滇西歷代官道及督辦
由人龍委任狀
戰(zhàn)后的督辦公署
兵道之設(shè),始于明朝洪武年間,以武臣疏于文墨,遣參政副使等往各總兵處,整理文書,商榷機(jī)密,未嘗身領(lǐng)軍務(wù)。明朝成化二十三年(公元1487年)十月二十三日,戶部會各部都察院并漕運(yùn)等官議,上呈漕運(yùn)等事宜,奏言“請?zhí)碓O(shè)云南按察司副使一員,專管騰沖、金齒等處兵備”,這就是金騰兵備道的來歷。“金騰”,即金齒(今保山)、騰沖簡稱。金騰兵備道,又稱騰沖兵備道、騰沖道、騰沖兵備副使等。清朝初年,金騰兵備道改為永昌道,以后又改迤西道。民國初年,改滇西觀察使、騰越道等。
弘治元年(公元1488年)閏正月十一日,廣西按察司僉事蕭蒼升任云南按察司副使,成為首任金騰兵備道。明朝金騰兵備道一般由云南按察司副使或按察使兼任,負(fù)責(zé)考核吏治、主管刑法、兵備,道署設(shè)于永昌,兼駐騰越。正德年間,騰沖兵備副使等擬裁革,聞警乃命暫存。萬歷年間,緬甸內(nèi)侵,履任此職者頻繁更換。繼蕭蒼之后,至萬歷末年,先后有賀元忠、趙炯、汪標(biāo)、王槐、羅善、劉節(jié)、蕭乾元、劉用中、唐胄、潘潤、汪維賢、張絅、吳檄、郭春震、李樂、王春復(fù)、張輻、鄒光祚、林一新、許天琦、羅汝芳、胡心得、李材、姜忻、陳嚴(yán)之、張文耀、張一坤、李先著、邵以仁、漆文昌、華存禮、黃文炳、郭慶年、王之機(jī)、陳琦、周士昌等40多位云南按察司按察使、按察使副使擔(dān)任此職,為滇西軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、交通等做出突出貢獻(xiàn),大多被舊志列為名宦、循吏,諸如修建龍江橋的兵備道趙炯、潘潤等。
清朝初年,金騰兵備道改為永昌道。雍正八年(公元1730年)改為分巡迤西道,道署移駐大理。乾隆十八年(公元1754年),停各省守道兼布政使、參政、參議等銜,停各省巡道兼按察使副使、僉事等銜。乾隆三十二年(公元1767年),定云南驛鹽巡道、迤南道、迤西道均加兵備銜。專督衛(wèi)所、土司官兵,后改金滄道,駐永昌。
清朝光緒年間,中英議定滇緬界務(wù)商務(wù)條款,劃分滇緬界務(wù),英國派遣領(lǐng)事駐騰越,光緒二十八年(公元1902年)設(shè)騰越關(guān)監(jiān)督職,暫以騰越同知兼署,同年六月十一日,云貴總督魏光燾奏請將迤西道移駐騰越兼管關(guān)務(wù)。光緒二十九年(公元1903年),迤西道,全稱改為云南分巡迤西道兼西防營務(wù)處移駐騰越,兼關(guān)監(jiān)督。先后有松堮、石鴻韶、關(guān)以鏞、秦樹聲、劉鈞、劉元弼、耿葆奎、宋聯(lián)魁等履任此職。
民國二年(公元1913年)改滇西觀察使,先后有趙藩、黃謙、楊覲東履任。民國三年(公元1914年)改為騰越道。騰越道轄大理、楚雄、永昌、麗江4府及永北、蒙化兩直隸廳,共二十九縣及迤西沿邊各行政委員、各土司、各土弁土目。騰越道道尹先后由陸邦純、楊晉、徐嘉鈺、楊福璋、張翼樞、由人龍、熊廷權(quán)、華豐歌、李秉陽、湯希禹、習(xí)自強(qiáng)、趙鐘奇等擔(dān)任。
民國十九年(公元1930年)裁撤騰越道,設(shè)云南第一殖邊督辦公署。1930年12月6日,李曰垓在督辦公署(舊道署)舉行云南第一殖邊督辦公署督辦就職典禮。云南第一殖邊督辦公署轄騰沖、保山、龍陵、順寧、鎮(zhèn)康、永平、云龍、蘭坪、麗江、劍川、中甸、維西十二縣,梁河即南甸,盈江即干崖,蓮山即盞達(dá),隴川、瑞麗即勐卯,潞西即芒遮板,瀘水、福貢即上帕,碧江即知子羅,貢山即葛蒲桶,德欽十一設(shè)局,以騰沖為駐地。
騰沖兵備道署于清朝順治十七年(公元1660年)改為騰越副將署,乾隆四十一年(公元1776年)始改為總兵署,三年以后,總兵許世亨請費(fèi)重修。咸豐、同治年間被戰(zhàn)亂摧毀幾半。光緒五年(公元1879年),總兵何秀林增船廳三間,雜役房十二間、南花廳三間。光緒三十二年(公元1906年),迤西道道尹關(guān)以鏞重修道署。民國年間,騰越道道尹由人龍、云南第一殖邊督辦公署督辦李曰垓先后重修道署、督辦公署。
民國五年(公元1916年)十月二十一日,姚安由人龍被任命為騰越道道尹。到任不久,道尹由人龍將廢之總兵署加以興修而廓大,將道署移此,且將大門改成西式,在大門外鑲砌其層次井然的石階。民國六年(公元1917年)十二月二十八日,由人龍撰寫《遷移騰越道署紀(jì)念碑序》以紀(jì)其事。
李曰垓住進(jìn)云南第一殖邊督辦公署以后,看到督辦公署,地面雖寬,而房屋大多老朽,便開始重新修繕署衙。除對署衙主體建筑進(jìn)行修補(bǔ)外,他改建了后院右?guī)咳g。
1931年夏初,工程竣工,李曰垓打算為改建的后院三間右?guī)咳€(gè)頗有詩意的名字,正漫步尋思間,忽見院中紫薇出小芝,這小芝被玩耍兒童用腳踢斷后,數(shù)日后再次發(fā)芽,仆人又摘而晾干,色殷紅而質(zhì)堅(jiān)韌。看到這里,李曰垓靈感忽來,便將改建的后院三間右?guī)棵麨?ldquo;赤芝館”,并賦《赤芝歌》云:《本草》“芝有赤、黑、青、白、黃、紫六種”,又曰:“紫芝最多,但芝最難得云。”余庚午歸就邊職,居原騰越鎮(zhèn)署,明季鄧午橋?qū)④娊ākA前右列紫薇、翠柏,左老梅、海棠,皆百年外物。辛未夏,紫薇根出小芝,兒童蹴而損之。數(shù)日再茁,大倍于前,隸人摘而晾之,干以示余。蓋莖四寸許,色殷紅而質(zhì)堅(jiān)韌,黑白而無襞,積若熨帖木棉然,其莖側(cè)出,詰曲作攫拿狀,殆赤芝也,一名丹芝,以不少概見,是用作歌。
民國二十七年(公元1938年)年底,云南第一殖邊督辦公署裁撤。1940年,改騰龍邊區(qū)行政監(jiān)督署,龍繩武為監(jiān)督。1942年5月,日軍侵入滇西,監(jiān)督龍繩武棄城而逃。騰龍邊區(qū)行政監(jiān)督署隨即改為滇西行政公署,治所移保山,不久又改為云南第六區(qū)行政督察專員署。
督辦公署毀于1944年抗日戰(zhàn)爭炮火之中,其遺址在今騰沖城忠勇路東側(cè),騰北商場西南角。1948年改設(shè)第十二行政督察專員公署,治所再移騰沖,轄4縣、7設(shè)治局。
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