保山:釋放發(fā)展新動能 同心筑夢向未來
2021年
●生產(chǎn)總值1165.5億元是2012年的2.9倍首次突破千億元大關(guān)
●工業(yè)增加值254.2億元是2012年的3倍
●第一產(chǎn)業(yè)增加值281.6億元是2012年的2.5倍
2012年至2021年
●旅游業(yè)總收入從51.15億元增長至338.5億元是2012年的6.6倍
●民營經(jīng)濟增加值從160.1億元增加到645.7億元年均增長10.4%
●進出口總額從1.46億美元增長至7.43億美元
夏日的保山大地
綠浪滾滾
機器轟鳴
一派生機
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次考察云南,為云南發(fā)展指路引航。2020年1月,習(xí)近平總書記考察云南時親臨保山騰沖,使保山各族干部群眾倍感溫暖、備受鼓舞、倍增干勁。
這是保山經(jīng)濟社會發(fā)展最快的十年
是城鄉(xiāng)面貌變化最大的十年
也是人民群眾得到實惠最多的十年
這十年
是保山發(fā)展歷史上的“高光時刻”
全市干部群眾交出了一份優(yōu)異的答卷
改革開放碩果累累
時代的大潮奔騰不息
為保山大地不斷帶來新的機遇與挑戰(zhàn)
十年來
保山搶抓發(fā)展機遇
持續(xù)開展市情大調(diào)研、發(fā)展大討論、作風(fēng)大整頓
向改革要動力、向創(chuàng)新要活力、向開放要潛力
主動服務(wù)和融入國家、云南省發(fā)展戰(zhàn)略
不斷釋放發(fā)展新動能
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。市縣兩級政務(wù)服務(wù)中心全部建成運行,市級審批事項精簡超過70%,“最多跑一次”事項占比超過98.6%,地下綜合管廊項目入圍“2017中國改革年度案例”“改革開放40年地方改革創(chuàng)新案例”。
持續(xù)強化創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新“園中園”和“1+5”共建共享模式,打造“科技入滇進保山”服務(wù)平臺,全市國家高新技術(shù)企業(yè)、國家“三區(qū)”人才、院士專家工作站等取得突破性進展,研發(fā)投入實現(xiàn)連續(xù)增長,全省排名躍升至第六位,科技創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)作用明顯增強。
持續(xù)擴大對外開放。探索“一線兩園”發(fā)展模式,“一線”是指保山到緬甸曼德勒的大通道,“兩園”是指對內(nèi)把保山工貿(mào)園區(qū)“園中園”、騰沖邊合區(qū)“園中園”作為境內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚的重要載體和平臺,對外把曼德勒繆達經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、密支那經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為融入“一帶一路”建設(shè)的重要支撐點。如今,保山成為全省首個建設(shè)境外園區(qū)的州市。
保山工貿(mào)園區(qū) 孫亮 攝
與此同時,全市5個縣(市、區(qū))均躋身國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,2015年以來電商年交易額年均增長40%以上,突破百億元。全市進出口總額從2012年的1.46億美元增長到2021年的7.43億美元。
持續(xù)壯大市場主體。堅持產(chǎn)業(yè)鏈招商、“一把手”招商、精準招商、以商招商,全市招商引資持續(xù)快速增長。
●2021年全市共引進市外實際到位資金1138.03億元,同比增長13.01%;
●全市民營經(jīng)濟戶數(shù)2.56萬戶,民營經(jīng)濟增加值從2012年的160.1億元增加到2021年的645.7億元,年均增長10.4%。
經(jīng)濟實力倍增突破
十年來,保山全面貫徹新發(fā)展理念,將發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在產(chǎn)業(yè)培育上,圍繞補齊發(fā)展短板、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,謀劃實施了一系列有市場前景、有規(guī)模體量、有經(jīng)濟效益、可持續(xù)發(fā)展的重大項目,促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化與動能轉(zhuǎn)換,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
2021年末,全市生產(chǎn)總值達到1165.5億元,是2012年的2.9倍,首次突破千億元大關(guān)。今年一季度,生產(chǎn)總值增長6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.6%,經(jīng)濟運行難中突破、總體趨穩(wěn)向好。
以綠色工業(yè)助推轉(zhuǎn)型跨越。搭建工業(yè)“園中園”平臺,建構(gòu)綠色能源、綠色輕紡、綠色生物制造產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)工貿(mào)園區(qū)從無到有、工業(yè)布局從散到聚、工業(yè)規(guī)模從小到大,保山工貿(mào)園區(qū)被列為首批“云南省水電硅材加工一體化產(chǎn)業(yè)示范基地”,引進西安隆基、四川通威等一批大企業(yè)大集團落地生產(chǎn)。2021年,全市實現(xiàn)全部工業(yè)增加值254.2億元,是2012年的3倍。
以特色農(nóng)業(yè)釋放增收后勁。突出保山小??Х?、施甸水稻兩用核不育系繁育、騰沖中藥材、龍陵石斛、昌寧紅茶等特色優(yōu)勢,啟用“一座保山”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,施甸縣被列入國家區(qū)域性良種繁育基地,昌寧紅茶、龍陵紫皮石斛榮登中國品牌價值評價區(qū)域品牌百強榜,一批產(chǎn)品被評為云南省“十大名品”。2021年,第一產(chǎn)業(yè)增加值281.6億元,是2012年的2.5倍;人均糧食產(chǎn)量從2005年起一直居于全省前三位,咖啡、甘蔗、油料面積、產(chǎn)量和豬牛羊肉類產(chǎn)量均居全省前列。
以全域旅游發(fā)動增長引擎。建成高黎貢山茶博園等30多個休閑度假旅游項目和30多個高中檔溫泉項目,騰沖市創(chuàng)建為首批國家全域旅游示范區(qū),連續(xù)3年入選中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市。保山市入選國家文化和旅游消費試點城市。全市A級旅游景區(qū)從2013年的13個增加至99個,居全省第一。其中AAAA級景區(qū)12個、省級旅游度假區(qū)4個,騰沖和順古鎮(zhèn)通過國家AAAAA級景區(qū)景觀質(zhì)量評審。全市接待海內(nèi)外游客從2012年的805.39萬人次增長至2021年的3041.1萬人次;旅游業(yè)總收入從2012年的51.15億元增長至2021年的338.5億元,分別是2012年的3.8倍和6.6倍。
以美麗城鄉(xiāng)催生發(fā)展之變。大力實施美麗保山建設(shè),大抓“廁所革命”和人居環(huán)境整治提升,先后實施東山森林公園、地下綜合管廊國家試點、“三校一院”遷建、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等重點項目和愛國衛(wèi)生行動,實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城全覆蓋,保山市被列為“城市雙修”國家試點城市,宜居宜業(yè)宜游的美麗保山魅力不斷綻放。
山鄉(xiāng)面貌煥然一新
十年來
保山舉全市之力盡銳出戰(zhàn)、決戰(zhàn)脫貧
出臺一系列惠民舉措
4個貧困縣、413個貧困村歷史性摘掉貧困帽子
鄉(xiāng)村面貌煥然一新
2020年1月,習(xí)近平總書記到司莫拉佤族村看望慰問脫貧群眾時指出,鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步,是新生活、新奮斗的起點。要在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,大力推進鄉(xiāng)村振興,讓幸福的佤族村更加幸福。
保山牢記囑托,穩(wěn)政策、強投入,完善發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)、綜合保障兜底等措施,鞏固拓展脫貧攻堅成果、有效銜接鄉(xiāng)村振興。2021年,保山農(nóng)村居民人均可支配收入14754元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入39729元,分別增長9.9%和9%,與全國、全省一道全面建成小康社會。
保山用心用情用力抓民生、強保障,讓發(fā)展成果更加惠民,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。圍繞“三年有起色、五年上臺階、八年爭優(yōu)秀”目標,大抓教育、狠抓教育、長抓教育,新建學(xué)校89所,完成保山一中、施甸一中等遷址新建,順利通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡驗收。
健康保山加快建設(shè),市一院遷址新建投用,縣級中心醫(yī)院全部提質(zhì)達標,首批獲得全國基層中醫(yī)藥工作先進單位殊榮,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達97%。
大力推動文化事業(yè)發(fā)展,全市建成1035個新時代文明實踐中心(所、站),新增“永子”“騰沖玉雕”兩項國家級非遺項目,成為全國擁有歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落較多的州市之一,被中國圍棋協(xié)會授予“全國圍棋之鄉(xiāng)”稱號。
十年來
保山不斷深化精神文明建設(shè)
“改革先鋒”楊善洲
“云嶺楷模”郭彩廷等
模范事跡和崇高精神在人民心中樹起豐碑
保山入選全國文明城市提名
5個縣(市、區(qū))全部創(chuàng)成省級文明城市
聲音
十年來,我們始終把群眾受益與否、滿不滿意作為衡量工作的基本標準,認真落實新農(nóng)村建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大部署,在水利建設(shè)中突出民生,把人民群眾直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施作為水利建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域優(yōu)先安排,努力形成保障民生、服務(wù)民生、改善民生的水利發(fā)展格局。十年間,全市累計投入22.68億元,建成集中式農(nóng)村飲水安全工程3609件,讓218萬居民喝上安全水。全市的農(nóng)村自來水普及率從2012年的62.26%提高到94.88%,農(nóng)村集中式供水覆蓋率從2012年的71.23%提高到97.81%,水質(zhì)達標率從2012年的33.0%提高到64.98%。
——保山市水務(wù)局副局長馬媛媛
黨的十八大以來,保山市上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示精神,搶抓機遇,強化措施,全力推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。保山市成功申報2021年國家“四好農(nóng)村路”市域示范創(chuàng)建突出單位;昌寧縣榮獲國家“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建示范縣和城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣;騰沖市成功申報2021年國家“四好農(nóng)村路”示范縣;龍陵縣正式入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣名單,全市創(chuàng)建市級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個、示范村33個。
——保山市交通運輸局副局長白金海
黨的十八大以來,華僑社區(qū)黨總支充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和示范帶動作用,堅持以政策、思想、產(chǎn)業(yè)、文化、服務(wù)凝聚人心,成立果蔬種植專業(yè)合作社,推動3400多名歸僑僑眷增收致富。目前,社區(qū)大棚蔬菜種植面積達到3800畝,產(chǎn)值6000萬元以上,種植芒果、柑橘等658畝,產(chǎn)值528萬元,有17家僑味特色農(nóng)家樂,每年吸引游客1.5萬人次以上,居民從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)跨越到了服務(wù)業(yè)。2021年,居民人均可支配收入1.8萬元,社區(qū)集體經(jīng)濟實現(xiàn)120萬元以上。
——昌寧縣柯街鎮(zhèn)華僑社區(qū)黨總支書記李德壽
故 事
各族人民同心向黨
近日,記者走進隆陽區(qū)芒寬彝族傣族鄉(xiāng)吾來村歐文科的家,只見“家和萬事興”“和諧”兩幅十字繡懸掛在堂屋兩側(cè)墻壁上,一張身著多個民族服飾的大家庭合影格外醒目。“這張照片是12年前一名鄉(xiāng)村公益攝影師拍攝的,那時候母親還健在,是五代同堂。現(xiàn)在,這個大家庭是四代同堂,共有70口人、5個民族,大家和諧相處,幸??鞓?。”歐文科說。
保山全域創(chuàng)建民族團結(jié)示范區(qū),突出邊境特色、宜居環(huán)境、民族文化、抗戰(zhàn)文化、僑鄉(xiāng)文化等特色優(yōu)勢,推進“十百千萬”工程、沿邊三年行動計劃、人口較少民族和直過民族扶持發(fā)展、高黎貢山跨州市移民安置等工作,全市26個少數(shù)民族村寨被命名為全國、全省少數(shù)民族特色村寨,騰沖市被命名為全國民族團結(jié)進步示范區(qū),全市各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識。
十年來,保山堅持治國必治邊的戰(zhàn)略思想,不斷推進邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化,讓各族群眾富起來,讓鄉(xiāng)村美起來,讓國旗、黨旗飄紅在邊境一線,團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾堅定不移聽黨話、跟黨走。大力實施興邊富民工程,探索構(gòu)建“四邊一化”邊境黨建新格局,加快現(xiàn)代化邊境小康村建設(shè),打造了司莫拉佤族村、黑泥塘傈僳族村等一批獨具特色、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
保山深入實施強邊固防鑄魂行動,全面落實黨政軍警民合力強邊固防機制,筑牢疫情防控的銅墻鐵壁,嚴厲打擊跨境違法犯罪,被評為掃黑除惡斗爭先進州市,禁毒防艾人民戰(zhàn)爭取得明顯成效,群眾安全感滿意度連續(xù)三年蟬聯(lián)全省第一,被確定為全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
生態(tài)畫卷添彩增色
騰沖市曲石鎮(zhèn)清河社區(qū)下表院村民小組位于高黎貢山之下、國家級火山自然保護區(qū)內(nèi),生態(tài)資源豐富,是一個只有57戶269人的傳統(tǒng)村落,村周圍還生活著200余只國家二級保護動物短尾獼猴。
近年來,為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、鄉(xiāng)風(fēng)純、環(huán)境美、群眾富的目標,下表院村民小組保留了傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,精心打造了“兩園、兩區(qū)、兩廊、一場、三中心”。“兩園”即短尾獼猴生態(tài)保護園和以蘭花為主題的村莊美麗家園;“兩區(qū)”即以花卉、樹木為主要內(nèi)容的園藝展示區(qū)和游客休閑娛樂區(qū);“兩廊”是沿峽谷觀光走廊和村莊周邊松林、灌木林內(nèi)休閑走廊;“一場”是建設(shè)新時代文明實踐廣場;“三中心”是黨群服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、旅游接待中心。在此基礎(chǔ)上,發(fā)動群眾有序開發(fā)農(nóng)家樂、民宿,建設(shè)綠水青山養(yǎng)身、田園風(fēng)光養(yǎng)眼、鄉(xiāng)土文化養(yǎng)心的鄉(xiāng)村旅游駐足地。如今,下表院已打造出了“人猴共處”、特色壁畫、珍稀蘭花苑、各類果園相映成趣的特色旅游景觀,成為騰沖市新的打卡之地。今年春節(jié)和“五一”小長假期間,每天都有五六千名游客到來。
十年來,保山堅持把綠水青山作為高質(zhì)量發(fā)展的最大底色,堅決守護好綠水青山、藍天白云、良田沃土,加快經(jīng)濟社會發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型,爭當生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,全力打好三大流域水系保護修復(fù)等“8個標志性戰(zhàn)役”,中心城市空氣質(zhì)量連續(xù)居全省前列,農(nóng)村生活污水治理率超過全省3.56個百分點。保山市、騰沖市、昌寧縣分別獲得國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣稱號,善洲林場榮獲“中國生態(tài)文明獎先進集體”榮譽稱號。按照“保護、持續(xù)、發(fā)展”三大功能定位,探索組建綜合執(zhí)法隊伍、統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管平臺、建立動植物科學(xué)監(jiān)測體系等措施,打出生態(tài)環(huán)境保護“組合拳”,構(gòu)筑“生態(tài)盾牌”“生態(tài)底色”“生態(tài)品牌”,高黎貢山生態(tài)屏障更加牢固。
記者手記
讓群眾更有幸福感
連日來,大瑞鐵路保山站成為保山市民的一個打卡點。鐵路的開通運營,讓市民出行更加便捷,讓城市發(fā)展有了新的機遇。
黨的十八大以來,保山市廣大干部群眾堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話精神,腳踏實地,苦干實干,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了亮眼的新成績。
漫步青華海,水更清澈了,各類鳥兒爭相飛來;閑時登上太保山,偏僻處也設(shè)置了路燈。生活在保山,記者跟身邊人一樣,最大的感受是幸福。
近年來,保山市抓住創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市的機遇,堅持破難題、補短板,扎實向“平安云南示范區(qū)”的目標邁進。3年來,人民群眾對平安建設(shè)滿意率持續(xù)保持在96%以上,連續(xù)3年居全省首位。
這就是保山,一頭不斷推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,一頭呵護著綠水青山。宜居宜業(yè)宜養(yǎng)宜游,讓人來一次就很難忘懷。
責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:段紹飛