中國共產(chǎn)黨保山市委員會宣傳部2021年度項目績效自評結(jié)果（創(chuàng)建全國文明城市市級保障經(jīng)費）

一、自評結(jié)論

（一）自評得分

根據(jù)績效評價指標(biāo)體系，市委宣傳部“創(chuàng)建全國文明城市市級保障經(jīng)費”項目支出績效自評100.00分，自評等級為：優(yōu)秀。

（二）績效目標(biāo)完成情況

1.執(zhí)行率情況。

“創(chuàng)建全國文明城市市級保障經(jīng)費”預(yù)算資金458.80萬元，年內(nèi)使用資金458.80萬元，執(zhí)行率100.00%。

2.完成的績效目標(biāo)。

2021年保山市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室圍繞“讓人民更幸福，讓社會更和諧，讓城市更美麗”的主題，堅持“以人民為中心”的創(chuàng)建導(dǎo)向和“為民、惠民、靠民”的工作原則，對照全國文明城市測評體系要求查找差距，持續(xù)開展全國文明城市創(chuàng)建的各項工作，深入實施生活環(huán)境提質(zhì)、市場環(huán)境提升、公共服務(wù)提標(biāo)等工程，推動創(chuàng)建工作抓在經(jīng)常、融入日常、落細(xì)落小，形成“市民同參與、共創(chuàng)文明城”的濃厚氛圍。2021年保山市文明創(chuàng)建工作取得全國97個地級提名城市中第40名的成績，群眾獲得感進(jìn)一步增強，滿意度進(jìn)一步提升，文明素養(yǎng)進(jìn)一步提高，營造了人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好氛圍，進(jìn)一步推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作。

3.未完成的績效目標(biāo)。

無

（三）存在的問題和原因

無

（四）下一步擬改進(jìn)措施

無

二、佐證材料

（一）基本情況

1.項目立項目的和年度績效目標(biāo)。

創(chuàng)建文明城市是樹立城市形象、提升城市美譽度和知名度的重要手段，也是增強城市發(fā)展軟實力、培育城市核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。保山市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，堅持“以人民為中心”的工作導(dǎo)向和“利民、惠民、為民、靠民”的工作原則，通過深入開展全國文明城市創(chuàng)建工作，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。

2021年度計劃完成以下績效目標(biāo)：學(xué)習(xí)培訓(xùn)次數(shù)≥8次、學(xué)習(xí)培訓(xùn)參與人數(shù)≥1000人次、注冊志愿者人數(shù)占本地常住人口比例≥13%、有志愿服務(wù)時間記錄的志愿人數(shù)占注冊志愿者總?cè)藬?shù)的比例≥50%、報紙整版刊登公益廣告版面數(shù)≥4個、電臺每月播放公益廣告數(shù)≥180條、電臺6:00-8:00、11：00-13:00時段每月播放公益廣告數(shù)≥60條、市屬電視臺每月播放公益廣告數(shù)≥300條、市屬電視臺19:00-21:00時段每月播放公益廣告數(shù)≥60條、每月開展公益廣告宣傳新媒體種類數(shù)≥2種、主要街道每隔200米設(shè)置公益廣告數(shù)≥1條、每2個公交車站設(shè)置公益廣告數(shù)≥1條、學(xué)校、醫(yī)院等場所顯著位置設(shè)置誠信建設(shè)公益廣告數(shù)≥1條、社區(qū)（小區(qū)）、商場超市等場所及每5個公交車站展示“文明健康 有你有我”公益廣告數(shù)≥1條、公共交通工具車身或車廂展示公益廣告數(shù)≥1條、公益廣告展示面積占建筑工地圍擋墻體面積比例≥30%、創(chuàng)建活動的群眾參與率≥95%、開展“我們的節(jié)日”主題活動次數(shù)≥7次、開展實地測評督導(dǎo)工作次數(shù)≥10次、建立文明網(wǎng)站≥1個、保障正常開展創(chuàng)文工作人數(shù)≥50人、業(yè)務(wù)素質(zhì)提升率≥10%、完成網(wǎng)上申報工作任務(wù)≤9月、項目完成時限≤12月；文明教育宣傳覆蓋率≥70%、全民法治宣傳教育普及率≥80%；市民對志愿服務(wù)活動認(rèn)同和支持率≥80%、群眾滿意度調(diào)查滿意度≥80%。

2.項目資金情況。

（1）項目資金預(yù)算資金458.80萬元，實際到位458.80萬元，到位率100.00%；年內(nèi)使用資金458.80萬元，執(zhí)行率100.00%。

（2）項目屬于新增性項目，主要是創(chuàng)建全國文明城市工作。

（3）項目資金管理情況。根據(jù)部門項目支出情況，制定完善項目資金管理辦法，做到部門重點項目支出均有法可依。辦公室負(fù)責(zé)管理部機(jī)關(guān)財務(wù)工作，部機(jī)關(guān)各項收入和支出統(tǒng)一納入預(yù)算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預(yù)算，提出項目支出預(yù)算建議數(shù)，圍繞市委市政府的中心工作，由辦公室對每年上報的項目具體論證、把關(guān)、篩選并匯總，并經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意后報市財政局按有關(guān)法規(guī)審批。未列入預(yù)算的項目不得支出，不得超預(yù)算安排支出。經(jīng)費開支堅持“先審批、后開支，誰開支、誰負(fù)責(zé)，誰分管、誰把關(guān)”的原則。

（二）部門自評工作開展情況

（1）前期準(zhǔn)備情況：組織成立自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照《保山市市級全面實施預(yù)算績效管理系列制度》等文件精神開展績效自評工作。

（2）組織實施情況：成立績效工作小組，采用“辦公室牽頭，各實施科室具體負(fù)責(zé)”的方式，客觀公正地對本部門“創(chuàng)建全國文明城市市級保障經(jīng)費”項目立項、實施、管理以及最終取得的績效情況進(jìn)行自我評價。

（三）績效目標(biāo)完成情況

1.預(yù)算執(zhí)行情況分析。

項目資金預(yù)算數(shù)458.80萬元，資金執(zhí)行458.80萬元，執(zhí)行率100.00%。預(yù)算執(zhí)行得分20分。

2.績效目標(biāo)完成情況。

（1）產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。

數(shù)量指標(biāo)：

①組建保山市創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)10個專項工作組，組長均由相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，做到了全市創(chuàng)建工作整體謀劃、一體推進(jìn)。2021年先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議6次、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議17次、專項工作組會議60余次，開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)156期18000多人次，培育了大批創(chuàng)建工作骨干。

②開展巡街、調(diào)研、指導(dǎo)1400多人次，督促交辦環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等臨時性、一般性問題7300多個，協(xié)調(diào)解決社區(qū)辦公用房、建筑圍擋等區(qū)域性、整體性困難問題260多個，做到了平均每人每周用“腳步丈量一次城市”，用全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)測評一次城市。

③強化社會宣傳，在氛圍營造上做好引領(lǐng)。在東城大道、奧新體育場、保山機(jī)場、易羅池公園、青華海公園、保山發(fā)展館、三館廣場、政務(wù)大廳、客運總站、客運南站等地設(shè)置公益廣告景觀小品16座；中心城區(qū)先后打造了學(xué)府路、正陽北路等社會主義核心價值觀主題街道9條，青華海、人民廣場等主題公園、主題廣場7個，累計設(shè)置社會主義核心價值觀公益廣告牌7600多塊；主次干道及主要商業(yè)大街制作和更換燈桿旗1600余面（塊），制作公益廣告造型牌331套，制作公益廣告牌共計292塊，更換正陽南北路果皮箱畫面130塊。建成區(qū)內(nèi)建筑工地圍擋、公交車車身、公交站臺公益廣告占比均達(dá)到40%以上，主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域每30米可見一處公益廣告，切實把社會主義核心價值觀和文明風(fēng)尚有機(jī)融入各類生活場景。

④起草印發(fā)了《保山市創(chuàng)建全國文明城市倡議書》30萬份、《創(chuàng)建文明城市 爭做文明市民承諾書》35萬份、《保山市民文明手冊》20萬冊，主要發(fā)放到隆陽區(qū)中心城區(qū)市民及周邊主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提高了市民對創(chuàng)建全國文明城市的知曉度，促進(jìn)了市民文明習(xí)慣養(yǎng)成。

⑤制發(fā)“人人都文明、保山更溫情”系列公益廣告圖庫，采取電子屏滾動顯示、制作宣傳欄、設(shè)置公益廣告牌等方式，廣泛刊播社會主義核心價值觀、中國夢、未成年人思想道德建設(shè)、志愿服務(wù)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等公益廣告；制發(fā)了《保山市民公約》《文明保山20條》音視頻文件和公益廣告圖片，利用中心城區(qū)LED電子大屏在各大交通路口、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、銀行網(wǎng)點、商場超市等重點場所滾動播放，LED電子屏公益廣告滾動播放率長期穩(wěn)定在40%以上，積極健康、向上向善的文明新風(fēng)尚進(jìn)一步形成。

⑥在宣傳陣地建設(shè)上做好引領(lǐng)。在保山日報、保山廣播電視臺、保山新聞網(wǎng)、保山文明網(wǎng)、“文明保山”微信公眾號統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)建全國文明城市 爭做保山文明市民”專題欄目，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒體和保山發(fā)布、手機(jī)報、微信公眾號等新媒體，在重要版面和黃金時段刊播創(chuàng)建動態(tài)、社會主義核心價值觀、“講文明、樹新風(fēng)”、“創(chuàng)文知識你知我知”等相關(guān)內(nèi)容。2021年，保山日報共刊登155個版面1240條新聞資訊；綜合廣播播出相關(guān)新聞資訊735條（期），電視頻道播出相關(guān)新聞542條3252次，廣播電視網(wǎng)、微信公眾號、“七彩云端”App、“抖音”、“快手”共刊播圖文、視頻、海報信息505條；“創(chuàng)文知識你知我知”已發(fā)布75期；不文明行為曝光臺共播出38期1254條次，通過持續(xù)不斷的正面宣傳和反面曝光，以媒體的力量促進(jìn)全域創(chuàng)建，教育廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守秩序，促使市民摒棄陋習(xí)，提升素質(zhì)，營造人人參與創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文的良好氛圍，進(jìn)一步推動我市創(chuàng)建全國文明城市工作。

⑦深入推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動。強化學(xué)生心理健康教育，建成保山市未成年人心理輔導(dǎo)中心，開展開展未成年人心理健康知識講座5次，心理輔導(dǎo)咨詢公益服務(wù)300多小時。

⑧2021年10月開始招募創(chuàng)建全國文明城市交通勸導(dǎo)志愿者62人，在城區(qū)主次干道和主要交通路口組織開展文明交通勸導(dǎo)志愿服務(wù)，通過持續(xù)專項治理，大幅提升了廣大市民的文明交通素質(zhì)，逐步糾正了交通參與者的不文明出行習(xí)慣，交通秩序整治取得一定成效。

質(zhì)量指標(biāo)：組織舉辦各類群眾性文明實踐活動540余場，開通市民舉報熱線，開發(fā)智慧城市管理市民“隨手拍”小程序，采取“群眾來電”“群眾投訴”“群眾舉報”等形式，及時通報曝光各類不文明行為35期1074件，營造了人人監(jiān)督、人人參與的良好創(chuàng)建氛圍，促進(jìn)了市民文明習(xí)慣的養(yǎng)成和居民素質(zhì)的提升。

時效指標(biāo)：按時完成了網(wǎng)申材料上報及實地測評工作。一是采取“五級審核”的方式對網(wǎng)報材料進(jìn)行審核把關(guān)，確保上報材料的質(zhì)量。根據(jù)開網(wǎng)通知要求，利用10天時間，于12月12日24：00前按時按質(zhì)按量完成了網(wǎng)申材料的上報工作，其中：說明報告50個；圖片資料38項321張；部門評價意見28項；正式發(fā)文3個；數(shù)據(jù)表格1個。二是成立了實地測評工作指揮部和8個工作組，將具體工作任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任人，做到定人、定崗、定責(zé)，確保不留盲區(qū)、不留空白。在全市上下的共同努力下，國家測評組12月16日、17日為期兩天的實地測評工作順利完成。

產(chǎn)出指標(biāo)得分40分。

（2）效益指標(biāo)完成情況。

通過組織對中心城區(qū)10余萬住戶開展4輪全覆蓋入戶宣傳以及通過線上線下多種方式營造出人人參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，效益明顯。

效益指標(biāo)得分20分。

（3）滿意度指標(biāo)完成情況。

①以“網(wǎng)格化布局、菜單式服務(wù)、品牌化打造”為載體，將每周五確定為“保山市志愿服務(wù)日”，推動志愿服務(wù)項目化、專業(yè)化、常態(tài)化，目前，全市共注冊志愿服務(wù)隊2065支，注冊志愿者39.05萬人，開展志愿服務(wù)活動7489場次，累計活動時長達(dá)104.16萬小時。

②堅持問題導(dǎo)向，從群眾反映強烈的問題入手，組織職能部門持續(xù)開展集貿(mào)市場改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、公共服務(wù)設(shè)施補短板、環(huán)境衛(wèi)生整治、老舊小區(qū)改造、交通秩序整治、生態(tài)環(huán)境治理專項行動、市場環(huán)境提升、平安建設(shè)專項行動9個專項行動，解決了一大批基層治理和城市發(fā)展中的問題和短板，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、公共服務(wù)等明顯改善，群眾滿意度從年初92%提升到98%。

滿意度指標(biāo)得分20分。

（四）上年度部門自評結(jié)果應(yīng)用情況

（1）單位的績效評價主體責(zé)任意識進(jìn)一步增強；

（2）績效目標(biāo)設(shè)置更加全面、清晰和準(zhǔn)確。

（五）其他佐證材料

無

創(chuàng)建全國文明城市市級保障經(jīng)費項目績效自評結(jié)果及自評表.doc