進(jìn)一步優(yōu)化防控工作的二十條措施提出：“加大‘一刀切’、層層加碼問題整治力度。”當(dāng)前，各地正在抓實(shí)抓細(xì)做好疫情防控，及時(shí)有效解決群眾的急難愁盼問題。

如何確保二十條優(yōu)化措施落實(shí)到位？日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)專家進(jìn)行了解讀。

問：二十條優(yōu)化措施提出科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，為什么個(gè)別地方還是出現(xiàn)了層層加碼的情況？

答：當(dāng)前，國內(nèi)疫情防控形勢非常嚴(yán)峻復(fù)雜，地方防控壓力大。為了盡快控制疫情，個(gè)別地方出現(xiàn)了層層加碼的行為。目前群眾反映的主要問題包括3個(gè)方面：一是一些地方采取的防控措施不精準(zhǔn)，對群眾的生產(chǎn)生活影響比較大，且與國家政策不符；二是個(gè)別基層工作人員工作方法單一、態(tài)度生硬、缺乏耐心，與群眾溝通不暢；三是少數(shù)地方涉疫信息發(fā)布不及時(shí)、不充分。

要整治層層加碼，地方黨委和政府必須落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的防控政策，對于隨意封校停課、停工停產(chǎn)，還有未經(jīng)批準(zhǔn)阻斷交通、隨意采取“靜默”管理、隨意封控、長時(shí)間不解封、隨意停診等各類層層加碼行為，要加大通報(bào)、公開曝光力度，對造成嚴(yán)重后果的要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。我們將及時(shí)有效解決群眾反映的急難愁盼問題，讓各項(xiàng)工作做得更精準(zhǔn)、更有溫度。

問：確定高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的依據(jù)是什么？高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)滿足什么條件才能解封？

答：根據(jù)二十條優(yōu)化措施要求，原則上是將感染者居住地以及活動(dòng)頻繁且疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的工作地和活動(dòng)地等區(qū)域劃為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)一般以單元、樓棟為單位劃定，不得隨意擴(kuò)大范圍。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在的縣（市、區(qū)、旗）的其他地區(qū)劃定為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)連續(xù)5天沒有新增感染者，且第五天風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員完成一次核酸檢測，檢測結(jié)果均為陰性以后降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，符合解封條件的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)要及時(shí)解封。

問：密切接觸者在居家隔離期間，其共同居住者要按照什么標(biāo)準(zhǔn)管理？

答：居家隔離人員的共同居住者或者陪護(hù)人員，要一并遵守居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的管理要求。一是在居家隔離期間嚴(yán)格做到不外出，拒絕一切探訪；對因就醫(yī)等確需外出人員，要向社區(qū)提出申請，經(jīng)同意后安排專人專車，全程做好個(gè)人防護(hù)，落實(shí)閉環(huán)管理。二是盡量不進(jìn)入居家隔離人員的房間，避免共用衛(wèi)生間或生活用品等。如果有任何直接接觸或者在處理污染物時(shí)，應(yīng)做好自我防護(hù)，及時(shí)進(jìn)行雙手清潔與消毒。三是有基礎(chǔ)性疾病的人員和有重癥風(fēng)險(xiǎn)的人群，不要作為居家隔離人員的陪護(hù)人員。

問：很多疫情發(fā)生地都面臨著人員疏解的問題，給目的地帶來了防控壓力。如何統(tǒng)籌滯留人員疏解和有效防止疫情外溢？

答：二十條優(yōu)化措施要求各地分類有序做好滯留人員疏解。當(dāng)疫情發(fā)生地滯留人員較多時(shí)，發(fā)生地要專門制定疏解方案，加強(qiáng)與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情外溢的前提下穩(wěn)妥安排人員疏散。目的地要增強(qiáng)大局意識(shí)，不得拒絕接受滯留人員返回，并按照要求落實(shí)好返回人員的防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加碼管控。

近期部分省份在返回人員中持續(xù)發(fā)現(xiàn)感染者，這說明部分有疫情發(fā)生省份在防范疫情外溢方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，未能有效控制疫情跨地區(qū)傳播擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。對此，聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組專門部署，對各地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)人員管控提出了明確要求。

一是針對當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地方，要切實(shí)承擔(dān)起防范疫情外溢的首要責(zé)任，及時(shí)精準(zhǔn)劃定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險(xiǎn)人員和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位。對非隔離、非管控的人員，在離開出發(fā)地前要嚴(yán)格查驗(yàn)健康碼和核酸檢測的信息，防止非法運(yùn)營車輛載客跨省運(yùn)營等行為。同時(shí)加強(qiáng)與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時(shí)推送溢出的風(fēng)險(xiǎn)人員的相關(guān)信息。

二是針對當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)，要關(guān)口前移，面向流入人員要提供“落地檢”服務(wù)。疫情所在縣區(qū)返回人員要主動(dòng)向當(dāng)?shù)貓?bào)備，社區(qū)要主動(dòng)開展摸排登記，嚴(yán)格落實(shí)間隔24小時(shí)以上的3天2次核酸檢測措施。各地還可以基于疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的研判結(jié)果，對流入的高風(fēng)險(xiǎn)人員按照相關(guān)要求采取相應(yīng)管控措施。

我們也呼吁各地對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，提供必要的幫助和支持。

問：近期是否會(huì)調(diào)整疫情防控政策？

答：疫情發(fā)生以來，我們一直根據(jù)病毒變異的特點(diǎn)和臨床治療的實(shí)踐認(rèn)識(shí)，邊防控、邊研究、邊總結(jié)、邊調(diào)整。針對奧密克戎變異株傳播力和致病力的特性，以及重癥率、死亡率等情況，包括國際上疫情形勢的變化，我們一直在研究、不斷在調(diào)整防控措施，最大程度保護(hù)人民利益，最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

（本報(bào)記者  白劍峰整理）

《 人民日報(bào) 》（ 2022年12月03日 05 版）