高標準培養(yǎng)干部　高水平服務(wù)發(fā)展

——保山市著力打造具有保山特色的新時代干部教育培訓(xùn)模式工作綜述 

近年來，保山市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的重要指示要求，認真貫徹執(zhí)行全國、全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，堅持“服務(wù)大局、按需施教”“以德為先、注重能力”“分類分級、全員培訓(xùn)”“聯(lián)系實際、學(xué)以致用”“與時俱進、改革創(chuàng)新”“依法治教、從嚴管理”的原則，充分挖掘本土紅色資源，著力打造具有保山特色的新時代干部教育培訓(xùn)模式，高標準培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部，高水平服務(wù)保山高質(zhì)量發(fā)展。

把握根本遵循

壓緊壓實干部教育培訓(xùn)政治責(zé)任

保山市牢牢把握全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作重要論述這一根本遵循，將干部教育培訓(xùn)作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措，壓緊壓實各級黨組織抓干部教育培訓(xùn)政治責(zé)任。

市委統(tǒng)抓統(tǒng)管，緊扣上級要求“同向發(fā)力”。對標《干部教育培訓(xùn)工作條例》要求，研究下發(fā)《2018—2022年保山市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，定期召開市委常委會、市委干教委成員單位會議、全市干部教育培訓(xùn)工作會議，專題研究部署干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)工作寫進《保山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠景目標綱要》，市委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取干部教育培訓(xùn)工作情況匯報，研究解決存在問題，抓好各項工作的落實。

組織牽頭抓總，圍繞中心任務(wù)“同步推進”。各級組織部門建立健全需求調(diào)研、組織調(diào)訓(xùn)、教學(xué)管理、考核評價、質(zhì)量評估、工作監(jiān)督等制度機制，督促指導(dǎo)各單位各部門干部教育培訓(xùn)工作。并通過電話抽查、實地調(diào)研、情況上報、下發(fā)通報、方案審核等方式，對各單位各部門開展干部教育培訓(xùn)工作進行督促檢查，壓實工作責(zé)任。

部門分工負責(zé)，落實工作要求“同頻共振”。全市各級各部門認真制定年度培訓(xùn)計劃，積極選派干部參加上級調(diào)訓(xùn)，主動承辦市委重點班次，分期分批對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)技術(shù)人員等開展專題培訓(xùn)，切實增強針對性，確保全覆蓋。近年來，處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、科級以下領(lǐng)導(dǎo)干部、村（社區(qū)）干部年均培訓(xùn)學(xué)時分別達到110學(xué)時、90學(xué)時、40學(xué)時以上。

把握主題主線

充分彰顯新時代干部教育政治屬性

保山市堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢牢把握黨性教育這一主題主線，將黨性教育貫穿干部教育培訓(xùn)各方面全過程，教育引導(dǎo)全市黨員干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。

注重依托主題教育強化黨性教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)學(xué)教活動，不斷創(chuàng)新黨性教育形式、豐富黨性教育載體，建成黨史黨性教育基地2個，打造7條紅色教育線路，創(chuàng)作《青山風(fēng)骨》《云嶺星火》《信仰的火炬》等數(shù)十部音樂劇、舞臺劇以及視頻作品。充分運用讀書班、現(xiàn)場教學(xué)、文藝黨課、集中研討等形式，推動黨的創(chuàng)新理論融入黨員干部血脈、飛入尋常百姓家。

注重運用正反典型強化黨性教育。緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊正反兩面的典型事跡搬上課堂，讓黨性教育具體化、形象化。深度挖掘楊善洲、郭彩廷、段定華等干部群眾身邊的先進典型，深刻汲取耿梅、胡飚、楊光銀系列案件和“3·29”專案教訓(xùn)，通過集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、專題黨課、現(xiàn)場教學(xué)等方式，累計開展黨性教育5000余次，講授專題黨課22847次，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅守初心使命、筑牢思想防線。

注重完善制度設(shè)計落實黨性教育。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記最新重要指示批示精神作為各級黨委（黨組）會議第一議題，作為干部教育培訓(xùn)、基層黨組織書記輪訓(xùn)和“萬名黨員進黨校”第一課程，5天以上的班次必須到黨性教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)，確保黨性教育課程不低于總課時20%，1個月以上的班次安排學(xué)員進行黨性分析，切實增強黨性教育的系統(tǒng)性、全面性、規(guī)范性。

把握根本任務(wù)

以干部教育培訓(xùn)促干部能力素質(zhì)提升

保山市牢牢把握全面落實《規(guī)劃》這一根本任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同崗位培訓(xùn)需求，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)班次，精準確定參訓(xùn)主題，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力、業(yè)務(wù)能力和履職能力。

聚焦政治能力建設(shè)，持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為各級黨委（黨組）的首要政治任務(wù)，作為干部學(xué)習(xí)的必修課，采取各種方式全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往深里走、往心里走。近年來，舉辦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想各類專題培訓(xùn)班824期次，培訓(xùn)干部13.7萬多人次。

聚焦專業(yè)能力建設(shè)，持續(xù)推動干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升。針對干部的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)和能力弱項，與上海市閔行區(qū)、中直機關(guān)黨校、國內(nèi)知名高校開展干部教育培訓(xùn)合作，每年舉辦不少于10期次的專業(yè)能力提升培訓(xùn)班，開創(chuàng)性地與云南民族大學(xué)、大連理工大學(xué)合作培養(yǎng)緊缺專業(yè)干部。近年來，依托滬滇人力資源培訓(xùn)、“雙百培訓(xùn)”等項目，與復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)等高校舉辦優(yōu)化營商環(huán)境、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、一帶一路、國土空間規(guī)劃等各種專業(yè)能力培訓(xùn)班489期次，培訓(xùn)干部7.69萬人次。

聚焦履職能力建設(shè)，全面提升各類干部行政決策能力。采用集中培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式強化年輕干部培訓(xùn)，市級舉辦中青年干部培訓(xùn)班、選調(diào)生培訓(xùn)班、年輕干部理想信念宗旨教育專題培訓(xùn)班等培訓(xùn)班20多期次，培訓(xùn)優(yōu)秀年輕干部1000多人，市委組織部累計選派159名年輕干部到中央國家機關(guān)、省直單位、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和市駐外機構(gòu)掛職鍛煉，選派256名年輕干部開展市縣雙向掛職，選派23名干部開展雙向交流任職。結(jié)合少數(shù)民族干部培養(yǎng)工程，市級2019年舉辦少數(shù)民族干部培訓(xùn)班2期，2020年舉辦少數(shù)民族、婦女、黨外青年干部培訓(xùn)班1期。把脫貧攻堅作為練兵場、實訓(xùn)基地，培訓(xùn)脫貧攻堅干部72079人次。圍繞鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理、興邊富民、文化旅游4個主題，舉辦培訓(xùn)班1025期次。

突出資源優(yōu)勢

合力打造保山干部教育培訓(xùn)品牌

保山市牢牢突出楊善洲精神這一資源優(yōu)勢，切實用活用好楊善洲精神這本生動教材，合力打造以楊善洲精神為支撐的干部教育培訓(xùn)品牌。

擦亮楊善洲精神品牌。組織全市黨員干部系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)楊善洲精神，讓楊善洲精神深入人心，融入日常；深入挖掘楊善洲精神內(nèi)涵，推動《楊善洲精神及時代價值》等理論成果進機關(guān)、進課堂、進教材，讓楊善洲精神常學(xué)常新；建強傳承弘揚楊善洲精神的主陣地，建成教學(xué)功能基本齊全的楊善洲干部學(xué)院，形成了現(xiàn)場教學(xué)、專題教學(xué)、體驗教學(xué)、訪談教學(xué)等教學(xué)模式。近年來，楊善洲干部學(xué)院承辦培訓(xùn)班2600多個，培訓(xùn)近10萬人次。

建立干部教育培訓(xùn)環(huán)線。整合楊善洲精神、艾思奇及其《大眾哲學(xué)》、滇西抗戰(zhàn)精神等干部教育培訓(xùn)資源，打造以楊善洲干部學(xué)院、市委黨校等為主體，輻射五縣（市、區(qū)）28個現(xiàn)場教學(xué)點的干部教育培訓(xùn)環(huán)線。近年來，環(huán)線各培訓(xùn)機構(gòu)共舉辦2天以上的培訓(xùn)班2132期，培訓(xùn)干部14.9萬人次，接待參觀學(xué)習(xí)團隊3924批次、13.1萬人次。

加大對外交流合作辦學(xué)力度。積極與各地各單位建立友好合作關(guān)系，已與19個市外干部教育培訓(xùn)機構(gòu)、高等院校，45家單位建立合作辦學(xué)關(guān)系。市委黨校、楊善洲干部學(xué)院與保山學(xué)院簽訂協(xié)議，在教學(xué)、科研、師資、基地建設(shè)等方面形成資源共享。積極爭取省委組織部、省委黨校重點班次向保山傾斜，近年來，承接省委組織部、省委黨校培訓(xùn)班20多個。

夯實基礎(chǔ)保障，全面提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

保山市堅持問題導(dǎo)向，緊扣陣地建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)科研等重點環(huán)節(jié)，持續(xù)改善軟硬件條件，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強培訓(xùn)實效。

陣地建設(shè)又有新發(fā)展。認真落實“縣級黨校（行政學(xué)校）分類建設(shè)計劃”，通過有計劃有步驟的對縣級黨校（行政學(xué)校）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、組織管理、教學(xué)質(zhì)量等進行全方位的提升，逐步完成縣級黨校（行政學(xué)校）規(guī)范化建設(shè)，不斷滿足干部教育培訓(xùn)需求。強化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)陣地建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”干部教育培訓(xùn)模式，運用學(xué)習(xí)強國、中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、云南干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院、云嶺先鋒APP、網(wǎng)絡(luò)直播等學(xué)習(xí)平臺對干部開展各種基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。

隊伍建設(shè)又有新起色。及時配齊配強各級黨校、各干部教育培訓(xùn)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等方式，不斷提高干部教育培訓(xùn)管理者素質(zhì)和能力，通過“用政策引”“送出去學(xué)”“請進來教”“坐下來練”等方式，全面提升師資水平。近年來，引進全日制研究生學(xué)歷專職教師15名，從市內(nèi)各所高校特聘兼職教師26名，選派160名教師及干部教育培訓(xùn)工作者到知名培訓(xùn)機構(gòu)和高校進行學(xué)習(xí)，開展崗位大練兵2500多人次。

教學(xué)科研又有新成果。實施“四個一批”項目，大力開發(fā)體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果、反映各領(lǐng)域理論和實踐創(chuàng)新，適應(yīng)保山干部履職要求和學(xué)習(xí)需求的教材、課程、案例、故事和現(xiàn)場教學(xué)點。近年來，全市新編教材10多本，新開發(fā)課程100多門，提質(zhì)新增現(xiàn)場教學(xué)點30多個，新開發(fā)案例30多個，新開發(fā)故事20多個，《楊善洲精神內(nèi)涵及時代價值》網(wǎng)絡(luò)課程入選中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院“黨性教育精品課程”專欄，《清澈的愛只為中國》微黨課在共產(chǎn)黨員網(wǎng)展播，《黨在理論戰(zhàn)線上的忠誠戰(zhàn)士—艾思奇和〈大眾哲學(xué)〉的故事》《忠誠澆筑共產(chǎn)黨員的精神家園—楊善洲植樹造林的故事》在云嶺先鋒“用好故事講黨史”專欄播出，全市共有5門課程、7個案例、4個好故事入選省委組織部第一屆、第二屆“三好”目錄。