人們都說施甸河沿岸種滿了格?；?，那是施甸人民對“美好”和“幸福”的向往。甸陽鎮(zhèn)群眾卻說，甸陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會副主任楊鳳清就是她們的“格?；?rdquo;，是帶來“美好”和“幸福”的人。

今年47歲的楊鳳清，自2012年11月拉開人民調(diào)解工作的序幕后，便多年如一日，鉆研業(yè)務(wù)、排查矛盾、化解糾紛……11年以來，組織調(diào)解了各類矛盾糾紛數(shù)百起，用親和、愛心和辛勞化干戈為玉帛，用真情贏得甸陽群眾的一致信任，用躬身法治實踐的平凡之舉維護著甸陽群眾的利益。

在基層，家長里短、情感糾葛、贍養(yǎng)問題這些糾紛，永遠是最多發(fā)、最讓人頭疼的。常言道“清官難斷家務(wù)事”，但楊鳳清在面對這些紛雜的糾紛時，從不拒“小”、不畏“繁”，總是以女性特有的細致、溫情，抽絲剝繭，巧妙處理。

“姑娘，你幫幫我！我實在無法生活了!都快斷糧了！”這是2018年的一天，一位70多歲的老人走進司法所對楊鳳清說的第一句話。楊鳳清趕緊拉著老人坐下，給她倒了一杯熱水，請她先歇口氣。看著老人情緒有所緩解，楊鳳清才慢慢地和老人了解情況。原來，老人張某某婚后育有二子，兩個兒子都未成年時因丈夫病逝，張某某“丟”下兩個兒子嫁到外地，一直沒盡過撫養(yǎng)義務(wù)，也沒回來看過。如今，40多年過去了，張某某因生活困難，回來找兩個兒子，要求他們贍養(yǎng)自己。兩個兒子認為張某某從小就拋棄了他們弟兄倆，現(xiàn)在他們沒有義務(wù)贍養(yǎng)她，因此對她不管不顧，也不讓她住在屋里。萬般無奈之下的張某某只能在小兒子家院場邊搭了一個簡易棚暫住。情況明確后，楊鳳清當(dāng)即組織當(dāng)事人進行了第一次調(diào)解，但無果。楊鳳清知道這類糾紛必須循序漸進地調(diào)解，她以不放棄、不拋棄的態(tài)度持續(xù)開展調(diào)解工作，打出“情、理、法”三張牌，打通“血脈親”大通道，經(jīng)過連續(xù)三天的堅持，糾紛最終圓滿解決。

楊鳳清不僅要調(diào)解“小糾紛”，還要化解“大矛盾”。在調(diào)解工作中，矛盾最集中、最突出的是項目工程建設(shè)、棚戶區(qū)改造等，調(diào)解難度也是最大的，稍有不慎，便極易引發(fā)嚴(yán)重的后果。但楊鳳清從來都是不畏艱難、勇?lián)姑?，及時接待、回應(yīng)每位來信來訪人員，以人熟、地熟、事熟的扎實功底，以耐心和專業(yè)，融化了一塊塊“堅冰”，圓滿地解決了一起又一起本已劍拔弩張的糾紛。每次各方握手言和時，楊鳳清的同事們總是豎起大拇指：“我們又學(xué)到了！每一次調(diào)處，楊鳳清總是能以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，抽絲剝繭、厘清關(guān)系，有理有據(jù)、以理服人。”經(jīng)歷過她調(diào)解的當(dāng)事人也都稱贊說：“她說得頭頭是道，提出的意見建議都很有建設(shè)性，我們心服口服，愿意接受她的調(diào)解。”

在面對提升轄區(qū)人民調(diào)解工作規(guī)范化、常態(tài)化和制度化的“系統(tǒng)工程”，以及在村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會委員換屆可能面臨重重困難的情況下，楊鳳清也是不推不讓，直面問題。多年來，她始終堅持到各村（社區(qū)）做政策方案解讀、把關(guān)審核各項程序和公開等工作，確保換屆工作依法依規(guī)、有序進行、目標(biāo)一致、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。截至目前，已順利組織完成3次村（社區(qū)）調(diào)委會換屆選舉工作。

為了有效提升轄區(qū)人民調(diào)解員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使人民調(diào)解員更好地理解和運用法律，提升調(diào)解技能，增強化解矛盾糾紛的能力，多年來，楊鳳清還以婚姻家庭、養(yǎng)老繼承、鄰里糾紛等典型案例為重點，組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)22場次。

有人問：“楊鳳清為何總是沖在矛盾糾紛調(diào)處的最前面？”她的同事們給出的答案是：因為楊鳳清有著“水滴石穿、繩鋸木斷”的執(zhí)著精神、“默默無聞、俯首為牛”的奉獻精神、“攻堅克難、舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神。