瓦房鄉(xiāng)黨西村組織召開“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”座談會(huì)  鄭繼強(qiáng)　攝

日前，云南省自然資源廳、中共云南省委組織部、云南省財(cái)政廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于2022年度“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)省級(jí)評(píng)定結(jié)果的通報(bào)》，對(duì)2022年度全省工作成效明顯的20個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，其中保山市隆陽區(qū)榜上有名，獲全省通報(bào)表揚(yáng)，并獲省級(jí)財(cái)政100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

近年來，隆陽區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府，市委、市政府關(guān)于“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”的安排部署，堅(jiān)持以“筑巢引鳳謀發(fā)展、鄉(xiāng)愁續(xù)寫新篇章”的思路，穩(wěn)步推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范帶動(dòng)，以高質(zhì)量村莊規(guī)劃成果助推鄉(xiāng)村振興。

黨建引領(lǐng)。隆陽區(qū)建立“支部引領(lǐng)，群眾參與，社會(huì)支持”的工作模式，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和駐村第一書記、在外公職人員、村民黨員的帶頭作用，2022年共發(fā)函確認(rèn)參與規(guī)劃編制的回鄉(xiāng)干部970人，建立規(guī)劃編制工作組120個(gè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極組織回鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)賢能人、村民黨員參與調(diào)研訪談、方案比選、征詢意見等環(huán)節(jié)，召開座談會(huì)280余場(chǎng)、戶長會(huì)130余場(chǎng)，參會(huì)3900余人，征集意見建議3600條，發(fā)放“保山干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)12條三字經(jīng)”3500余份，營造出“鳳凰歸巢來、桑梓自芬芳”的濃厚氛圍。以“我的村莊我規(guī)劃”為主題，將“規(guī)劃怎么編、干部怎么參與”和“規(guī)劃編制注意事項(xiàng)”等相關(guān)政策知識(shí)納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。明確規(guī)劃成果須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、小組審議通過才能開展技術(shù)審查，形成“人人主動(dòng)參與規(guī)劃編制，自己動(dòng)手改造家園”的局面。

因地制宜。隆陽區(qū)以“管得住、用得好、促發(fā)展”為導(dǎo)向，積極探索不同類型村莊規(guī)劃編制思路和經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持因地制宜、一村一策，在綜合分析村莊發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦、歷史文脈等基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確定位村莊類型。全區(qū)2022年編制任務(wù)中，集聚提升類村莊63個(gè)、城郊融合類村莊14個(gè)、特色保護(hù)類村莊33個(gè)、撤并搬遷型村莊1個(gè)（暫不明確9個(gè)），確保規(guī)劃詳略得當(dāng)、不搞“千村一面”。堅(jiān)持“多規(guī)合一”高起點(diǎn)謀劃全局，以區(qū)級(jí)“村莊布局專題研究”為基礎(chǔ)，充分銜接區(qū)級(jí)國土空間規(guī)劃，比對(duì)“三區(qū)三線”劃定成果修改完善村莊規(guī)劃，在充分考慮村莊建設(shè)發(fā)展用地的同時(shí)，確保村莊邊界與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線不沖突、不重疊，堅(jiān)決守住耕地保護(hù)和生態(tài)保護(hù)底線。新技術(shù)助力村莊規(guī)劃，推廣“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”App 使用，鼓勵(lì)村民通過手機(jī)App參與村莊規(guī)劃編制，積極建言獻(xiàn)策，提供村域內(nèi)道路設(shè)施、基本公共服務(wù)設(shè)施、宅基地、歷史文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、低效閑置建設(shè)用地、自然災(zāi)害等情況信息，為規(guī)劃編制提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。

注重實(shí)效。隆陽區(qū)在規(guī)劃中深入謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，立足村莊資源稟賦特征與優(yōu)勢(shì)，注重產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)農(nóng)民增收。充分盤活存量建設(shè)用地，通過資源整合，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如對(duì)景觀資源、文化資源富集的村莊，通過規(guī)劃引導(dǎo)村莊向文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色鄉(xiāng)旅村莊。以規(guī)劃為引領(lǐng)，以項(xiàng)目為抓手，助推鄉(xiāng)村振興。全區(qū)實(shí)施“十四五”農(nóng)村道路安防建設(shè)1231公里，計(jì)劃總投資5.4億元；2022年下達(dá)實(shí)施精品示范創(chuàng)建、雨露計(jì)劃、種植養(yǎng)殖業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地搬遷后續(xù)扶持等項(xiàng)目87個(gè)，總投資24827.29萬元。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批把關(guān)，以村莊規(guī)劃為項(xiàng)目審批依據(jù)，強(qiáng)化風(fēng)貌管控，對(duì)不符合村莊規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)、許可。2022年以來，全區(qū)共按規(guī)劃核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》370份、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》26份。

隆陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，隆陽區(qū)將以本次省級(jí)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”以獎(jiǎng)代補(bǔ)為鞭策和鼓勵(lì)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，持續(xù)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面統(tǒng)籌和整合好村組干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)賢能人等力量，多方聚智、多方聚力，高質(zhì)量推動(dòng)完成“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，因地制宜健全完善工作機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”完美收官、取得實(shí)效，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)基礎(chǔ)、添磚加瓦?！?/p>