隨著“一帶一路”倡議的不斷深化和建設我國面向南亞東南亞輻射中心的推進，云南、昆明從“邊陲末梢”走向“開放前沿”，迎來了重大機遇。

今年，恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。中老鐵路開通滿22個月后，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列即將開行。

班列的開通，將實現(xiàn)滬昆鐵路與中老鐵路互聯(lián)互通，真正打通“上海—昆明—老撾萬象—印度洋”這條面向印度洋國際陸海大通道，標志著大通道建設取得重大突破、實質(zhì)性進展。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，奔馳不息，不負山河遠闊，與世界相交，與時代相通。

通

黃金大通道賦能對外開放新格局

共建“一帶一路”，云南、昆明的區(qū)位優(yōu)勢獨一無二。

打開中國地圖看云南、昆明，云南、昆明在祖國的西南邊陲，是國內(nèi)交通的末梢。打開世界地圖看云南、昆明，云南、昆明連接“三亞”（東亞、東南亞、南亞）、肩挑“兩洋”（太平洋、印度洋），背靠14億人口的國內(nèi)大市場、面向23億人口的南亞東南亞國際大市場，是中國面向東南亞、南亞、中東、南歐和非洲五大區(qū)域開放的前沿通道。

2021年12月3日，中老鐵路開通運營，打開了共建共贏經(jīng)濟發(fā)展的新通道。

首趟國際貨物列車滿載30個標準集裝箱，從昆明開往老撾萬象。

云南、昆明認真貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以切實有力的舉措，維護好運營好中老鐵路、開發(fā)好建設好中老鐵路沿線，省、市分別出臺了三年行動計劃，上下一盤棋，打造運行安全之路、開放發(fā)展之路、合作共贏之路。

作為中老共建“一帶一路”的旗艦項目，中老鐵路安全穩(wěn)定運營。

截至今年10月3日，中老鐵路累計發(fā)送旅客逾2190萬人次。國際旅客列車自今年4月13日開行以來，已有60多個國家和地區(qū)的7萬多名旅客乘坐列車跨境旅行。開行貨運列車超過2.6萬列，運輸貨物2680萬噸，其中進出口貨運量550萬噸。

中老鐵路成為聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、雙向互濟、安全高效的國際物流黃金大通道。

融

加快推進磨憨國際口岸城市建設

磨憨位于云南最南端，是中老鐵路、昆曼國際大通道及老撾南北公路關(guān)鍵節(jié)點，集國際客運、貨運集散、中轉(zhuǎn)樞紐功能于一體，是中國與東盟國家經(jīng)貿(mào)往來和經(jīng)濟合作的重要交匯點，區(qū)位交通優(yōu)越。

搶抓中老鐵路開通運營重大歷史機遇，建設沿線經(jīng)濟帶，需要在打破體制、機制、政策壁壘上積極探索。在此背景下，2022年4月，省委、省政府高瞻遠矚，基于服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出戰(zhàn)略部署和重大決策——由昆明市托管西雙版納州磨憨鎮(zhèn)，共同建設國際口岸城市。

托管磨憨，讓昆明成為全國唯一一座有“邊境線”的省會城市，將有效發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經(jīng)開區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)、磨憨—磨丁合作區(qū)“四區(qū)”的政策疊加優(yōu)勢，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿(mào)易、大貿(mào)易帶動大產(chǎn)業(yè)。

磨憨鎮(zhèn)。

昆明市成立推動磨憨國際口岸城市建設發(fā)展工作領(lǐng)導小組，省委常委、市委書記劉洪建，市委副書記、市長劉佳晨多次召開領(lǐng)導小組會議和推進會，加大推進力度、加快建設進度，推動磨憨國際口岸城市建設盡快取得明顯成效。

磨憨—磨丁合作區(qū)創(chuàng)新“管委會+公司”開發(fā)模式，引入中國中鐵股份有限公司參與推動磨憨開發(fā)建設，引入上海臨港經(jīng)濟發(fā)展（集團）有限公司參與磨憨產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營。央地合作、滬滇合作的優(yōu)勢在磨憨得到有效發(fā)揮，形成示范效應。

今年，磨憨國際口岸城市建設重點項目119個，總投資達900多億元。磨憨口岸正加速由“通道經(jīng)濟”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。

磨憨已經(jīng)成為西南地區(qū)對接國際市場的窗口，特別是來往中國與老撾之間的跨境貨物列車，成為磨憨口岸的一道獨特風景。

暢

進出口整體通關(guān)時間壓縮約七成

中老鐵路開通后，在客運旺盛的同時，貨運更是暢通提速。

2021年中老鐵路開通后，四川、重慶等地搶抓機遇，積極響應、主動作為，迅速開行了直達老撾的貨運班列。12月3日下午，廣州首列廣州（增城西站）—老撾（萬象）國際班列從廣州增城西站海關(guān)監(jiān)管場所駛出。4日，中老鐵路成渝—萬象貨運直達班列正式開行，重慶成為首批開行中老鐵路國際班列的城市之一。重慶還是第一個開行回程班列、第一個實現(xiàn)中老鐵路“周周班”常態(tài)化的城市。

剛通車，粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟圈貨運班列就直通萬象。

2021年12月8日，江蘇首列中老國際貨運列車在南京堯化門首發(fā)。

2021年12月21日，從老撾萬象南站發(fā)運至騰俊國際陸港的首班中老國際貨運列車順利到達。

從老撾萬象南站發(fā)運至騰俊國際陸港的首班中老國際貨運列車順利達到陸港。

2022年1月，中老鐵路通車后由中部地區(qū)發(fā)出的首趟中老國際貨運列車從湖南懷化發(fā)車，駛向萬象。4月，中老鐵路“萬象—懷化”國際貨運班列抵達懷化國際陸港，懷化成為中部地區(qū)首個實現(xiàn)中老班列雙向開行的城市。

2022年1月《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》正式生效后，中國與東盟國家之間的物流需求增長明顯，中老鐵路成為最便捷的國際物流通道之一。

中老鐵路進出口整體通關(guān)時間較開通初期壓縮約七成，位居全國鐵路口岸前列。

在磨憨，高峰期每天有近1000噸熱帶水果通過中老鐵路入境。泰國山竹、老撾西番蓮“坐上”冷鏈專列，沿著中老鐵路到達昆明，再到重慶，最快只需要4天。

云南省三年行動計劃提出，2022年—2024年運輸旅客2150萬人次以上。截至今年10月3日，中老鐵路累計發(fā)送旅客2190多萬人次，3年目標已經(jīng)提前1年多實現(xiàn)。

從貨物運輸量來看，也超出了預期。三年行動計劃提出，2022年和2023年進出口貨物運輸達到400萬噸以上。截至10月3日，中老鐵路累計進出境貨運量550萬噸，貨物品類從開通初期的10余種增加至2700多種。

物暢其流，貨通天下。

目前，25個省區(qū)市開行了中老鐵路跨境貨物列車，貨物運輸覆蓋老撾、泰國、緬甸、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等共建“一帶一路”國家，“黃金線路”成色越來越足。

奔

共建面向印度洋國際陸海大通道

作為連接中國與東南亞、南亞的重要通道，昆明在“一帶一路”倡議下的區(qū)位優(yōu)勢獨一無二。

如何把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為機會，昆明市委、市政府深刻理解“優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放”的豐富內(nèi)涵、深謀遠慮，把貨運班列的開通作為中老鐵路開通、托管磨憨之后對外開放重要的抓手，主動作為、超前謀劃。

自中老鐵路開通起，昆明市圍繞推進沿線基礎設施建設、提升通關(guān)能力、加強沿線物流樞紐建設、大力發(fā)展冷鏈物流、大力發(fā)展多式聯(lián)運、強化沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加大市場主體培育力度等方面做了大量工作，取得明顯成效。

2022年1月10日，中鐵聯(lián)集昆明中心站組織開行了王家營西至萬象南中老品牌貨物列車“瀾湄快線”。

中鐵聯(lián)集昆明中心站貨運站。

今年以來，圍繞中老鐵路沿線開發(fā)主題，市委、市政府主要領(lǐng)導先后率隊赴北京、浙江、廣東、江西、澳門、香港等地開展精準招商活動20余次，拜訪了中國中鐵、中國能源建設集團、抖音、物產(chǎn)中大、廈門安踏、碧桂園、華潤集團等60余家重點企業(yè)，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、園區(qū)口岸建設、通道能力提升等領(lǐng)域深入洽談合作。

今年8月，省委常委、市委書記劉洪建，副省長郭大進到中國鐵路上海局集團對接工作時表示，建設面向印度洋國際陸海大通道，是主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、打造“大循環(huán)、雙循環(huán)”重要節(jié)點的務實舉措，希望雙方進一步加強溝通對接，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極先行先試，依托滬昆鐵路、中老鐵路，探索開行國際班列，在服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為。

2022年11月30日，磨憨鐵路口岸水果指定監(jiān)管場地通過海關(guān)總署驗收并投入使用。今年4月15日，進口冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地通過驗收。進境糧食指定監(jiān)管場地即將復核驗收。屆時，水果、糧食、冰鮮水產(chǎn)品3個指定貨物品類均可實現(xiàn)全程鐵路運輸服務。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列開行，水到渠成，眾望所歸。

按照規(guī)劃，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列從上海出發(fā)，途經(jīng)昆明，最后抵達老撾萬象。未來，隨著中老泰鐵路開通，該班列將沿著中老泰鐵路穿越泰國到達緬甸土瓦港，以及經(jīng)鐵路、高速公路到達緬甸皎漂港、仰光港，最終可直接進入印度洋，是真正意義上的“一路連兩洋”。

“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列的開通，將進一步放大中老鐵路“黃金大通道”的優(yōu)勢和作用。

云南大學教授、博士生導師、跨境物流專家楊路明表示，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列的開通，將推動長三角地區(qū)與昆明的聯(lián)系更加直接、更加緊密。長三角地區(qū)是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，也是中國產(chǎn)業(yè)體系最齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條最完備的區(qū)域。班列開通后，中老鐵路輻射范圍擴大至華東地區(qū)，有效促進滬昆兩地資源稟賦優(yōu)勢互補。作為中國面向印度洋開放的前沿和通道、國家國際性綜合交通樞紐城市，昆明的優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展的前景更加可期。

班列的開通，可以說是上海與昆明、昆明與萬象的多向奔赴。

昆明理工大學教授、博士生導師、現(xiàn)代物流專家楊揚認為，開行“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列將豐富中國—東盟之間產(chǎn)品的進出口模式，充分發(fā)揮中老鐵路的運能，對未來泛亞鐵路西線、東線，即中緬、中越國際大通道全線貫通起到引領(lǐng)示范作用。同時，“滬滇·瀾湄線”國際貨運班列穩(wěn)定開行后，將構(gòu)筑云南開放融合的“新窗口”，打通中國東部沿海與老撾等南亞東南亞國家之間的物流新通道，拓展中國—中南半島之間多式聯(lián)運網(wǎng)絡覆蓋廣度和深度，極大地促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，推動我國與周邊國家的交流與合作，實現(xiàn)貿(mào)易多贏，造福民眾，助推輻射中心建設。

志合者，不以山海為遠；知己者，不以天涯為遙。多向奔赴，中老鐵路大動脈以破竹之勢，帶動“滬昆萬”城市群之間奔涌交融，前景更加光明，未來大有可期。