7月27日召開的省委十一屆四次全會，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以深化主題教育為主線，總結上半年工作，研究分析形勢，對當前和今后一個時期重點工作進行安排部署，更加堅定了全省上下奮進新征程、創(chuàng)造新業(yè)績的信心決心。

今年以來，省委各項政策效應持續(xù)顯現(xiàn)，積極因素不斷累積。進入下半年，全省各地緊盯年初確定的目標，堅定穩(wěn)增長信心決心，用足用好各類政策措施，大抓特抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。全省各地認真學習貫徹省委十一屆四次全會精神，聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，以重大項目為抓手，高起點謀劃、高質(zhì)量推進資源經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟“三大經(jīng)濟”，統(tǒng)一思想、凝聚共識，形成合力、奮發(fā)拼搏，推動經(jīng)濟轉型升級取得明顯進展。

穩(wěn)進提質(zhì) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚積薄發(fā)

挖機隆隆，貨車穿梭，磨憨建設正酣。7月28日，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)（以下簡稱“合作區(qū)”）集中開工25個重點項目，總投資約44.01億元，其中2023年計劃投資16.51億元，磨憨口岸城市建設全面提速。

“合作區(qū)上半年累計完成投資額6.63億元，同比增長72.9%。這份成績充分體現(xiàn)了省委、省政府的科學決策和精心部署。”合作區(qū)管理委員會經(jīng)濟發(fā)展局局長阮勇表示，自去年4月托管以來，昆明市推動資源持續(xù)向磨憨集中、政策不斷向磨憨傾斜，全力推動磨憨國際口岸城市建設提速提質(zhì)提效。

合作區(qū)結合磨憨實際，深入研究主導產(chǎn)業(yè)，深入挖掘分析磨憨區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)潛力，科學合理高質(zhì)量再謀劃一批支撐未來發(fā)展的重大項目，為磨憨國際口岸城市建設奠定堅實基礎。多渠道爭取配套資金，充分盤活資源要素，推進重點項目建設，精準推動產(chǎn)業(yè)培育。充分發(fā)揮沿邊區(qū)位和跨境合作優(yōu)勢，大力承接東部地區(qū)和國際產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、關鍵企業(yè)轉移，加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進通道、樞紐、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟和口岸經(jīng)濟。

園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新的火車頭、體制機制改革的試驗田、對外開放的主陣地。壯大園區(qū)經(jīng)濟是云南高質(zhì)量發(fā)展的重要砝碼之一。

玉溪市深入開展園區(qū)規(guī)模和質(zhì)量提升行動，促進產(chǎn)業(yè)集聚，強化政策支持，優(yōu)化營商環(huán)境，理順體制機制，真正把園區(qū)經(jīng)濟的“發(fā)動機”作用發(fā)揮出來，讓園區(qū)成為經(jīng)濟增長的火熱載體。

面對加快動能轉換，打贏經(jīng)濟轉型攻堅戰(zhàn)的目標任務，玉溪市重點產(chǎn)業(yè)服務中心主任李劍表示，當前，面對一定程度上存在的“有園無實”“有園無業(yè)”“有業(yè)無鏈”問題，玉溪正著力推動園區(qū)經(jīng)濟“破局”發(fā)展。

聚焦強鏈補鏈延鏈，玉溪市緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，不斷完善領軍企業(yè)目錄，梳理產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)名單并掛圖作戰(zhàn)，精準招商，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。高標準抓好園區(qū)規(guī)劃和建設，著力建好園區(qū)基礎設施，不斷提升園區(qū)承載能力；推動實施入駐項目市縣聯(lián)審聯(lián)批制度，重點服務“兩壯兩新”產(chǎn)業(yè)相關項目；設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，制定和完善土地、林業(yè)等各類要素保障機制，確保項目滾動謀劃一批、建設一批、干成一批。

同時，奮力打造一流營商環(huán)境，充分發(fā)揮項目審批代辦機制作用，不斷完善項目跟蹤服務機制，派發(fā)“項目落地任務清單”，以最優(yōu)的營商環(huán)境保障項目順利落地建設，讓各園區(qū)成為投資興業(yè)的熱土。發(fā)揮創(chuàng)新引領，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，加大產(chǎn)品研發(fā)、中試投入力度，提升重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

招大引強 營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

全省上半年經(jīng)濟成績單呈現(xiàn)穩(wěn)中向上向好的趨勢，也反映出在難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進，著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的韌勁。上半年，16個州（市）黨政“一把手”累計外出招商111次、簽約項目126個，在一線辦公508次、解決問題1073個。省級相關部門持續(xù)推進省內(nèi)通辦、“最多跑一次”和“零跑動”，全省企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)，政務服務事項網(wǎng)上可辦率達97%、全程網(wǎng)辦率達76%，134個政務服務事項在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)“跨省通辦”。營商環(huán)境的改善，吸引了更多企業(yè)到云南投資興業(yè)。

7月的曲靖天氣清涼，吸引眾多外地游客前來避暑休閑，但各個工業(yè)園卻是一派熱火朝天趕工期、忙生產(chǎn)的景象。從德方納米連續(xù)14期投資到晶澳科技四期項目快速落地，從信義多晶硅18天完成洽談簽約到曲靖太陽能電池片項目快速建成，曲靖市不斷刷新重大項目落地速度。

“省委十一屆四次全會為做好我市下半年經(jīng)濟工作指明了方向，我們將繼續(xù)練好‘內(nèi)功’，提升‘內(nèi)力’。”曲靖市工業(yè)和信息化局副局長王所明表示，全市工信系統(tǒng)將持續(xù)深入貫徹落實“大招商”工作機制，積極會商調(diào)度，提升制造業(yè)招商工作合力；完善園區(qū)基礎配套，提升園區(qū)對制造業(yè)項目的吸引力；圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈條招大引強，提升項目對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力；強化服務保障，提升重點在談和推進項目的落地率，助推曲靖打造“先進制造基地”。

“招商引資是加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段，全州投資促進系統(tǒng)將堅決把全會精神作為推動全市產(chǎn)業(yè)大招商工作的行動指南，進一步強化貫徹落實，推動全州高質(zhì)量跨越式發(fā)展不斷取得新突破。”楚雄彝族自治州投資促進局黨組書記、局長孫紹興表示，楚雄州圍繞打造綠色硅光伏、綠色鈦等全產(chǎn)業(yè)鏈繪制了產(chǎn)業(yè)招商地圖，實行1個專班辦公室牽頭、8個重點產(chǎn)業(yè)招商組協(xié)同推進、1個市場化招商平臺重點保障的“1+8+1招商模式”，推出州級招商項目430項。

招得來，更要留得住。楚雄州全力打造一流營商環(huán)境這張“金名片”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持把完善機制、優(yōu)化營商環(huán)境作為招商引資的生命線，常態(tài)化開展招商服務進企業(yè)行動。

“州政務服務局正緊盯當前楚雄州各企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的難題，主動優(yōu)化提升營商環(huán)境的各項工作。”楚雄州政務服務管理局黨組書記、局長李勝江表示，對重大招商項目實施“一個項目、一名領導、一個專班、一套方案、全程跟蹤”服務機制，部門聯(lián)動協(xié)調(diào)解決項目所需的土地、用工、供電等要素保障問題，以“店小二”“保姆式”服務加速項目落地，構建更加高效的政務服務營商環(huán)境。

云南網(wǎng)記者 殷潔 張雁群 浦美玲 張雯 實習記者 王璐瑤