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    隆陽(yáng)區(qū):筑牢“五道防線” 推動(dòng)“關(guān)口前移” 織密基層“保健網(wǎng)”

    2023-01-28 15:59 保山日?qǐng)?bào)

    隆陽(yáng)區(qū)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,推動(dòng)工作重心迅速?gòu)?ldquo;防感染”轉(zhuǎn)到“保健康、防重癥”。堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌、醫(yī)政聯(lián)動(dòng),筑牢干部包保、醫(yī)療救治、流動(dòng)服務(wù)、返鄉(xiāng)管理、督查問效“5道防線”,推進(jìn)疫情應(yīng)對(duì)“關(guān)口前移”,全力守護(hù)群眾身體健康和生命安全。

    黨建引領(lǐng),三級(jí)書記抓防控,筑牢干部包保防線

    凝聚統(tǒng)一思想共識(shí)。制定出臺(tái)爭(zhēng)當(dāng)疫情防控“十個(gè)表率”“十個(gè)機(jī)制”有關(guān)規(guī)定,發(fā)布疫情防控“四個(gè)嚴(yán)禁”和“七個(gè)決不允許”紀(jì)律要求,發(fā)動(dòng)黨員干部帶頭服務(wù),醫(yī)療、行政協(xié)同作戰(zhàn),全區(qū)各界積極響應(yīng),構(gòu)建黨、政、醫(yī)、民有機(jī)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

    醫(yī)政雙包管住重點(diǎn)。整合全區(qū)行政、醫(yī)護(hù)力量2萬(wàn)人次下沉一線,對(duì)全區(qū)12.16萬(wàn)重點(diǎn)人群醫(yī)療、行政雙包保全覆蓋。通過家簽群、網(wǎng)格群,發(fā)放政策知曉卡、重點(diǎn)人員救治手冊(cè)等方式,增強(qiáng)干部群眾發(fā)現(xiàn)、識(shí)別重癥風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)“關(guān)口前移”。

    三級(jí)包保筑牢基層基礎(chǔ)。三級(jí)黨委書記帶頭抓實(shí)農(nóng)村疫情防控,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、科級(jí)干部包村、一般干部包人,統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)人財(cái)物傾斜基層。區(qū)級(jí)緊急調(diào)撥2000萬(wàn)資金全力保障疫,各級(jí)各部門捐藥到村2.5萬(wàn)余份,干部下沉村(組)上門走訪3000余次,協(xié)助發(fā)放重點(diǎn)人員防治宣傳冊(cè)30萬(wàn)冊(cè)、“防疫健康包”9000余份,打通群眾健康保障服務(wù)最后一公里。

    醫(yī)政互聯(lián),夯實(shí)基礎(chǔ)保健康,筑牢醫(yī)療救治防線

    醫(yī)政一體協(xié)同作戰(zhàn)。將指揮部前移至保山市第二人民醫(yī)院開展實(shí)體化集中辦公,與醫(yī)務(wù)人員協(xié)同作戰(zhàn)。動(dòng)態(tài)掌握發(fā)熱患者、重點(diǎn)人群感染等關(guān)鍵信息,分類上圖,會(huì)同疾控人員和醫(yī)療專家開展分析研判20余次,實(shí)行每日1調(diào)度,機(jī)動(dòng)靈活調(diào)配全區(qū)醫(yī)療救治資源,最大限度保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    醫(yī)療隊(duì)伍、資源梯次下沉。充分發(fā)揮緊密型醫(yī)共體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),召開“線上+線下”醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)90余場(chǎng),培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)務(wù)人員和干部培訓(xùn)全覆蓋。區(qū)級(jí)醫(yī)院整合骨干科室力量組建25支醫(yī)療小分隊(duì)掛包指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),選派35名醫(yī)療專家和29名骨干醫(yī)師駐點(diǎn)幫扶基層衛(wèi)生院,通過下沉巡診、專家坐診和遠(yuǎn)程會(huì)診等方式大幅提升基層救治能力。堅(jiān)持區(qū)級(jí)全盤統(tǒng)籌,西藥不足中藥補(bǔ),按照3個(gè)月滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)備齊用藥資源,將便攜式呼吸機(jī)、指夾式脈搏血氧儀等必要設(shè)備和治療藥物直達(dá)村(衛(wèi)生室),保障一線醫(yī)療救治。

    構(gòu)建高效診療模式。“多科合一”構(gòu)建所有科室都能接診新冠患者的“大門診”機(jī)制,全區(qū)發(fā)熱門診(哨點(diǎn))開設(shè)率和接診率均達(dá)100%。所有區(qū)級(jí)醫(yī)院和基層衛(wèi)生院分級(jí)成立轉(zhuǎn)診工作專班,在120車輛優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)重癥的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌建立非急救人員轉(zhuǎn)運(yùn)組補(bǔ)足運(yùn)力,保障轉(zhuǎn)診渠道暢通。2022年12月以來,全區(qū)發(fā)熱門診累計(jì)接診5.9萬(wàn)人,有效救治新冠患者2363人,平穩(wěn)應(yīng)對(duì)接診量增長(zhǎng)16倍的醫(yī)療沖擊,經(jīng)受住了第一波疫情高峰考驗(yàn)。

    關(guān)口前移,落實(shí)“四早”防重癥,筑牢流動(dòng)服務(wù)防線

    搭建流動(dòng)服務(wù)工作平臺(tái)。堅(jiān)持“群眾在哪里,服務(wù)就深入到哪里”,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)由固定變流動(dòng),將發(fā)熱門診前移至群眾家門口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌安排車輛和人員,配備廣播、電腦、必備藥物和設(shè)備,開設(shè)流動(dòng)服務(wù)站巡回各村(社區(qū))開展上門服務(wù),堅(jiān)持用老百姓聽得懂的方言、民族語(yǔ)錄制30余條新冠感染防治重點(diǎn)、居家治療指南、就診流程等巡回廣播,切實(shí)增強(qiáng)基層群眾的“早發(fā)現(xiàn)”能力。

    組強(qiáng)流動(dòng)服務(wù)隊(duì)伍。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)籌,村(社區(qū))配合、衛(wèi)生院(室)參與,選拔業(yè)務(wù)骨干和醫(yī)護(hù)力量組建流動(dòng)服務(wù)梯隊(duì),確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)村入戶。構(gòu)建村(社區(qū))、網(wǎng)格與“服務(wù)站”雙向互聯(lián)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)有重癥傾向的患者第一時(shí)間上報(bào)流動(dòng)服務(wù)站上門診療,截至目前,通過流動(dòng)服務(wù)站及時(shí)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性患者380人次、轉(zhuǎn)診有重癥傾向患者117人次,實(shí)現(xiàn)了“早識(shí)別、早干預(yù)、早轉(zhuǎn)診”。

    做實(shí)流動(dòng)服務(wù)巡回診療。服務(wù)站兼具疫苗接種、上門問診、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、送醫(yī)送藥和轉(zhuǎn)診等多項(xiàng)職能,采取“地?cái)?訂單”“定點(diǎn)+上門”的模式,服務(wù)覆蓋農(nóng)村地區(qū)30萬(wàn)人次,救治設(shè)備和藥物直達(dá)百姓家門,為山區(qū)出行不便的群眾提供現(xiàn)場(chǎng)診療,進(jìn)一步筑牢群眾“健康網(wǎng)”。

    壓峰緩疫,強(qiáng)化管控重服務(wù),筑牢返鄉(xiāng)人員管理防線

    “網(wǎng)格化”管理摸清返鄉(xiāng)底數(shù)。壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地責(zé)任,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格力量,利用電話、微信網(wǎng)格群等平臺(tái),摸清、建立隆陽(yáng)區(qū)在外務(wù)工人員總體情況臺(tái)賬,按照已返鄉(xiāng)、計(jì)劃返鄉(xiāng)和是否感染等情況分類統(tǒng)計(jì),動(dòng)態(tài)掌握8.35萬(wàn)在外務(wù)工人員具體情況。

    “矩陣化”宣傳引導(dǎo)有備返鄉(xiāng)。第一時(shí)間發(fā)布《致隆陽(yáng)區(qū)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的一封信》,并通過隆陽(yáng)融媒、微信視頻號(hào)、抖音短視頻等新媒體發(fā)布信息30余條,開展全方位、全天候、多角度“喊話”,倡導(dǎo)返鄉(xiāng)人員提前備藥、合理出行、有備返鄉(xiāng)、主動(dòng)居家,筑牢群防群治基礎(chǔ)。

    “包保式”服務(wù)凝聚基層合力。整合鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、駐村工作隊(duì)、農(nóng)村黨員、“雙報(bào)到”黨員和志愿者等力量,組建黨員突擊隊(duì)36支,為3.8萬(wàn)名擬返鄉(xiāng)人員明確“一對(duì)一”掛包干部,開展返鄉(xiāng)人員及家屬照料關(guān)愛服務(wù)382次,從源頭入手極大延緩農(nóng)村感染勢(shì)頭。

    從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),督查問效抓提升,筑牢疫情防控督導(dǎo)防線

    醫(yī)療檢查力量定期下沉。建立4支新冠感染防治指導(dǎo)專家組蹲點(diǎn)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助解決重點(diǎn)場(chǎng)所機(jī)構(gòu)管理和疫情防控、重點(diǎn)人群監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。組建由衛(wèi)監(jiān)部門牽頭的醫(yī)療診療服務(wù)專項(xiàng)檢查組,定期對(duì)所有民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所和村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥物使用情況進(jìn)行督查檢查,規(guī)范基層診療機(jī)構(gòu)的抗菌藥物使用行為,保障全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

    防控責(zé)任層層壓實(shí)。區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)黨員干部履職情況進(jìn)行督查檢查,將干部疫情防控工作表現(xiàn)納入干部考核任用重要參考依據(jù),通過明察暗訪壓實(shí)防控責(zé)任。

    督查問效推動(dòng)能力提升。建立疫情防控常態(tài)化督查檢查工作機(jī)制,定期開展區(qū)直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防控措施落實(shí)情況專項(xiàng)督查,嚴(yán)肅查處疫情防控工作中的不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職瀆職等行為,確保各級(jí)安排部署落實(shí)落細(xì)。同時(shí),注重對(duì)一線好的做法、亮點(diǎn)特色和典型經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘,選典樹型,推廣復(fù)制。2022年12月以來,開展全覆蓋督查2批次,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人3人次;上報(bào)推廣基層亮點(diǎn)做法225篇次,其中,貫徹落實(shí)“新十條”隆陽(yáng)做法在央視新聞聯(lián)播報(bào)道。

    (石 軒)

    責(zé)任編輯:錢秀英 編輯:錢秀英

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