一里”，達到以制度固長效管理、以林長制促“林長治”的預期效果。

營濃氛圍，在“宣”上多點發(fā)力。該管護局采取“線上＋線下”相結合的宣傳方式，以微信微博“講”、網(wǎng)絡信息“講”、報刊雜志“講”、專題會議“講”及巡邏巡護“講”、進村入戶“講”等為載體，以“2022林長制宣傳年”為契機，大力宣傳習近平生態(tài)文明思想及林長制有關會議文件精神、生態(tài)多樣性保護、林草法規(guī)知識等內(nèi)容。聯(lián)合縣委宣傳部及檢察院、林草、森警、科學、生態(tài)環(huán)保等部門聯(lián)合開展以林長制、生物多樣性保護等為主題的宣傳活動6場次，參加學生及群眾2100余人次，共發(fā)放各種宣傳資料48種11000余份（冊）。依托各級報刊雜志、電視網(wǎng)絡、微博微信等平臺推送相關信息60條（篇）次；制作專題宣傳片1部，向人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國綠色時報及保山林草、保山日報等市級以上媒介推送短視頻5個，為林長制工作營濃了社會輿論氛圍。

突出重點，在“融”上協(xié)同發(fā)力。為確保“黨政同責、屬地負責、局站協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的保護發(fā)展森林草原資源長效工作機制落細落實，該管護局把林長制工作融入保護區(qū)其他工作一同推進，做到“六融合”。即與林區(qū)防火相融合。年初以來，召開各類會議30余場次，共簽訂各種協(xié)議和責任狀（書）72份，建立應急（義務）撲火隊26支178人，取得了連續(xù)12年無火情和“零”火災的好成績；與各種專項行動相融合。林長制工作融入野生動植物資源保護專項行動、綠盾專項行動、掃黑除惡專項行動等工作同落實同推進。查處林政案件2件，起到了警示和教育作用；與公益林管護相融合。與護林員簽訂公益林管護合同20份；與野生動物疫源疫病監(jiān)測相結合。在5個子保護區(qū)及茄子山水庫設立監(jiān)測點10個，嚴格執(zhí)行監(jiān)測報告制度，目前無疫源疫情和無森林病蟲害發(fā)生；與日常巡護相融合。專管員、護林員在日常護林巡回過程中，除向群眾解釋好各級林長制工作相關文件會議精神外，還對轄區(qū)可能出現(xiàn)的偷砍盜伐等進行隱患排查；與督促檢查相融合。為壓實責任和落實好林長制各項目標任務，在抓好林長制督查工作的基礎上，把林長制工作過程融合于保護區(qū)其他督促檢查工作中。