7月28日，中國共產黨保山市第五屆委員會第三次全體會議舉行分組會議，討論市委書記楊軍受市委常委會委托所作的《工作報告》。各討論組現(xiàn)場氣氛熱烈，委員們從各自行業(yè)、各自領域談感受、提建議、話發(fā)展。

第一組認為，《報告》聚焦主線、緊扣主題，突出了政治性、強化了操作性，全面客觀地總結了上半年工作，審時度勢地部署了下半年和今后一段時期的任務，完全符合保山工作實際。委員們建議，在今后的工作中要全力抓招商、抓項目、抓產業(yè)、抓穩(wěn)定，通過項目清單化、清單責任化、責任具體化苦干實干，推動全市經濟社會發(fā)展爭先進位，全面打贏經濟社會發(fā)展翻身仗;堅決打好產業(yè)培育主動戰(zhàn)，堅持最嚴格的耕地保護制度，落實好耕地保護責任。圍繞重點產業(yè)，實施一二三產業(yè)重點環(huán)節(jié)補鏈延鏈強鏈工程，大力推進產業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化;全力解決好工業(yè)園區(qū)產業(yè)不強、基礎薄弱、債務較重等問題，加快園區(qū)提質升級，推進重點項目建設，確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值持續(xù)增長。

第二組認為，《報告》主題鮮明，實事求是，總結到位，重點突出，文字精練，通篇貫穿了“提振精氣神，打贏重回主賽道”主題，下步工作目標任務清晰，既有指導性，又有可操作性，對報告完全贊同。委員們紛紛表示，將認真學習傳達貫徹全會精神，深入領會《報告》核心要義，指導和推動各項工作落地見效。在堅決打好項目攻堅戰(zhàn)中，圍繞各級政策措施，聚焦全市各重大項目建設，主動作為，勇于擔當，轉變作風，真抓實干。圍繞制約項目建設的突出問題，堅持“要素跟著項目走”，統(tǒng)籌各類要素優(yōu)先向重大項目傾斜。進一步提升服務意識和效率意識，主動做好項目引進、審批、報批、推進、驗收等服務工作，并形成工作合力，有效破解“融資難”問題。以強烈的責任感和緊迫感，凝聚發(fā)展新動能，堅持苦干實干，持續(xù)用力，久久為功，堅決打好項目攻堅戰(zhàn)，以實際行動和成效助力全市經濟社會高質量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開。

第三組認為，《報告》緊緊圍繞習近平總書記考察云南重要講話精神和省黨代會精神，全面系統(tǒng)地總結了全市上半年各項工作取得的成績，提振了全市黨員干部的精氣神，各項工作重回“主賽道”。同時，《報告》用了“七個點”精準地分析了保山當前經濟社會發(fā)展中存在的問題和不足，為下一步發(fā)展指明了方向，厘清了思路，奠定了基礎，堅定了發(fā)展的信心和決心。尤其是在打好市場主體紓困戰(zhàn)方面，委員們表示，下一步，我市將打造一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進行政審批標準化、政務服務便利化、網上辦事智能化、市場監(jiān)管精準化，不斷提升市場主體滿意度。圍繞“一縣一業(yè)”產業(yè)發(fā)展目標，繼續(xù)加強昌寧紅茶、保山小?？Х?、龍陵紫皮石斛等地理標志產品的保護以及產業(yè)體系培育和發(fā)展。全面貫徹落實好“以民為本”理念，加大對個體企業(yè)的扶持力度，提高服務質量，解決好個體企業(yè)存在的“小散弱”問題，降低配套中小微企業(yè)融資成本，確保市場營商環(huán)境安全，努力實現(xiàn)市場主體增長14.5%的目標任務。

第四組認為，針對中央環(huán)保督察、國家自然資源督察等反饋問題，保山大抓整改，修正錯誤，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)從“傷筋動骨”到“脫胎換骨”的蛻變。但也應該清醒地認識到，耕地保護不嚴，生態(tài)環(huán)境脆弱仍然是保山的“險點”。委員們建議，要踐行項目工作法、一線工作法、典型引路法，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察等反饋問題整改，按照任務項目化、項目清單化、清單具體化堅決遏制增量、減少存量，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線;要全面實施污水、排污口、垃圾、農業(yè)面源、水土保持和農村人居環(huán)境六大綜合治理工程，加快推進中心城區(qū)雨污分流改造，常態(tài)化開展“東河衛(wèi)士”“河長清河”等行動;要堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，正確處理“保護”與“發(fā)展”的關系，把筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障作為重大政治任務，努力爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵。

第五組認為，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以“一線兩園”促進內外聯(lián)動，打好內外開放聯(lián)動戰(zhàn)，要把境內園區(qū)作為產業(yè)聚集的重要載體和平臺，把境外園區(qū)作為融入“一帶一路”建設的重要支撐點，積極培育外向型優(yōu)勢產業(yè)，深化境外農業(yè)合作，加強跨境物流發(fā)展，開展跨境金融合作，不斷提升保山產業(yè)在國內國際雙循環(huán)中的嵌入度。全市上下要內外聯(lián)動、雙向發(fā)力，邁出開放型經濟體制改革的實質性步伐，以推動邊民互市貿易市場建設、通道聯(lián)檢查驗基礎設施建設、口岸智慧化和指定監(jiān)管場地申報建設等為重點，進一步完善口岸(通道)基礎設施和功能，以設施聯(lián)通促進政策溝通、資金融通、貿易暢通、民心相通;立足傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)勢、積極承接東中部產業(yè)轉移、推動出口規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化和品牌化建設，推動外貿轉型升級，提升對外貿易規(guī)模和水平。

第六組認為，《報告》令人鼓舞、催人奮進，既實事求是地總結了上半年工作，又客觀分析了存在問題。委員們充分肯定了我市大抓教育、改善民生，讓發(fā)展成果更加惠民的多種舉措。尤其是去年以來，我市大抓教育成效初顯，基礎教育質量穩(wěn)步提升，全社會尊師重教的氛圍更加濃厚。今年全市高考成績在600分以上938人，一本上線率19.64%，創(chuàng)歷史新高，保山教育可謂“當下可喜、未來可期。”委員們提出，“提振精氣神，核心是要抓好苦干、實干，把任務落到實處。”建議進一步明確清單抓落實、壓實責任抓落實、定期調度抓落實、貫通融合抓落實，進一步長效抓教育、改善人民生活、鞏固脫貧攻堅成果、鞏固愛國衛(wèi)生和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、穩(wěn)步推進城市更新、穩(wěn)步提升社會保障水平，進一步深化作風革命、效能革命，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化廉潔保山建設。

第七組認為，《報告》重點突出、思路清晰、結構嚴謹，是一個凝聚人心、鼓舞斗志、引領發(fā)展的好報告。委員們說，上半年以來，社會治安形勢總體向好，未成年人保護全面加強、禁毒成效顯著、邊境疫情防控有序，在全體政法系統(tǒng)同志與廣大市民共同努力下，營造了政治安全、邊疆安穩(wěn)、社會安定、人民安寧、網絡安靖的良好局面。在下一步工作中，要抓好全會精神的學習宣傳和貫徹落實，圍繞疫情要防控、經濟要穩(wěn)定、發(fā)展要安全的發(fā)展思路，加強安排部署，扛起黨的二十大安保維穩(wěn)重大政治責任，立足管住人、管好事，把“四個專項行動”抓實抓好抓深抓細，打好風險防范阻擊戰(zhàn)，打造“五個過硬”的政法機關，建設更高水平的平安保山、法治保山，為黨的二十大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會氛圍。

委員們還就如何堅持“嚴”的主基調，縱深推進全面從嚴治黨等內容進行了討論。

7個小組討論熱烈，大家凝聚共識，提振信心，紛紛表示，要保持“一刻也不能停，一步也不能錯，一天也誤不起”的責任感和緊迫感，努力開創(chuàng)保山高質量跨越式發(fā)展新局面。本報報道組