龍陵:以檢察力量護(hù)航未成年人健康成長
“感謝檢察官的幫助,附條件不起訴后,我的孩子已經(jīng)回到學(xué)校上課了。”
“感謝檢察院,經(jīng)過你們的心理疏導(dǎo),我現(xiàn)在已經(jīng)從這次傷害中走出來了。”
“鐘檢察官,你們制發(fā)的關(guān)于未成年人文身的檢察建議我們已經(jīng)整改完畢了,一起去看看吧。”
臨近年底,龍陵縣“雨城護(hù)未家園”辦案團(tuán)隊(duì)的辦公室電話變成了熱線。
今年以來,龍陵縣檢察院堅(jiān)持“最有利于未成年人”的工作理念,在辦案中積極探索“刑事辦案+N”工作模式,全力推進(jìn)未成年人“四大檢察”綜合履職。
刑事辦案+綜合幫教
龍陵縣檢察院在辦理涉未成年人案件中積極引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),針對(duì)涉罪未成年人的成長經(jīng)歷、教育程度、性格特點(diǎn)、家庭環(huán)境等方面做了全面的社會(huì)調(diào)查,有針對(duì)性地對(duì)涉罪未成年人開展心理疏導(dǎo)、心理測評(píng)和行為矯正等幫教工作,為涉罪未成年人盡快回歸社會(huì)奠定良好基礎(chǔ)。今年來,該院開展跟蹤幫教22人次,做到“一案一回訪”“一人一幫教”,開展心理疏導(dǎo)39次,助力15名涉案未成年人重返校園,協(xié)助1人開展生活安置、提供臨時(shí)照料和協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)學(xué)。
在依法從嚴(yán)從重打擊侵害未成年人犯罪的同時(shí),龍陵縣檢察院還著力將“檢察為民辦實(shí)事”落實(shí)到未成年人司法辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)。始終秉持“應(yīng)救盡救、應(yīng)救即救”的原則,向未成年被害人或符合條件的其他未成年人發(fā)放司法救助金。2020年以來,已司法救助未成年人21人,發(fā)放司法救助金26.5萬元。
刑事辦案+家庭教育指導(dǎo)
龍陵縣檢察院在涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導(dǎo)工作,優(yōu)化未成年人家庭成長環(huán)境,引導(dǎo)家長依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。對(duì)存在家庭教育缺失、監(jiān)護(hù)缺位的涉案家庭,通過發(fā)出個(gè)性化的“家庭教育指導(dǎo)令”和“督促監(jiān)護(hù)令”,責(zé)令法定監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé),承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任;將親職教育特殊預(yù)防作為工作重點(diǎn)積極推進(jìn),邀請專業(yè)心理咨詢師、家庭教育指導(dǎo)師等通過開展專題講座、圓桌談心、個(gè)性化指導(dǎo)等工作,為監(jiān)護(hù)人有效履職、修復(fù)親子關(guān)系等方面提供專業(yè)支持。今年來,已開展家庭教育專題講座5次,向涉案未成年人監(jiān)護(hù)人發(fā)出家庭教育督促令和督促監(jiān)護(hù)令共30份,使涉案未成年人家庭教育評(píng)估覆蓋率達(dá)到100%。
刑事辦案+法治宣傳
龍陵縣檢察院充分發(fā)揮檢察官擔(dān)任法治副校長優(yōu)勢,由15名業(yè)務(wù)骨干受聘擔(dān)任15所中小學(xué)法治副校長,針對(duì)不同年齡段學(xué)生,以課堂講授、玩游戲、看普法視頻等方式,圍繞未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪等方面持續(xù)送法進(jìn)校園,深化檢校合作共建,推動(dòng)校園安全建設(shè)。在積極推動(dòng)法治進(jìn)校園的基礎(chǔ)上拓展多元化宣傳形式,利用“六一”兒童節(jié)、檢察開放日等時(shí)機(jī),通過“參觀+法治宣講+有獎(jiǎng)問答”的形式,讓未成年人零距離接觸檢察工作,沉浸式學(xué)習(xí)法治知識(shí)。用新媒體平臺(tái)創(chuàng)新宣傳方式,以更貼近生活的形式拓展法治宣傳的廣度和深度。今年來,開展“檢愛同行,共護(hù)花開”“法治便利店”“邀請學(xué)生觀看法治電影”等主題活動(dòng)6次,發(fā)布普法短視頻5期,拍攝《與光同向,與法同行》警示宣傳片1部,開展防性侵、防欺凌、防詐騙等主題法治講座30余場。
刑事辦案+社會(huì)治理
龍陵縣檢察院以“我管”促“都管”,實(shí)現(xiàn)“1+5>6=實(shí)”的效果,與教體局、公安局、工商聯(lián)、民政局等多個(gè)部門建立多項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府五大保護(hù)與司法保護(hù)共同落實(shí)落地,互相融通,織密“一張未成年人保護(hù)網(wǎng)”。持續(xù)督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,積極推動(dòng)案件線索強(qiáng)制報(bào)告和移送、行業(yè)入職查詢等制度機(jī)制建設(shè)。今年來,先后對(duì)教職工、醫(yī)務(wù)人員等開展強(qiáng)制報(bào)告專題培訓(xùn)5場次;結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)村(社區(qū))干部開展宣傳40余次;聯(lián)合教育部門對(duì)教職工等從業(yè)人員開展準(zhǔn)入查詢,及時(shí)通報(bào),堵塞漏洞死角,把好“源頭防范關(guān)”。
就辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)相關(guān)場所、行業(yè)違規(guī)接待未成年人的問題,龍陵縣檢察院向相關(guān)部門發(fā)出訴前檢察建議、社會(huì)治理檢察建議,最大限度地實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年人的全方位司法保護(hù)。今年來,共向相關(guān)職能部門發(fā)出公益訴訟類檢察建議7份,社會(huì)治理類檢察建議8份。聯(lián)合各職能部門對(duì)校園周邊安全、校園食品安全、酒吧、KTV、旅館監(jiān)管、社區(qū)矯正等涉未成年人的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域開展了專項(xiàng)督促綜合治理工作,壓實(shí)各部門責(zé)任,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早管控,降低重點(diǎn)區(qū)域案發(fā)率,推動(dòng)全區(qū)域未成年人保護(hù)社會(huì)綜合治理促進(jìn)源頭治理、系統(tǒng)治理,為未成年人營造健康的成長環(huán)境。李欣璐
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