努力建設(shè)更高水平的平安云南

——全省16個州市平安建設(shè)工作綜述

黨的十八大以來，全省政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安中國建設(shè)的重要論述和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，認真踐行習(xí)近平法治思想，把平安建設(shè)置于高質(zhì)量發(fā)展全局中謀劃推進，推動平安建設(shè)機制逐步完善，風(fēng)險防控能力顯著提高，影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題得到有效解決，有力保障了全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，呈現(xiàn)出邊疆繁榮、民族團結(jié)、社會安定、人民安康的良好態(tài)勢。

昆明市

昆明市緊緊圍繞市委中心任務(wù)，堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會安定、切實保障人民安寧，為護航全市高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

昆明市堅持政治建警，把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿政法工作全過程、各環(huán)節(jié)，健全落實政法政治督察、政治輪訓(xùn)、干部“協(xié)管”“協(xié)查”、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度體系，在全市141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配齊配強政法委員，推動綜治中心實戰(zhàn)化運行。堅持防范風(fēng)險，嚴打暴恐違法犯罪，健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度機制，深入治理重復(fù)信訪、化解信訪積案，排查受理各類矛盾糾紛90.82萬余件，化解率達99%。堅持打防管控相結(jié)合，持續(xù)鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，加強社會治安防控體系建設(shè)，全市刑事警情從2012年的9.73萬余起下降到2021年的7.12萬余起，全市4984個小區(qū)和城中村實現(xiàn)接觸性刑事案件“零發(fā)案”，平安昆明建設(shè)邁上新臺階。堅持優(yōu)化治理，高位推動全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建，推動市域社會治理現(xiàn)代化水平實現(xiàn)新提升。同時堅持厲行法治，持續(xù)推進政法領(lǐng)域全面深化改革，以法治力量護航全市高質(zhì)量發(fā)展；強化隊伍建設(shè)，持續(xù)鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，全市政法機關(guān)先后有1524個先進集體、5347人受到國家、省、市級各類表彰。

保山市

黨的十八大以來，保山市牢固樹立“大平安”理念，以強基固本為導(dǎo)向，以人民滿意為標(biāo)尺，全面推進社會治理創(chuàng)新，著力防范化解各類重大風(fēng)險，平安保山建設(shè)邁出堅實步伐。

保山市健全落實市委研究部署政法工作制度，組建市委全面依法治市委員會、市委平安保山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委統(tǒng)籌謀劃推進平安建設(shè)、法治建設(shè)，政法工作能力不斷加強。建立完善政法委員議事、政治督察、政治輪訓(xùn)、政法隊伍協(xié)管等制度機制19個，堅決把黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)根植到最基層。

保山市堅持總體國家安全觀，全市未發(fā)生有重大影響的案（事）件。堅決扛起為國守邊的政治責(zé)任，推動黨政軍警民“五位一體”治邊格局更加鞏固。堅持把平安作為最大的民生和最優(yōu)的營商環(huán)境，市內(nèi)90%以上單位和村（居）實現(xiàn)“零發(fā)案”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全矛盾糾紛排查化解工作體系，搭建縣鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動平臺，推行矛盾糾紛源頭治理“四步法”等新模式，排查受理各類矛盾糾紛5.4萬余件，信訪“三率”核心指標(biāo)連續(xù)長期位居全省前列，4個縣（市）多次獲評國家信訪工作“三無”縣。

10年來，保山市2次獲評“全國創(chuàng)新社會治理優(yōu)秀城市”稱號，8次被評為“全省平安建設(shè)先進市”，群眾安全感滿意度連續(xù)4年蟬聯(lián)全省首位。

普洱市

普洱市以維護社會大局持續(xù)穩(wěn)定為首要任務(wù)，以平安建設(shè)為主線，堅持頂層設(shè)計、高位推動、制度護航，持續(xù)推進社會治理創(chuàng)新，平安普洱建設(shè)取得扎實成效，連續(xù)10年全省平安建設(shè)考核位居前列。

10年來，普洱各級黨委、政府始終把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，不斷推動社會治理重心向基層下移，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法副書記（政法委員）、社區(qū)“一區(qū)一警兩輔”配備全覆蓋和四級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實戰(zhàn)化運行，完成城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋，著力打造“雪亮工程示范城市”，并在全省率先通過中央政法委、國家發(fā)改委、公安部驗收評估。從2020年起連續(xù)3年開展政法系統(tǒng)“法治進鄉(xiāng)村”大宣傳活動，各級政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政法干警深入基層，推進法治宣傳向廣度覆蓋、深度延伸。

立足普洱是全國唯一的國家綠色經(jīng)濟試驗示范區(qū)的實際，全市政法系統(tǒng)深入踐行綠色理念，構(gòu)建以公益訴訟為主體的生態(tài)環(huán)境保護“綠色檢察”體系，建立“茶法綠網(wǎng)”多元共治工作站或法律服務(wù)點，奮力扛起守護綠色經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)的政法擔(dān)當(dāng)，普洱“綠色檢察”被評為全國檢察機關(guān)優(yōu)秀文化品牌，思茅區(qū)法院人象和諧法律服務(wù)點經(jīng)驗做法得到最高法和省高院的高度肯定。

麗江市

麗江市堅持高水平建設(shè)平安法治麗江，保持高壓態(tài)勢推進掃黑除惡斗爭，堅持齊抓共管開展社會基層治理，堅持人民為中心維護社會公平正義，推動平安法治麗江建設(shè)成效顯著，全市社會治理法治化、智慧化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升。

全市政法機關(guān)深化黨的領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)一把手負總責(zé)，市委每年將平安建設(shè)列入常委會工作要點，統(tǒng)籌研究解決涉及平安建設(shè)的重大問題。同時抓牢風(fēng)險防控和社會治理，推動涉藏領(lǐng)域保持13年連續(xù)穩(wěn)定，2021年群眾安全感滿意度綜合滿意率95.88%，增幅排全省第一。2021年以來，全市圍繞“十件實事”“八項重點工作”，強力推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭持續(xù)推進，新增打處涉惡犯罪集團2個、涉惡犯罪團伙1個，新增立案查處涉黑惡保護傘案件14件14人。

全市公安機關(guān)、兩級法院落實“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、自助辦、上門辦”，實施“一站通辦、一網(wǎng)通辦”、周末延時服務(wù)等舉措，便民利民服務(wù)不打烊。創(chuàng)建全國民主法治示范村3個，省級民主法治示范村（社區(qū)）16個，建立公共法律服務(wù)工作站470個，公共法律服務(wù)上水平。近年來，檢察機關(guān)辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護案件374件、起訴469人，金沙江流域公益訴訟案被作為典型案例發(fā)布，未檢部門被授予省級“青少年維權(quán)崗”稱號。

昭通市

昭通市始終把人民群眾安不安全、滿不滿意作為平安法治昭通建設(shè)的重要評判標(biāo)準(zhǔn)，全力服務(wù)國家重點工程建設(shè)、脫貧攻堅易地扶貧搬遷安置、“六大戰(zhàn)略”等工作，有效維護了政治安全、社會安定、人民安寧。

全市緊緊圍繞服務(wù)中心、維護穩(wěn)定總目標(biāo)，大力推行維穩(wěn)工作規(guī)范運行標(biāo)準(zhǔn)化、機制建設(shè)常態(tài)化、制度建設(shè)目標(biāo)化“三化建設(shè)”，有力保障向家壩、溪洛渡、白鶴灘三大巨型水電站16萬移民平穩(wěn)和諧搬遷；積極推進易地扶貧搬遷安置點基層社會治理工作，在靖安新區(qū)、卯家灣安置區(qū)探索了街道、社區(qū)、片區(qū)、樓棟、住戶五級網(wǎng)格化管理服務(wù)和“紅黃綠”分類管理服務(wù)體系模式，闖出了一條社會治理新路子；通過強化企業(yè)走訪、送法上門、暢通企業(yè)訴求、規(guī)范行政審批、推動訴訟繁簡分流等措施，全力為實施“六大戰(zhàn)略”、提升營商環(huán)境提供堅強法治保障。

10年來，昭通市堅持以法為尺、以人為本原則，提出縣鄉(xiāng)村無事少事、無案少案、無訪少訪、無訴少訴、無死少死和群眾遵法守法意識提升、基層依法治理能力提升的“五無五少兩提升”目標(biāo)，深入推進基層社會治理，強化命案偵防和打擊盜搶騙、黃賭毒、槍爆危、食藥環(huán)等專項工作，切實讓廣大市民看見平安、感受平安。

楚雄州

楚雄彝族自治州立足作示范、勇爭先目標(biāo)，統(tǒng)籌防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，穩(wěn)步推進平安法治楚雄建設(shè)，繪制了和美彝州新畫卷。10年來，連續(xù)五次榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀州（市）”、連續(xù)三屆榮獲“長安杯”，全州群眾安全感滿意度近年來持續(xù)位居全省第二位。

楚雄州創(chuàng)新推出家庭矛盾、婚戀糾紛等重點警情快處派單機制，全州10個縣（市）、103個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立婚調(diào)專家?guī)?，共排查各類矛盾糾紛19824件，信訪積案化解率達100%。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，從源頭防范養(yǎng)老詐騙犯罪，全州共破獲涉養(yǎng)老詐騙案件5件，追贓挽損103.1482萬元。推出40條法治化營商環(huán)境建設(shè)措施，持續(xù)開展“百名法官、檢察官進企業(yè)”活動，幫助各類市場主體解決問題4.43萬個。

全州政法機關(guān)以鞏固政法隊伍教育整頓成果為抓手，推動全面從嚴管黨治警常態(tài)化制度化，扎實開展“清廉楚雄”“七個專項行動”和“清廉機關(guān)”建設(shè)，深化以案促改警示教育，努力打造彝州政法鐵軍。近年來，全州政法機關(guān)先后涌現(xiàn)出全國“最美公務(wù)員”段莉萍、全國“人民滿意的公務(wù)員”楊紹興、云南省“人民滿意的公務(wù)員”李學(xué)平等一批政法英模和先進典型。

西雙版納州

西雙版納傣族自治州以掃黑除惡專項斗爭為牽引，深入推進社會治理創(chuàng)新，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、立體化防控、智治支撐和綜合治理，推動平安建設(shè)體制機制不斷完善，管邊控邊質(zhì)效和基層社會治理能力不斷提升，建設(shè)更高水平平安法治西雙版納步履鏗鏘。

西雙版納州堅持在經(jīng)濟社會發(fā)展和改革中統(tǒng)籌謀劃平安建設(shè)工作，州、縣成立黨政“一把手”任雙組長的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，橫向組建85個責(zé)任單位，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理格局。抓實強邊固防工作，實行政法副書記、武裝部長同抓強邊固防工作“雙委員”制，建立州、縣（市）和覆蓋邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的四級邊防委責(zé)任體系，合力確保邊境持續(xù)安全穩(wěn)定。全面推動州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心實體化、規(guī)范化建設(shè)，在實戰(zhàn)中充分發(fā)揮數(shù)字化系統(tǒng)效能，為全州疫情防控和基層社會治理提供信息化支撐，推動基層治理精準(zhǔn)化水平不斷提升。著力加強社會面管控，持續(xù)開展平安校園、平安醫(yī)院、平安市場、平安家庭等行業(yè)系統(tǒng)和無命案鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無毒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、固邊村等示范創(chuàng)建活動，深入開展命案偵防、緝槍治爆、“兩搶一盜”等工作，全州社會治安狀況得到明顯改善。

怒江州

怒江傈僳族自治州以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、以強邊固防為核心、以網(wǎng)格化管理為抓手，扎實推進基層社會治理與民族團結(jié)示范創(chuàng)建有機融合，進一步夯實基層社會治理根基，全州社會治安持續(xù)向好，政法工作碩果累累，人民群眾安全感滿意度、執(zhí)法滿意率連續(xù)5年位居全省前列，2022年上半年排名全省第一。

怒江州堅持抓重點、強基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、保平安，出臺服務(wù)保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)展措施200余條，推出“官告民”案件，辦理“控輟保學(xué)”案件324件，辦理生態(tài)環(huán)境類公益訴訟案件380件，依法關(guān)閉300多個非法采石采砂點；建成使用易地扶貧搬遷集中安置點“三室一中心”43個、公共法律服務(wù)工作站30個，推出26項就近戶政業(yè)務(wù)，群眾幸福“成色”更足。積極推出具有怒江辨識度的基層社會治理模式，推行行政首長出庭應(yīng)訴機制，堅持雙語接待和審判，開展“瑪臘調(diào)解”“火塘調(diào)解”等民族特色調(diào)解，做到小矛盾小糾紛不出村，精心呵護民族團結(jié)，讓“微治理”釋放大能量。

10年來，怒江政法戰(zhàn)線先后涌現(xiàn)出“全國模范公安單位”獨龍江邊境派出所、“全國人民滿意的公務(wù)員集體”貢山獨龍族自治縣公安局獨龍江交警中隊、“全國先進司法所”蘭坪白族普米族自治縣兔峨司法所、“平安中國建設(shè)先進個人”楊濮承等一批政法先進集體和個人。

曲靖市

曲靖市堅持高位推動、接續(xù)推進平安法治建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，下好先手棋、打好主動仗，奮力建設(shè)更高水平平安曲靖、法治曲靖。

曲靖市緊盯基層治理短板弱項，按照建陣地、搭平臺、抓網(wǎng)格、強服務(wù)思路，全力推進黨建陣地與社會治理陣地融合建設(shè)，推動市、縣社會治理中心實現(xiàn)實體化運行，全市137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨群服務(wù)和社會治理中心全覆蓋。圍繞“一張網(wǎng)格管治理”，堅持科學(xué)合理、規(guī)模適度、精準(zhǔn)服務(wù)的原則，科學(xué)劃分網(wǎng)格15691個，配備專（兼）職網(wǎng)格員44283名，并把黨建、社會治安、公共安全等與社會治理有關(guān)事項全部納入網(wǎng)格化管理，推進社會治理“多網(wǎng)合一”，探索了矛盾風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)研判、快速處置新路子。運用“9+X”綜治平臺和“平安曲靖”App拓展研發(fā)智能感知、大數(shù)據(jù)分析預(yù)警、社戒社康、吹哨報到等功能模塊，推動實現(xiàn)信息采集、數(shù)據(jù)分析、研判預(yù)警、分流處置等閉環(huán)管理。創(chuàng)新開展“楓橋式”集群創(chuàng)建，建成各類“平安細胞”488個、“楓橋式”單位72個，建成覆蓋市縣鄉(xiāng)三級公共法律服務(wù)平臺。同時對標(biāo)對表推進全國市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作，其經(jīng)驗做法在中央和省里交流3次，2021年度平安建設(shè)責(zé)任制考核位居全省8個內(nèi)地州（市）第一位。

紅河州

紅河哈尼族彝族自治州全力以赴防風(fēng)險、護穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，高質(zhì)量推進平安紅河、法治紅河建設(shè)，推動實現(xiàn)社會更安定、人民更安寧、邊境更安穩(wěn)。

紅河州始終堅持黨對政法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，2018年以來共向省委政法委請示報告227項，向州委請示報告91項，對縣市和州級政法單位開展政治督察2次。全面推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，在全省首家出臺《紅河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾糾紛促進條例》，著力打造矛盾糾紛多元化解的“紅河模式”，全州執(zhí)法辦案滿意度達95.84%。持續(xù)推進政法隊伍建設(shè)，全州7852名政法干警參加教育整頓，推動2440余件頑瘴痼疾得到實質(zhì)性解決，涌現(xiàn)出全國平安建設(shè)先進個人周樹龍，“全國公安系統(tǒng)二級英模”劉勇、申樹彬等一批政法英模，425個集體、1297名個人受到中央、省、州表彰獎勵。

結(jié)合邊境工作實際，紅河州扎實推進強邊固防工作，強化邊境地區(qū)綜合整治，實施黨政軍警民合力強邊固防，“四級段長”同守邊境一線，全面落實“十戶聯(lián)防”“五戶聯(lián)保”鄰里守望模式，創(chuàng)建了一批強邊固防典型示范村；嚴厲打擊邊境走私等違法犯罪，實現(xiàn)妨害國（邊）境、走私等案件連續(xù)3年持續(xù)下降，跨境違法犯罪得到根本性扭轉(zhuǎn)。

大理州

大理白族自治州持續(xù)提升維護社會大局和諧穩(wěn)定能力，不斷增強平安大理建設(shè)工作質(zhì)效，推動市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建取得積極成效，連續(xù)3屆共12年被中央綜治委表彰為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀州（市）”，并被授予“平安中國建設(shè)示范州”稱號。

10年來，大理州堅持防范化解各類風(fēng)險隱患，依法妥善化解意識形態(tài)、民族宗教、專項維穩(wěn)、反恐反邪等重點領(lǐng)域的安全穩(wěn)定風(fēng)險，全力維護國家政治安全和社會穩(wěn)定。全力排查化解和有效管控各類矛盾風(fēng)險隱患，社會治安環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。2021年，全州人民群眾對社會治安環(huán)境滿意率達99.24%，對掃黑除惡斗爭滿意率達99.2%。持續(xù)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建，積極申報創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，不斷提升市域社會治理能力和水平。投入1700萬元高標(biāo)準(zhǔn)打造大理州市域社會治理智慧中心，縱向貫通全州12個縣（市）、112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1157個村（社區(qū)），橫向打通理政中心、黨群服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、社會矛盾糾紛調(diào)處中心、信訪接待中心等平臺，按照“黨建+綜治中心+網(wǎng)格化+信息化+N”模式，推動州到村（社區(qū)）物理貫通、數(shù)據(jù)貫通、智慧貫通，構(gòu)建了黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)通建、多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通用的共建共治共享新格局。

迪慶州

迪慶藏族自治州緊扣維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)職責(zé)任務(wù)，以落實州委“五個第一”和“每月三個必調(diào)度”為機制保障，全力以赴防風(fēng)險、護穩(wěn)定、保安全、促發(fā)展，努力建設(shè)更高水平的法治迪慶、平安迪慶。

10年來，全州政法機關(guān)堅持政治引領(lǐng)，不斷強化黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，爭創(chuàng)踐行新時代治藏方略模范機關(guān)，2021年人民群眾對全州法治建設(shè)綜合滿意率達97.91%，對政法隊伍執(zhí)法滿意率達97.11%。深入踐行新時代黨的治藏方略，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治部門負責(zé)、社會協(xié)同、軍警聯(lián)動、公眾參與的大維穩(wěn)工作格局，堅持“千促”“三村七進一行動”等工作機制，常態(tài)化推進感恩教育、揭批教育、法治教育，有效夯實了反分裂斗爭的思想基礎(chǔ)，筑牢了維護國家安全的銅墻鐵壁。夯實平安迪慶建設(shè)，全州社會治安狀況持續(xù)向好，群眾安全感滿意度再創(chuàng)新高，2021年群眾安全感滿意度達96.25%，德欽縣被授牌命名平安中國建設(shè)示范縣，2017年、2021年兩次捧得“長安杯”。深化改革促法治，審判執(zhí)行工作取得明顯成效，檢察工作全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，司法行政事業(yè)改革取得實效，公安機關(guān)深化警務(wù)體制機制改革，整體效能不斷提升，執(zhí)法司法公信力大幅提升。

玉溪市

玉溪市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持善謀實干、改革創(chuàng)新，平安玉溪、法治玉溪建設(shè)成績斐然。10年來，玉溪市連續(xù)多年榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號，兩次獲平安中國建設(shè)最高獎“長安杯”。

黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作實現(xiàn)新提升。玉溪市把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)落實到政法工作決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)，率先在全省實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級綜治中心有機構(gòu)、有編制、有人員“三有”目標(biāo)，709個村（社區(qū)）綜治中心建成率和實體化運行率達100%。

平安玉溪建設(shè)取得新成效。玉溪市全面加強平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作，扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙、加強特殊群體服務(wù)管理、命案防控三年攻堅、突出矛盾風(fēng)險大排查大化解“四個專項行動”，并在全國率先出臺司法大數(shù)據(jù)社會治理風(fēng)險評估辦法，在全省率先制定重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估清單管理制度，努力實現(xiàn)對社會面矛盾風(fēng)險的全掌握。

市域社會治理邁上新征程。玉溪市穩(wěn)步推進“一站式”社會治理服務(wù)中心建設(shè)，形成矛盾糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決模式，打造推出“紅色物業(yè)+網(wǎng)格化管理+智慧安防”多元治理元素相融的老舊小區(qū)改造等一批社會治理經(jīng)驗，“基層黨建+基層社會治理”“聯(lián)建雙推”工作入選全國城市基層黨建創(chuàng)新最佳案例。

文山州

文山壯族苗族自治州圍繞常態(tài)化掃黑除惡斗爭、市域社會治理現(xiàn)代化、命案防控等重點工作，堅持人民立場、法治引領(lǐng)、深化改革，踐行“文山之干”，以作風(fēng)革命效能革命深入推進“平安文山”建設(shè)，有效保障了全州社會大局持續(xù)安全穩(wěn)定。

文山州深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪，累計打掉黑惡勢力團伙70個，打擊涉惡犯罪集團、公訴、判決、打傘戰(zhàn)果始終保持全省“第一方陣”。弘揚和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立社會治安綜合治理長效機制，深化源頭治理，形成了“千村不發(fā)案、矛盾不上交”的“西疇新現(xiàn)象”。深入開展“平安中國”示范縣、平安建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“七無”平安示范村、無案件小區(qū)“四級聯(lián)創(chuàng)”，建立群防群治機制，探索了與基層群眾共創(chuàng)平安的有效模式。持續(xù)推進“平安校園”“平安醫(yī)院”“平安交通”創(chuàng)建，中小學(xué)、幼兒園實現(xiàn)圍墻封閉、設(shè)置護學(xué)崗、配備專職保安、一鍵式緊急報警裝置全覆蓋，1046所學(xué)校被評為“平安校園”；建立投訴和糾紛調(diào)解機制、醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制，二級以上公立綜合醫(yī)院全部設(shè)置警務(wù)室，有效預(yù)防和處置醫(yī)患矛盾；開展交通安全聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊交通運輸違法違規(guī)行為，今年以來道路交通事故死亡人數(shù)同比減少64.9%。

德宏州

德宏傣族景頗族自治州以平安德宏、法治德宏建設(shè)為主線，加快推進具有德宏特色、邊疆特點、時代特征的邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，有力確保了邊疆安全、邊防穩(wěn)固、社會和諧，祖國西南安全屏障進一步筑牢。

邊疆社會治理能力全面提升。德宏州嚴厲打擊跨境違法犯罪，組建全省唯一一支涉邊犯罪偵查支隊，跨境違法犯罪案件數(shù)、抓人數(shù)、打掉團伙數(shù)同比分別下降88.27%、87.32%、83.11%。市域社會治理現(xiàn)代化第二期試點工作穩(wěn)步推進，州縣鄉(xiāng)三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)實現(xiàn)實體化運行全覆蓋，135.63萬人納入網(wǎng)格精準(zhǔn)管理，網(wǎng)格化管理全面加強。

防范化解重大風(fēng)險有力有效。健全完善州縣鄉(xiāng)村組五級矛盾糾紛排查調(diào)處機制和矛盾糾紛調(diào)解“三三制”長效機制，創(chuàng)新完善邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機制，成立24個中緬邊境涉外矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心（室），調(diào)處涉邊矛盾糾紛成功率達99.27%。

近年來，德宏州掃黑辦被表彰為平安中國建設(shè)先進集體，德宏州未成年人綜合保護中心——犀鳥家園被確定為全國第二批“未成年人檢察工作創(chuàng)新實踐基地”。同時，州內(nèi)毒情和艾滋病快速傳播勢頭得到有效遏制，社會面吸毒人員管控率、社區(qū)戒毒執(zhí)行率、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率分別達100%、82.09%、94.35%。

臨滄市

臨滄市以維護政治安全、邊境安穩(wěn)、社會穩(wěn)定、人民安寧為目標(biāo)，以全面深化政法領(lǐng)域改革為動力，以打造新時代“滄江政法鐵軍”為著力點，不斷完善平安臨滄建設(shè)機制，大力加強法治臨滄建設(shè)，有力保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越發(fā)展。

10年來，臨滄市著力完善保障政法機關(guān)依法履職的體制機制，深化以審判為中心的訴訟制度改革，深入推進員額法官、員額檢察官動態(tài)調(diào)整機制，全市基層法院精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)58%；深入推進民事訴訟繁簡分流改革，堅持簡案快審、繁案精審、輕重分離、快慢分道，平均審理期限分別比法定審限縮短47天、46天。切實把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，推動平安穩(wěn)定創(chuàng)建在基層、問題隱患解決在基層，市、縣、鄉(xiāng)三級綜治中心建設(shè)達100%，民主法治村創(chuàng)建率達95%，網(wǎng)格化服務(wù)管理實現(xiàn)全覆蓋。深化黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制，嚴格落實“五級書記抓邊防”，建立市、縣、鄉(xiāng)、村、組“五級段長制”立體防控體系，打通市、縣、鄉(xiāng)黨政軍警民聯(lián)合指揮中心與邊境聯(lián)防所四級指揮鏈路；建成邊境聯(lián)防所102個、抵邊警務(wù)室和治安執(zhí)勤點19個，組建“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡防隊伍8支6.7萬人，構(gòu)建了“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的強邊固防新格局。

稿件由全省16個州市政法委提供