今年以來(lái)，施甸縣在普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作中，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過(guò)構(gòu)建工作體系、建強(qiáng)陣地隊(duì)伍、整合多方力量、依托科技賦能，全力抓實(shí)源頭治理，全面起底存量矛盾、動(dòng)態(tài)排查增量糾紛、集中攻堅(jiān)化解突出風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為推動(dòng)平安施甸建設(shè)提供了有力支撐。

施甸縣化解中心化解鄰里糾紛

著眼“新”格局

健全矛盾糾紛多元化解體系

施甸縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，著眼“夯實(shí)黨建引領(lǐng)基層治理組織根基、完善黨建引領(lǐng)基層治理責(zé)任機(jī)制、建強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理一線隊(duì)伍、構(gòu)建黨建引領(lǐng)基層治理共建共治共享格局、健全黨建引領(lǐng)基層治理服務(wù)體系、推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理全周期管理”重點(diǎn)工作任務(wù)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。健全完善全覆蓋排查機(jī)制，廣泛組織發(fā)動(dòng)基層政法委員、村（社區(qū)）干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員，深入網(wǎng)格，常態(tài)化排查各類(lèi)矛盾糾紛，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解。打造了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)153個(gè)，形成施甸縣“綜治中心+網(wǎng)格化服務(wù)管理中心+矛盾糾紛多元化解中心+訴源治理+法律援助+檢察服務(wù)”多中心一體化運(yùn)行模式，成立住建、道路交通事故、婦女兒童等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì)9個(gè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、派出所、人民法庭和綜治中心“兩所一庭一中心”銜接聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛機(jī)制，組織開(kāi)展矛盾糾紛“大起底大排查大化解”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，多層次為群眾解決急難愁盼問(wèn)題。今年以來(lái)，通過(guò)全縣各類(lèi)調(diào)解組織共排查出矛盾糾紛1556件，調(diào)解成功1193件，調(diào)解成功率達(dá)76.67%。

建強(qiáng)“主”陣地

打造矛盾糾紛多元化解核心

施甸縣建立以縣矛盾糾紛多元化解中心為主體，南北兩個(gè)片區(qū)矛盾糾紛多元化解中心為輔助的“一體兩翼”工作模式。南片區(qū)以姚關(guān)法庭為樞紐，聯(lián)動(dòng)舊城鄉(xiāng)、酒房鄉(xiāng)、姚關(guān)鎮(zhèn)、萬(wàn)興鄉(xiāng)、擺榔鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；中片區(qū)以縣法院為樞紐，聯(lián)動(dòng)甸陽(yáng)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、何元鄉(xiāng)、木老元鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；北片區(qū)以由旺法庭為樞紐，聯(lián)動(dòng)太平鎮(zhèn)、水長(zhǎng)鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)、老麥鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分利用法院、法庭資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的疑難矛盾糾紛按南、中、北三個(gè)片區(qū)分別進(jìn)行排查、信息采集、案件分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等，實(shí)施聯(lián)動(dòng)調(diào)處，讓群眾“只進(jìn)一扇門(mén)，快速解紛爭(zhēng)”。突出建管并重，探索出了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、司法示范引領(lǐng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力，糾紛多元化解，共建共治共享”的基層社會(huì)治理新路徑。將7個(gè)城市社區(qū)劃分為40個(gè)城市網(wǎng)格，其余劃分為1283個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格，配齊配強(qiáng)139名專(zhuān)職網(wǎng)格管理員、30名城市專(zhuān)職網(wǎng)格員、1283名兼職網(wǎng)格員，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理，明確網(wǎng)格員任務(wù)清單，統(tǒng)籌抓好防汛減災(zāi)、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境、矛盾排查等各項(xiàng)工作。今年以來(lái)，全縣網(wǎng)格員共上報(bào)處置矛盾和事件47453件，累計(jì)為群眾辦事74589件，實(shí)現(xiàn)了資源在網(wǎng)格整合、要素在網(wǎng)格集中、服務(wù)在網(wǎng)格進(jìn)行、任務(wù)在網(wǎng)格落實(shí)、矛盾在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題在網(wǎng)格解決；各級(jí)綜治中心組織化解婚姻家庭、經(jīng)濟(jì)合同、損害賠償?shù)雀黝?lèi)矛盾糾紛685件，調(diào)解成功614件，調(diào)解成功率達(dá)89.64%。

做好“廣”文章

整合矛盾糾紛多元化解力量

今年以來(lái)，施甸縣共接待來(lái)信來(lái)訪295批386人，信訪案件及時(shí)受理率達(dá)100%，按期辦結(jié)率達(dá)100%，信訪部門(mén)群眾滿意率93.55%，責(zé)任部門(mén)群眾滿意率91.80%。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所共排查矛盾糾紛693件，調(diào)處成功680件，調(diào)處成功率達(dá)98.12%。全縣訴前調(diào)解案件614件，調(diào)解成功457件，司法確認(rèn)301件，調(diào)解成功率達(dá)74.43%。辦理支持弱勢(shì)群體農(nóng)民工起訴計(jì)薪案件47件，助力農(nóng)民工計(jì)薪86.93萬(wàn)元。全縣建成協(xié)商議事室139個(gè)，征集議題108件，開(kāi)展議事活動(dòng)198場(chǎng)次，參加人員3400余人次，解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題108件。訴前調(diào)解案件614件中，在線音視頻調(diào)解達(dá)431件，占訴前調(diào)解案件的67.26%;在辦理司法確認(rèn)案件301件中，在線推送司法確認(rèn)案件達(dá)166件，占司法確認(rèn)案件的55.15%。完成了1個(gè)規(guī)范化縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、139個(gè)村級(jí)公共法律服務(wù)工作室的現(xiàn)代化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，配置139臺(tái)“鄉(xiāng)村法治通”法律服務(wù)機(jī)器人到所有村（社區(qū)），實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村“實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)”智能化法律服務(wù)全覆蓋。全面落實(shí)刑事案件律師辯護(hù)代理，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，加印《施甸縣矛盾糾紛多元化解工作指導(dǎo)手冊(cè)》300冊(cè)，指導(dǎo)各級(jí)調(diào)解組織按規(guī)范程序開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作。共辦理法律援助案件785件，其中：刑事案件258件，民事案件527件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失816.73萬(wàn)元，接待法律咨詢1800人次。