“奔跑”開局 “滿帆”啟航

——騰沖市以“兩個革命”助推高質(zhì)量發(fā)展

過硬的作風(fēng)，是跑好新時代接力賽，跑出加速度，闖出高質(zhì)量發(fā)展新路子的重要基礎(chǔ)。

近來，騰沖市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述，全面落實(shí)云南省關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定(試行)以及保山市委決策部署，縱深推進(jìn)“作風(fēng)革命效能革命”建設(shè)，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，助推全市效能大提升，在經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新征程中實(shí)現(xiàn)“奔跑”開局、“滿帆”啟航。

踔厲奮發(fā)轉(zhuǎn)作風(fēng)

工作伊始，騰沖市及時成立書記、市長任雙組長的騰沖市作風(fēng)革命加強(qiáng)效能革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建綜合協(xié)調(diào)組、宣傳工作組、督查督導(dǎo)組等3個工作統(tǒng)籌指導(dǎo)小組。制定《騰沖市大力開展作風(fēng)革命、效能革命工作方案》，通過開展素質(zhì)大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、工作大突破四個方面工作，細(xì)化18項具體措施、170個任務(wù)清單，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位和完成時限，繪制出作風(fēng)革命和效能革命作戰(zhàn)圖、活動方案推進(jìn)圖、效能成果展示圖，以掛圖作戰(zhàn)的方式層層推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命建設(shè)，不斷延伸它的長度和寬度。

圍繞反思十個問題，提升十種能力的要求，騰沖市全面推動“思想動員，學(xué)習(xí)錘煉，交流研討，對標(biāo)看齊，走訪調(diào)研，對照檢視，整改銷號，效能提升，建章立制，成果轉(zhuǎn)化”十項行動，全面提振全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，凝聚勇爭一流的良好氛圍。半年多來，騰沖市共舉辦十九屆六中全會相關(guān)專題研討班3期，招商引資、金融經(jīng)濟(jì)專題培訓(xùn)班2期，組織書記培訓(xùn)班1期，制定重大民生實(shí)事計劃1393件、為民服務(wù)清單797件、為民辦事清單28995件，以更加有力的工作舉措和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，全面提升為民服務(wù)的能力。

在“作風(fēng)之問、思想之變、效能提升，爭做楊善洲式的好黨員好干部”主題實(shí)踐活動中，騰沖市狠剎浮躁之風(fēng)、驕傲之風(fēng)、貪大之風(fēng)、亂議之風(fēng)、妄為之風(fēng)，通過開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、楊善洲精神、作風(fēng)之問、思想之變、素質(zhì)能力提升、效能提升六個研討，開展項目建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、我為群眾辦實(shí)事、作風(fēng)建設(shè)、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建、創(chuàng)文整改六個大比拼，深刻檢視整改，嚴(yán)格考核建制，進(jìn)一步提振信心、振奮精神，開拓進(jìn)取、攻堅克難，讓“政治清醒、干事清楚、做人清白”成為騰沖黨員干部的鮮明特質(zhì)，以良好作風(fēng)推動騰沖高質(zhì)量發(fā)展。

到底是一級說給一級聽，還是一級帶著一級干，直接印證著這個地方干部作風(fēng)的虛與實(shí)。騰沖市堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，注重上下貫通。一級帶一級，一級抓一級，抓出成效，做出榜樣。抓實(shí)黨委(黨組)、支部活動主體，把“關(guān)鍵少數(shù)”擴(kuò)面到“所有公務(wù)人員”，由抓政府機(jī)關(guān)輻射到企業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域，做到廣覆蓋、全領(lǐng)域、無死角。并以實(shí)踐活動為抓手，以作風(fēng)之變、效率之變、服務(wù)之變?yōu)槟繕?biāo)，持續(xù)以工作推進(jìn)的“堵點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”、久治不愈的“痛點(diǎn)”為突破口，把老百姓牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，從當(dāng)下可以干的，長遠(yuǎn)可以做的入手，在民生保障、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、服務(wù)窗口等方面推動落細(xì)落實(shí)。

奮楫篤行提效能

幸福是奮斗出來的，不是從天上掉下來的。騰沖市以作風(fēng)革命、效能革命為抓手，以大力推行三個工作法為突破口，全面抓實(shí)“大抓項目年”各項工作任務(wù)，著力推動重要工作、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)不斷取得新突破。

大力推行項目工作法，成立重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)指揮部，完善幫辦代辦機(jī)制，實(shí)行“半月一督查報告、一月一調(diào)度通報、一季一述職評議”，建立項目前期論證等機(jī)制，對重大項目審批手續(xù)實(shí)行全流程服務(wù)，著力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)。

到一線去解決問題。市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項目建設(shè)一線，現(xiàn)場解決具體問題，形成項目在一線調(diào)度、問題在一線解決、工作在一線推動的良好作風(fēng)，慎終如始抓好疫情防控工作，全力推進(jìn)“關(guān)口前移”，持續(xù)抓實(shí)“以收定進(jìn)”，優(yōu)化提升“三防融合”，安全有序恢復(fù)對外貿(mào)易，做到“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”;大力推進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)和“一縣一業(yè)”中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全速推進(jìn)羅瑞生物植物分子等重點(diǎn)項目投產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)東山國際康養(yǎng)度假區(qū)等一批文旅項目建設(shè)，全力以赴創(chuàng)建和順古鎮(zhèn)5A級旅游景區(qū)，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。

通過典型引路解決問題。持續(xù)發(fā)揮智慧化城市運(yùn)行、公共資源交易等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步暢通市場主體準(zhǔn)入、準(zhǔn)營以及退出審批機(jī)制，加快打造一流的營商環(huán)境品牌。按照“抓點(diǎn)成典、推典成景”工作要求，全力推進(jìn)39個鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、6個現(xiàn)代化邊境小康村、144個黨建示范點(diǎn)建設(shè)，力爭將86個傳統(tǒng)村落打造成A級景區(qū)，形成司莫拉、花緣里等一批可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的先進(jìn)典型。

目前，騰沖市上下形成了“一盤棋謀發(fā)展”“一條心干事業(yè)”“一個調(diào)抓工作”局面，建立“5+2”工作制、預(yù)約通關(guān)等創(chuàng)新通關(guān)模式順利實(shí)施，通關(guān)便利化水平持續(xù)提升。同時，以“1+3+5+19”招商引資組織保障體系為基礎(chǔ)實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”招商引資工作模式。截至目前，通過制定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商計劃，新引進(jìn)億元以上項目3個，招商引資對全市高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)力度在持續(xù)提升。

項目儲備方面，征集確定了2022年推進(jìn)重點(diǎn)項目418項，總投資2685億元，年度計劃投資512億元。明確市級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤100個重點(diǎn)項目，總投資1960.8億元，年度計劃投資406億元，申請到位資金8.9794億元。

民生方面，全面落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展40條保障措施，順利推進(jìn)名師、名班主任和名校長評選工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)“縣管校聘”制度改革，騰沖教育始終在保山市內(nèi)走在前列。市人民醫(yī)院項目建設(shè)有序推進(jìn)，市傳染病醫(yī)院和市婦幼保健院建設(shè)進(jìn)展順利，市第二人民醫(yī)院已啟動征地工作。

建章立制促實(shí)效

作風(fēng)革命、效能革命只有進(jìn)行時，沒有完成時。轉(zhuǎn)作風(fēng)促效能，不是看一時轉(zhuǎn)得怎么樣，而是要看能不能持之以恒轉(zhuǎn)出成效。

騰沖市全面梳理盤點(diǎn)在作風(fēng)革命、效能革命工作中的監(jiān)督重點(diǎn)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，不斷釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，將作風(fēng)革命轉(zhuǎn)化成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動力。

騰沖市科學(xué)規(guī)范“督檢考”事項，發(fā)揮督查的利劍作用。聚焦全國文明城市整改提升，打造“一平臺N中心”智慧化管理平臺，常態(tài)化開展線上線下巡查，交辦問題短板事項2348條，下發(fā)《工作交辦通知》71期，直接“點(diǎn)名”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各單位主要負(fù)責(zé)人抓好落實(shí)，有效精簡層層交辦的中間環(huán)節(jié)。依托媒體監(jiān)督，針對工作推進(jìn)的“堵點(diǎn)”、群眾反映的“熱點(diǎn)”和久治不愈的“痛點(diǎn)”，開展“媒體問政”10期，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一把手”重點(diǎn)工作每周晾曬機(jī)制，讓“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)常態(tài)成為騰沖黨員干部的生動寫照。

與此同時，騰沖市出臺了《騰沖市職級干部管理辦法(試行)》，選派17名干部外出學(xué)習(xí)，19名干部掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，55名干部到村(社區(qū))擔(dān)任第一書記，300余名干部參與鄉(xiāng)村振興、疫情防控和企業(yè)服務(wù)等工作，使職級干部有事做、有活干、有舞臺，全面形成“愿干、敢干、牽頭干”與“推先、評先、提待遇”的干事環(huán)境，激發(fā)職級干部干事創(chuàng)業(yè)的“效率與激情”。

如今，放眼望去，從城市到農(nóng)村，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到民生工程，從多管齊下抓項目到全力以赴實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，在新時代新征程中，騰沖市以真抓實(shí)干的激情描繪出幸福騰沖的圖騰。把群眾的小事當(dāng)成大事，把社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)當(dāng)作急事、要事，以開拓創(chuàng)新的拼搏熱情，為騰沖經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。