“六個(gè)一批”助力保山脫貧人口持續(xù)增收
今年以來(lái),我市深入實(shí)施幫扶政策保障、利益聯(lián)結(jié)助農(nóng)等“六個(gè)一批”措施,持續(xù)增加脫貧人口收入。截至6月底,全省脫貧人口增收監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我市脫貧人口人均純收入達(dá)12587.31元。
幫扶政策保障增收一批。聚焦脫貧人口持續(xù)增收,制發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村居民持續(xù)增收、脫貧人口增收、市場(chǎng)主體倍增、文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等10個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,出臺(tái)34個(gè)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接配套政策文件,建立脫貧人口收入增長(zhǎng)與定點(diǎn)幫扶單位、駐村隊(duì)員考核評(píng)價(jià)掛鉤機(jī)制,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門和幫扶責(zé)任人增收責(zé)任。2022年度全市財(cái)政整合涉農(nóng)資金投入產(chǎn)業(yè)6.4億元,100%覆蓋有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件及意愿的脫貧戶。
利益聯(lián)結(jié)助農(nóng)增收一批。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村級(jí)集體帶動(dòng)作用,探索建立利潤(rùn)反哺、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、入股分紅、利益捆綁、電商助推等7種利益聯(lián)結(jié)模式,培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)467個(gè),參與“雙綁”利益聯(lián)結(jié)企業(yè)196個(gè),“雙綁”覆蓋率91.55%。推進(jìn)保山小粒咖啡、施甸水稻制種、騰沖中藥材、龍陵石斛、昌寧紅茶“一縣一業(yè)”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造“一村一品”示范村鎮(zhèn)204個(gè)。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析顯示,目前我市脫貧人口人均生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)3069.27元。
穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收一批。推出“保山掌上就業(yè)”平臺(tái),堅(jiān)持勞務(wù)供給端、勞務(wù)需求端“兩端發(fā)力”,提供精準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)、針對(duì)性技能培訓(xùn)、全流程權(quán)益維護(hù)“三重保障”,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)頭雁有心謀事、村干部有心干事、黨組織有錢干事、勞動(dòng)者有業(yè)成事“四份收入”的模式。組織脫貧勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)2.6萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)16.8萬(wàn)人。認(rèn)定扶貧車間41個(gè),吸納脫貧勞動(dòng)力就業(yè)528人,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位10825個(gè),安置脫貧勞動(dòng)力9105人。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析顯示,目前我市脫貧人口人均工資性收入達(dá)8251.57元。
利用“三資”帶動(dòng)增收一批。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)揮扶貧資產(chǎn)作用,推進(jìn)使用項(xiàng)目資金,帶動(dòng)脫貧人口增收,全市954個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上,其中10萬(wàn)元以上820個(gè)。建立村集體經(jīng)濟(jì)幫扶脫貧人口機(jī)制,幫助低收入人口增收。梳理確權(quán)2013年以來(lái)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)216.69億元,其中經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)11.66億元,帶動(dòng)脫貧群眾戶均增收40.81元。組織動(dòng)員脫貧人口參與小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、農(nóng)村人居環(huán)境等項(xiàng)目建設(shè)和管理,全力推行以工代賑,將農(nóng)村勞動(dòng)力勞務(wù)報(bào)酬比例提高到20%以上。
用好“一險(xiǎn)一金”保障增收一批。持續(xù)實(shí)施防貧基金、防貧保險(xiǎn),對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因貧、發(fā)生事故致貧群眾進(jìn)行二次救助,筑牢致貧返貧兜底保障網(wǎng),確保不發(fā)生致貧返貧。今年以來(lái),防貧保險(xiǎn)共結(jié)案理賠1068起,理賠金額1173.67萬(wàn)元,防貧基金救助118戶,救助金額29.538萬(wàn)元;“找政府App”接收群眾救助申請(qǐng)3386件,辦結(jié)3386件,辦結(jié)率100%。
推進(jìn)“兩區(qū)”促進(jìn)增收一批。推進(jìn)施甸縣省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣、易地搬遷安置點(diǎn)群眾增收“兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)市級(jí)支持施甸縣省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施意見(jiàn),市級(jí)銜接資金、滬滇協(xié)作資金按不低于資金總量的30%傾斜支持施甸縣,加大對(duì)施甸縣項(xiàng)目、資金、人才支持,保障施甸縣脫貧人口穩(wěn)定增收。全面落實(shí)鞏固拓展易地搬遷脫貧成果“32條措施”,建設(shè)完成“微菜園”60個(gè),常態(tài)化監(jiān)測(cè)和幫扶搬遷群眾1401戶5298人,建立安置點(diǎn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站24個(gè),實(shí)現(xiàn)搬遷勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.42萬(wàn)人。
[丁 令]
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