近年來(lái)，保山市堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，緊扣“三年有起色、五年上臺(tái)階、八年?duì)巸?yōu)秀”目標(biāo)，提出“大抓教育、狠抓教育、長(zhǎng)抓教育”，堅(jiān)持“五高五強(qiáng)”推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。

高位推動(dòng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。“四級(jí)書(shū)記”抓教育。把教育優(yōu)先發(fā)展作為“一把手”工程，成立由書(shū)記、市長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的市教育高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行工委書(shū)記高配一級(jí)制度，由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)兼任市委教育體育工委書(shū)記，組建工作專(zhuān)班，推行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)書(shū)記抓教育述職評(píng)議制度，建立市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線開(kāi)展教育調(diào)研356次，解決群眾最掛心的教育“急難愁盼”問(wèn)題。頂層設(shè)計(jì)抓統(tǒng)籌。市委、市政府提出建設(shè)“教育強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，制發(fā)《保山市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》和22個(gè)配套文件，搶抓云南教育奮進(jìn)西部先進(jìn)行列和實(shí)行教育事業(yè)提升三年行動(dòng)的機(jī)遇，申請(qǐng)創(chuàng)建基礎(chǔ)教育市廳共建實(shí)驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展“換擋提速”。督導(dǎo)考核求實(shí)效。健全教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制管理、考核評(píng)價(jià)制度，實(shí)行月末調(diào)度、年中督查、年末考核，將教育工作納入縣（市、區(qū)）、部門(mén)年度綜合考評(píng)并提高比重，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考。營(yíng)造氛圍聚合力。全面落實(shí)“禮遇優(yōu)待”教師、最大限度減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、捐資助學(xué)等措施。在各級(jí)掀起捐資助教、捐資助學(xué)熱潮，募集教育發(fā)展資金3753萬(wàn)元。2021年以來(lái)，46所鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上優(yōu)秀教師，40名優(yōu)秀校（園）長(zhǎng)、100名優(yōu)秀班主任、40名師德標(biāo)兵、200名模范教師、200戶(hù)重教之家和12個(gè)捐資助學(xué)先進(jìn)單位受到市級(jí)表彰。

高標(biāo)投入強(qiáng)保障。教育支出優(yōu)先保障。千方百計(jì)保障教育投入，在資金調(diào)度上優(yōu)先考慮教育，在資源配置上優(yōu)先滿(mǎn)足教育。2021年以來(lái)，全市教育支出分別達(dá)47.1億、48.5億，占一般公共預(yù)算支出的比例均在20%以上。學(xué)校建設(shè)優(yōu)先推進(jìn)。按照“高中向城區(qū)、初中向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、完小向行政村（社區(qū)）集中”的思路，優(yōu)化教育資源配置。全市撤并學(xué)校111所、教學(xué)點(diǎn)15個(gè)，新建、改擴(kuò)建幼兒園28所、小學(xué)143所、中學(xué)26所。兩年來(lái)，市級(jí)無(wú)償劃撥土地148.74畝，施甸縣31畝，騰沖市45.97畝，龍陵縣329.2畝，支持教育振興項(xiàng)目建設(shè)，新增校舍建筑面積20.8萬(wàn)平方米，新增公辦學(xué)位29391個(gè)，其中幼兒園5171個(gè)、小學(xué)學(xué)位8520個(gè)，初中學(xué)位5100個(gè)，高中學(xué)位10600個(gè)。隊(duì)伍建設(shè)優(yōu)先落實(shí)。積極實(shí)施“引鳳”“歸雁”“團(tuán)圓”等招才引智計(jì)劃。先后引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才34人，補(bǔ)充新教師882人，組建省、市級(jí)名師工作室53個(gè)，評(píng)選認(rèn)定市級(jí)名校長(zhǎng)、名班主任、學(xué)科帶頭人、骨干教師共668名，先后舉辦教育高質(zhì)量發(fā)展研修班4期，連續(xù)兩年組織415名教師參加全市教師教學(xué)技能競(jìng)賽，組織選派101名中小學(xué)年輕干部參加能力提升培訓(xùn)，打通教師隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)“最后一公里”。

高質(zhì)謀劃強(qiáng)改革。堅(jiān)持試點(diǎn)先行。啟動(dòng)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革工作。組織部、編辦、教體局、人社局等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，縣（市、區(qū)）大膽創(chuàng)新，成效明顯。新選拔任用書(shū)記、校長(zhǎng)、專(zhuān)職副書(shū)記等55人，新配備黨務(wù)工作人員21人。深化教育科研改革。持“建強(qiáng)市級(jí)、建優(yōu)縣級(jí)、建好校級(jí)”的思路，既增編、增人、增錢(qián)、又增“事”。每年安排市教研所不低于100萬(wàn)元教育科研經(jīng)費(fèi)，市級(jí)教研員編制由20個(gè)增加到46個(gè)，縣級(jí)教研員編制由128個(gè)增加到315個(gè)，選優(yōu)配強(qiáng)市、縣級(jí)專(zhuān)兼職教研員1894人，建成一支高素質(zhì)創(chuàng)新型科研隊(duì)伍。統(tǒng)籌推進(jìn)市、縣、校三級(jí)教育科研管理，建立“1+7+N”教育科研管理模式和教研員聯(lián)系學(xué)校“1211”機(jī)制，遴選教育科研基地實(shí)驗(yàn)學(xué)校30所，建構(gòu)“以學(xué)為主”的教研聯(lián)合共同體。中小學(xué)“一評(píng)三進(jìn)三考”制度得到全面落實(shí)，中小學(xué)校教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)測(cè)評(píng)、教學(xué)活動(dòng)考核和綜合能力測(cè)評(píng)覆蓋面達(dá)92%。創(chuàng)新辦學(xué)模式。探索縣域教育集團(tuán)化辦學(xué)路徑，以“名校帶弱校、名校辦民校”的“1+X”模式推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，組建教育集團(tuán)10個(gè)。調(diào)整辦學(xué)模式和縣域教育資源成功創(chuàng)建18所藝體特色學(xué)校。名校輻射帶動(dòng)作用充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展成效明顯。實(shí)施評(píng)價(jià)改革。印發(fā)《保山市小學(xué)階段學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)手冊(cè)》，小學(xué)階段教育語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)學(xué)科采用等級(jí)制評(píng)價(jià)，道德與法治、科學(xué)學(xué)科采用合格性評(píng)價(jià)，體育與健康學(xué)科采用定性+綜合性評(píng)價(jià)。全市中小學(xué)校課后服務(wù)、社團(tuán)建設(shè)、小學(xué)“晚十點(diǎn)不作業(yè)”覆蓋率均達(dá)100%。實(shí)施“五育”并舉。積極探索“五育”并舉實(shí)施路徑，改進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校、縣（市、區(qū)）評(píng)價(jià)方式，培育一批五育融合示范學(xué)校，形成全省領(lǐng)先水平的“五育”并舉區(qū)域方案和成果。

高能固基強(qiáng)體育。健全體教融合育人機(jī)制，構(gòu)建以政策為保障、以校園體育為基礎(chǔ)、以學(xué)生體質(zhì)健康為促動(dòng)、以培訓(xùn)賽事為依托，健全完善“健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”的學(xué)校體育教學(xué)模式，健全體育鍛煉制度，廣泛開(kāi)展普及性體育運(yùn)動(dòng)，建立健全校內(nèi)競(jìng)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競(jìng)賽為一體的中小學(xué)競(jìng)賽體系。全面加強(qiáng)體育教師（教練員）隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)改善體育教學(xué)設(shè)施條件，完成公共體育場(chǎng)館信息化建設(shè)5個(gè)，新建體育場(chǎng)地22個(gè)，購(gòu)置健身路徑94套。堅(jiān)持“體育+”發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。騰沖、永子棋院分別獲評(píng)2022年中國(guó)體育旅游十佳目的地、十佳景區(qū)，騰沖啟迪冰上運(yùn)動(dòng)中心被命名為“云南省體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”。

高效防范強(qiáng)安全。全面實(shí)施校園安全防范能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)防溺水、防交通事故、食品安全、防欺凌、學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)學(xué)校安全定期專(zhuān)項(xiàng)督查和常態(tài)化檢查、暗訪、通報(bào)等制度，成立保山市中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，創(chuàng)建心理健康教育示范校12所，舉辦心理健康專(zhuān)題講座1500余場(chǎng)次，開(kāi)發(fā)性健康教育課程資源32個(gè)，建立家長(zhǎng)學(xué)校588所，聘任法治副校長(zhǎng)1054名。中小學(xué)校園專(zhuān)職保安配備率、校園封閉管理率、“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控達(dá)標(biāo)率達(dá)到“4個(gè)100%”，學(xué)校食堂“六T”實(shí)務(wù)管理100%覆蓋，筑牢師生安全“防火墻”。

堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，清晰的思路，扎實(shí)的工作，成為推動(dòng)保山教育高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。2023年，學(xué)前三年毛入園率比2021年提高0.55個(gè)百分點(diǎn)達(dá)92.56%，高中階段毛入學(xué)率比2021年提高1.81個(gè)百分點(diǎn)達(dá)93.01%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)99.96%。義務(wù)教育殘疾兒童入學(xué)率達(dá)100%。教育資源配置全面提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展全面推進(jìn)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女實(shí)現(xiàn)100%入學(xué)。一本上線率比提升3.21個(gè)百分點(diǎn)達(dá)19.64%，本科上線率提升12.4個(gè)百分點(diǎn)達(dá)62.68%。余彪　王斌行