7月28日，中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第五屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議舉行分組會(huì)議，討論市委書記楊軍受市委常委會(huì)委托所作的《工作報(bào)告》。各討論組現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，委員們從各自行業(yè)、各自領(lǐng)域談感受、提建議、話發(fā)展。

第一組認(rèn)為，《報(bào)告》聚焦主線、緊扣主題，突出了政治性、強(qiáng)化了操作性，全面客觀地總結(jié)了上半年工作，審時(shí)度勢(shì)地部署了下半年和今后一段時(shí)期的任務(wù)，完全符合保山工作實(shí)際。委員們建議，在今后的工作中要全力抓招商、抓項(xiàng)目、抓產(chǎn)業(yè)、抓穩(wěn)定，通過(guò)項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化苦干實(shí)干，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位，全面打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻身仗;堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)培育主動(dòng)戰(zhàn)，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一二三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈工程，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?全力解決好工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、基礎(chǔ)薄弱、債務(wù)較重等問(wèn)題，加快園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全年規(guī)模以上工業(yè)增加值持續(xù)增長(zhǎng)。

第二組認(rèn)為，《報(bào)告》主題鮮明，實(shí)事求是，總結(jié)到位，重點(diǎn)突出，文字精練，通篇貫穿了“提振精氣神，打贏重回主賽道”主題，下步工作目標(biāo)任務(wù)清晰，既有指導(dǎo)性，又有可操作性，對(duì)報(bào)告完全贊同。委員們紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹全會(huì)精神，深入領(lǐng)會(huì)《報(bào)告》核心要義，指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。在堅(jiān)決打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)中，圍繞各級(jí)政策措施，聚焦全市各重大項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干。圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，統(tǒng)籌各類要素優(yōu)先向重大項(xiàng)目?jī)A斜。進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，主動(dòng)做好項(xiàng)目引進(jìn)、審批、報(bào)批、推進(jìn)、驗(yàn)收等服務(wù)工作，并形成工作合力，有效破解“融資難”問(wèn)題。以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，凝聚發(fā)展新動(dòng)能，堅(jiān)持苦干實(shí)干，持續(xù)用力，久久為功，堅(jiān)決打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)際行動(dòng)和成效助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

第三組認(rèn)為，《報(bào)告》緊緊圍繞習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省黨代會(huì)精神，全面系統(tǒng)地總結(jié)了全市上半年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)，提振了全市黨員干部的精氣神，各項(xiàng)工作重回“主賽道”。同時(shí)，《報(bào)告》用了“七個(gè)點(diǎn)”精準(zhǔn)地分析了保山當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，為下一步發(fā)展指明了方向，厘清了思路，奠定了基礎(chǔ)，堅(jiān)定了發(fā)展的信心和決心。尤其是在打好市場(chǎng)主體紓困戰(zhàn)方面，委員們表示，下一步，我市將打造一流營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)便利化、網(wǎng)上辦事智能化、市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化，不斷提升市場(chǎng)主體滿意度。圍繞“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，繼續(xù)加強(qiáng)昌寧紅茶、保山小粒咖啡、龍陵紫皮石斛等地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)以及產(chǎn)業(yè)體系培育和發(fā)展。全面貫徹落實(shí)好“以民為本”理念，加大對(duì)個(gè)體企業(yè)的扶持力度，提高服務(wù)質(zhì)量，解決好個(gè)體企業(yè)存在的“小散弱”問(wèn)題，降低配套中小微企業(yè)融資成本，確保市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境安全，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)14.5%的目標(biāo)任務(wù)。

第四組認(rèn)為，針對(duì)中央環(huán)保督察、國(guó)家自然資源督察等反饋問(wèn)題，保山大抓整改，修正錯(cuò)誤，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“傷筋動(dòng)骨”到“脫胎換骨”的蛻變。但也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，耕地保護(hù)不嚴(yán)，生態(tài)環(huán)境脆弱仍然是保山的“險(xiǎn)點(diǎn)”。委員們建議，要踐行項(xiàng)目工作法、一線工作法、典型引路法，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察等反饋問(wèn)題整改，按照任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化堅(jiān)決遏制增量、減少存量，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線;要全面實(shí)施污水、排污口、垃圾、農(nóng)業(yè)面源、水土保持和農(nóng)村人居環(huán)境六大綜合治理工程，加快推進(jìn)中心城區(qū)雨污分流改造，常態(tài)化開(kāi)展“東河衛(wèi)士”“河長(zhǎng)清河”等行動(dòng);要堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，正確處理“保護(hù)”與“發(fā)展”的關(guān)系，把筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障作為重大政治任務(wù)，努力爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

第五組認(rèn)為，要充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“一線兩園”促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，打好內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)，要把境內(nèi)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)，把境外園區(qū)作為融入“一帶一路”建設(shè)的重要支撐點(diǎn)，積極培育外向型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化境外農(nóng)業(yè)合作，加強(qiáng)跨境物流發(fā)展，開(kāi)展跨境金融合作，不斷提升保山產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的嵌入度。全市上下要內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向發(fā)力，邁出開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革的實(shí)質(zhì)性步伐，以推動(dòng)邊民互市貿(mào)易市場(chǎng)建設(shè)、通道聯(lián)檢查驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、口岸智慧化和指定監(jiān)管場(chǎng)地申報(bào)建設(shè)等為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善口岸(通道)基礎(chǔ)設(shè)施和功能，以設(shè)施聯(lián)通促進(jìn)政策溝通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通;立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)出口規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平。

第六組認(rèn)為，《報(bào)告》令人鼓舞、催人奮進(jìn)，既實(shí)事求是地總結(jié)了上半年工作，又客觀分析了存在問(wèn)題。委員們充分肯定了我市大抓教育、改善民生，讓發(fā)展成果更加惠民的多種舉措。尤其是去年以來(lái)，我市大抓教育成效初顯，基礎(chǔ)教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，全社會(huì)尊師重教的氛圍更加濃厚。今年全市高考成績(jī)?cè)?00分以上938人，一本上線率19.64%，創(chuàng)歷史新高，保山教育可謂“當(dāng)下可喜、未來(lái)可期。”委員們提出，“提振精氣神，核心是要抓好苦干、實(shí)干，把任務(wù)落到實(shí)處。”建議進(jìn)一步明確清單抓落實(shí)、壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)、定期調(diào)度抓落實(shí)、貫通融合抓落實(shí)，進(jìn)一步長(zhǎng)效抓教育、改善人民生活、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鞏固愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果、穩(wěn)步推進(jìn)城市更新、穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平，進(jìn)一步深化作風(fēng)革命、效能革命，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化廉潔保山建設(shè)。

第七組認(rèn)為，《報(bào)告》重點(diǎn)突出、思路清晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，是一個(gè)凝聚人心、鼓舞斗志、引領(lǐng)發(fā)展的好報(bào)告。委員們說(shuō)，上半年以來(lái)，社會(huì)治安形勢(shì)總體向好，未成年人保護(hù)全面加強(qiáng)、禁毒成效顯著、邊境疫情防控有序，在全體政法系統(tǒng)同志與廣大市民共同努力下，營(yíng)造了政治安全、邊疆安穩(wěn)、社會(huì)安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖的良好局面。在下一步工作中，要抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，圍繞疫情要防控、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)定、發(fā)展要安全的發(fā)展思路，加強(qiáng)安排部署，扛起黨的二十大安保維穩(wěn)重大政治責(zé)任，立足管住人、管好事，把“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”抓實(shí)抓好抓深抓細(xì)，打好風(fēng)險(xiǎn)防范阻擊戰(zhàn)，打造“五個(gè)過(guò)硬”的政法機(jī)關(guān)，建設(shè)更高水平的平安保山、法治保山，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。

委員們還就如何堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨等內(nèi)容進(jìn)行了討論。

7個(gè)小組討論熱烈，大家凝聚共識(shí)，提振信心，紛紛表示，要保持“一刻也不能停，一步也不能錯(cuò)，一天也誤不起”的責(zé)任感和緊迫感，努力開(kāi)創(chuàng)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面。本報(bào)報(bào)道組