集鎮(zhèn)整治　　楊玉霞　攝

城子門集鎮(zhèn)位于騰沖市芒棒鎮(zhèn)和五合鄉(xiāng)結(jié)合部，商住戶結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，集鎮(zhèn)管理難度較大，一段時(shí)期，“臟、亂、差”成了城子門集鎮(zhèn)難以去除的標(biāo)簽。今年以來(lái)，芒棒鎮(zhèn)把城子門集鎮(zhèn)整治作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要實(shí)踐，深入調(diào)研，“零距離”傾聽(tīng)群眾心聲，精準(zhǔn)對(duì)接群眾期盼，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中力量治亂、常態(tài)整治固本等方面入手，用一套剛?cè)岵⑦M(jìn)的“組合拳”在源頭解決實(shí)際問(wèn)題，全力打造整潔美麗、整齊有序、和諧宜居的集鎮(zhèn)環(huán)境，不斷提升廣大群眾的幸福感和滿意度。

完善設(shè)施建設(shè)，搭建便民平臺(tái)

用“雨天一身泥，晴天一身灰”來(lái)形容往日的城子門集鎮(zhèn)甚是恰當(dāng)。集鎮(zhèn)公共區(qū)域長(zhǎng)年得不到硬化，以致晴天飛灰吃土、雨天泥濘蹚河成了城子門集鎮(zhèn)的“特色”，這樣的場(chǎng)景讓當(dāng)?shù)厣套艉蛠?lái)往人員怨聲載道。為切實(shí)從“根”上解決問(wèn)題，搭建起便民服務(wù)平臺(tái)，今年，芒棒鎮(zhèn)著力從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升集鎮(zhèn)“硬件”條件上下功夫，共投資170余萬(wàn)元，硬化公共區(qū)域地坪9000平方米，建設(shè)移動(dòng)商鋪62間，并架通污水管道和水電線路。同時(shí)對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行重新規(guī)劃，把硬化公共區(qū)域規(guī)劃成商業(yè)區(qū)和停車區(qū)兩個(gè)主要功能區(qū)，商區(qū)規(guī)范，人車分流，舒適了商住戶，方便了來(lái)往群眾，集鎮(zhèn)品位得到有效提升，廣大群眾的幸福感溢于言表，城子門集鎮(zhèn)重現(xiàn)了建街初期的熱鬧和人氣。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，整治市場(chǎng)亂象

由于位于兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界的地理區(qū)位，城子門集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，管理力量薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，久而久之導(dǎo)致商販長(zhǎng)期占道經(jīng)營(yíng)、以路為市，違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)造成交通擁堵、安全隱患大、街道臟亂差。為全面提升集鎮(zhèn)綜合治理水平，切實(shí)解決亂擺亂放、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)撐棚打傘等破壞集鎮(zhèn)容貌的行為，芒棒鎮(zhèn)重拳出擊整治集鎮(zhèn)亂象，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、帶頭示范、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，聯(lián)合集鎮(zhèn)辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)、涉及社區(qū)等多部門集中執(zhí)法，組建城子門集鎮(zhèn)集中整治工作專班，沿街逐戶“地毯式”開(kāi)展跨門檻經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)撐棚打傘的整治，長(zhǎng)期“蹲點(diǎn)式”整治流動(dòng)攤販不入市規(guī)范經(jīng)營(yíng)亂象。并聚焦靶心精準(zhǔn)施策，在商鋪和攤位前拉起“文明線”，引導(dǎo)商戶嚴(yán)格做到“歸店經(jīng)營(yíng)”，做到擺攤設(shè)點(diǎn)不占道、不越線，守好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)文明線。通過(guò)走上門、走進(jìn)戶進(jìn)行前期宣傳，或進(jìn)行引導(dǎo)等多方式結(jié)合，有序引導(dǎo)商販進(jìn)入新規(guī)劃的商業(yè)區(qū)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，循序漸進(jìn)根治占道經(jīng)營(yíng)的頑疾。在公共區(qū)域劃定停車“規(guī)范圈”，引導(dǎo)群眾在劃定的車位內(nèi)規(guī)范停車，指定客運(yùn)車輛停放區(qū)域，保障行人和車輛安全有序、通行順暢，打造整齊劃一的集鎮(zhèn)形象。

做實(shí)日常管理，提升集鎮(zhèn)顏值

為常態(tài)化做好集鎮(zhèn)綜合管理，形成長(zhǎng)效機(jī)制，芒棒鎮(zhèn)在城子門集鎮(zhèn)管理上探索“1+1+N”農(nóng)村基層末梢治理模式，以“黨建+”為引領(lǐng)，在充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的同時(shí)，打開(kāi)群治“智慧囊”，組建了城子門集鎮(zhèn)綜合管理理事會(huì)，理事會(huì)圍繞集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔、攤點(diǎn)管理、市場(chǎng)秩序整頓以及交通秩序整頓、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等方面建章立制，旨在用規(guī)章制度約束行為，形成常態(tài)化管理，并在落實(shí)執(zhí)行上綿綿用力，通過(guò)曉之以理動(dòng)之以情的方式治理亂象，促使集鎮(zhèn)逐步走上規(guī)范化、有序化的軌道。城子門集鎮(zhèn)在理事會(huì)的長(zhǎng)期有效管理上，綜合整治成效顯現(xiàn)，加之理事會(huì)的日常管理工作得到商住戶的認(rèn)可和支持，“門前三包”等以前需要簽訂承諾書來(lái)劃定責(zé)任的工作已成為群眾的自覺(jué)行為，“人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人監(jiān)督”的集鎮(zhèn)管理濃厚氛圍悄然形成，集鎮(zhèn)市場(chǎng)繁榮、環(huán)境美化、宜居和諧的美好圖景逐步變成現(xiàn)實(shí)。

芒棒鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，下一步，芒棒鎮(zhèn)將持續(xù)用力，久久為功，把加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理作為服務(wù)民生的大事件、把發(fā)展壯大集鎮(zhèn)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的賦能區(qū)、把集鎮(zhèn)功能挖掘作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的先行區(qū)，以“最美集鎮(zhèn)”建設(shè)為抓手，推動(dòng)集鎮(zhèn)資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、特色彰顯，形成集鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)輻射周邊村寨聯(lián)動(dòng)發(fā)展的良好格局，讓“小集市”服務(wù)“大民生”、彰顯“大治理”、推動(dòng)“大經(jīng)濟(jì)”。