完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念

全力以赴拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)保安全

——市委五屆五次全會(huì)舉行分組會(huì)議討論工作報(bào)告

7月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨保山市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議舉行分組會(huì)議，討論市委書(shū)記楊軍同志代表市委常委會(huì)向全會(huì)作的工作報(bào)告及《中共保山市第五屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)（草案）（討論稿）》。各討論組現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，參會(huì)同志從各自行業(yè)、各自領(lǐng)域談感受、論成就、提建議、話發(fā)展。

大家一致認(rèn)為，楊軍同志代表市委常委會(huì)向全會(huì)所作的工作報(bào)告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明，總結(jié)上半年工作實(shí)事求是，分析大勢(shì)精準(zhǔn)深刻，部署下半年工作周到全面，具有很強(qiáng)的政治性、專(zhuān)業(yè)性、指導(dǎo)性和實(shí)操性，是一份實(shí)事求是、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告?！秷?bào)告》在全面實(shí)施“3815”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，從“八個(gè)著力支撐”詳細(xì)部署了今后工作重點(diǎn)，指明了我市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的前進(jìn)方向。

“應(yīng)將產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一支撐，堅(jiān)持提質(zhì)增效與轉(zhuǎn)型升級(jí)并舉，集約節(jié)約、高效利用資源打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈群，加快構(gòu)建具有保山特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”“優(yōu)化提升保山小?？Х?、施甸種業(yè)、騰沖中藥材、龍陵石斛、昌寧紅茶等基地建設(shè)，有序發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)茶葉初制所規(guī)范化、咖啡標(biāo)準(zhǔn)化鮮果處理中心、生豬屠宰廠等項(xiàng)目建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”“深入推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)持用創(chuàng)新思維做活旅游”……第一組討論會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈，委員們圍繞“產(chǎn)業(yè)支撐”“投資支撐”等主題進(jìn)行發(fā)言。市委常委范喜說(shuō)：“當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期，要把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一引擎。去年我市綠色硅產(chǎn)業(yè)稅收首次超過(guò)了煙草，這也說(shuō)明，下一步除了要穩(wěn)定傳統(tǒng)基建投資，還要主攻產(chǎn)業(yè)投資和民間投資，確保全年固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)”。

在第二組，大家圍繞“招商支撐”“改革支撐”等工作進(jìn)行發(fā)言。一位委員說(shuō)：“奮力做好招商引資和改革創(chuàng)新工作，要圍繞中心、服務(wù)大局，要推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈招商、推進(jìn)‘三大經(jīng)濟(jì)’招商、推進(jìn)平臺(tái)招商、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)招商，要堅(jiān)持用改革的方法解決難題、用開(kāi)放的理念求突破、用創(chuàng)新的舉措促發(fā)展，要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)，有效解決融資、用地、節(jié)能等突出問(wèn)題。”委員們紛紛表示，下一步，將持續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，深入實(shí)施招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)，以高水平招商助推高質(zhì)量發(fā)展，把改革、開(kāi)放、創(chuàng)新作為破解保山發(fā)展難題的關(guān)鍵所在，一體推進(jìn)、綜合發(fā)力；深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，多種形式組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委五屆五次全會(huì)精神，確保市委五屆五次全會(huì)精神和各項(xiàng)工作安排部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

在第三組，市委委員張?jiān)柒?、段兆錦等先后發(fā)言。張?jiān)柒硎?，落?shí)全會(huì)報(bào)告提出的工作部署，確保實(shí)現(xiàn)“保八爭(zhēng)上”的年度目標(biāo)，就是要努力做好報(bào)告提出的“八個(gè)著力支撐”。她說(shuō)，關(guān)于“產(chǎn)業(yè)支撐”農(nóng)業(yè)方面，要落實(shí)好報(bào)告提出的“用組織的思維做特農(nóng)業(yè)”，即組織好“1+10+2”(糧食和茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游，以及煙草、甘蔗)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。關(guān)于生態(tài)工作，要統(tǒng)籌項(xiàng)目投資等工作，統(tǒng)籌好水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治、水域岸線管理和執(zhí)法監(jiān)管，做好保山壩、潞江壩、騰沖壩三大灌區(qū)建設(shè)；要圍繞東河水質(zhì)穩(wěn)定脫劣目標(biāo)，加快推進(jìn)保山壩水生態(tài)建設(shè)、大柱山供水工程二期水廠、供排水“一張網(wǎng)”等項(xiàng)目建設(shè)，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。列席人員李興衛(wèi)、特邀人員蔣文超等發(fā)言，就大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)等工作提出了落實(shí)意見(jiàn)，圍繞招商引資、教育民生、文化旅游等工作提出貫徹意見(jiàn)。

在第四組，一位委員說(shuō)：“市委、市政府提出的大抓教育、狠抓教育、長(zhǎng)抓教育，三年實(shí)施很有成效，今年取得了不錯(cuò)的成績(jī)，一本上線率也有大幅提升，這充分體現(xiàn)了黨政重視不斷提高、教育發(fā)展不斷提速。”針對(duì)下一步的工作，委員們表示，要充分的聽(tīng)取對(duì)于撤并教學(xué)點(diǎn)當(dāng)?shù)乩习傩盏囊庖?jiàn)，持續(xù)優(yōu)化校點(diǎn)布局，推動(dòng)教育提質(zhì)增效。在籌建保山教育研究院的同時(shí)，教師隊(duì)伍要不斷提升能力水平，利用好各縣（市、區(qū)）的教師進(jìn)修學(xué)校，充分把教師進(jìn)修學(xué)校的作用發(fā)揮出來(lái)，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的教師隊(duì)伍。

在第五組，委員們圍繞“深入貫徹總體國(guó)家安全觀，全力防范化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷筑牢祖國(guó)西南安全穩(wěn)定屏障”進(jìn)行積極討論發(fā)言。一位委員表示，要強(qiáng)化安全支撐，就要深入實(shí)施興邊富民行動(dòng)，抓好騰沖國(guó)家興邊富民中心城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，鞏固提升11個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)成果。不斷創(chuàng)新組織指揮、防控力量，基層網(wǎng)絡(luò)三大體系，優(yōu)化提升人防、物防、技防三防融合，全力打造強(qiáng)邊固防保山樣本。與會(huì)人員提出，要堅(jiān)持政策性銀行的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，加快盤(pán)活資產(chǎn)資源，兜牢“三保底線”，確保近期能控住、中期要穩(wěn)住、長(zhǎng)期可持續(xù)。圍繞糧食安全，委員們表示，要堅(jiān)決遏制新增耕地流出，確保如期完成耕地流出問(wèn)題恢復(fù)整改任務(wù)，堅(jiān)決守住383.59萬(wàn)畝耕地、282萬(wàn)畝基本農(nóng)田的保護(hù)底線。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，確保完成糧食播種面積395.3萬(wàn)畝以上、產(chǎn)量146.4萬(wàn)噸以上的底線任務(wù)。

在第六組，委員們圍繞著全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作等內(nèi)容進(jìn)行發(fā)言。與會(huì)同志認(rèn)為，辦好保山的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，扛穩(wěn)扛牢管黨治黨政治責(zé)任，不斷健全全面從嚴(yán)治黨體系，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，全面形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。市委委員劉云娥說(shuō)：“報(bào)告中提出了很多新的提法、思路，在黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作方面也作了很好的總結(jié)。下一步，市紀(jì)委將從‘干’上下功夫，持續(xù)開(kāi)展沉浸式警示教育，落實(shí)好紀(jì)委書(shū)記和同級(jí)班子廉政談話制度等，積極主動(dòng)圍繞問(wèn)題抓落實(shí)，推動(dòng)工作報(bào)告落地見(jiàn)效。”

“作為政法機(jī)關(guān)，要圍繞市委中心工作，抓好主題教育，持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷鞏固社會(huì)治理成效，實(shí)現(xiàn)好安全支撐，維護(hù)好國(guó)家安全、政治安全、邊境安全。”在第七組，來(lái)自全市政法系統(tǒng)的委員們表示，將堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的信心決心，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，樹(shù)牢人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一是注重發(fā)揮職能，從嚴(yán)打擊違法犯罪，堅(jiān)持公正效率化解矛盾糾紛，促進(jìn)政府依法行政；二是緊緊圍繞“三下降一扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪、強(qiáng)邊固防、基層社會(huì)治理等重點(diǎn)工作，堅(jiān)持依法行政，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境；三是持續(xù)抓好全面從嚴(yán)管黨治警，推動(dòng)兩個(gè)革命走深走實(shí)，鞏固教育整頓成果，抓好政法隊(duì)伍建設(shè)，圍繞市委中心工作，以過(guò)硬作風(fēng)保障工作成效，推進(jìn)平安保山建設(shè)取得實(shí)效。