在職黨員到社區(qū)開展報到服務工作　　趙勝改　攝

“柴草垃圾不亂堆，泔水糞便不亂倒，畜禽圈養(yǎng)不亂跑……”龍陵縣碧寨鄉(xiāng)坡頭村黨總支書記楊昌富每天到辦公室的第一件事情，就是通過“數字鄉(xiāng)村”聯防聯控視頻監(jiān)控平臺檢查前一天全村的監(jiān)控錄像，看看是否有社會治安事件發(fā)生和破壞人居環(huán)境、鄉(xiāng)風文明等不良行為。

近年來，龍陵縣緊緊圍繞基層治理體系和治理能力現代化建設目標，“上下”貫通、“內外”兼修、“點面”結合，切實把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用有效轉化為治理動能，黨建引領基層治理成效顯著提升，2014年以來，龍陵縣在全省群眾安全感滿意度測評中綜合滿意率連續(xù)9年穩(wěn)居前10位。

“上下”貫通，織密組織體系。龍陵縣充分發(fā)揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，不斷改進工作運行機制，構建縣級統(tǒng)籌、全域推進的工作格局。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村(社區(qū))黨組織—村(居)民小組黨支部—黨員中心戶”四級組織體系，將“黨建引領基層治理”納入全縣基層黨建重點工作項目清單。堅持“一月一研判、一季一座談、半年一評估、一年一考核”，壓實各級黨組織抓基層治理工作責任。認真落實黨員聯系服務群眾制度，在農村，推行“1+N”模式，全縣有履職能力的7357名黨員全覆蓋聯系服務群眾;在城市社區(qū)，常態(tài)化開展在職黨員到社區(qū)報到工作，形成了“群眾吹哨、部門報到”的工作機制，全縣1511名在職黨員常態(tài)化開展報到服務工作，為群眾解決一批煩心事、揪心事。

“內外”兼修，提升治理能力。龍陵縣扎實開展黨支部“擴先提中治軟”行動，全力消除黨員空白村(居)民小組，不斷加強黨的組織和工作覆蓋。深化“楓橋經驗”龍陵實踐，深化矛盾糾紛“三級三次”調處及各類重大風險排查化解機制，充分發(fā)揮“兩個作用”，夯實基層自治法治德治基礎，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為基層治理效能，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。依托“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨校”，強化基層治理體系和治理能力現代化建設教育培訓，提升基層治理干部隊伍的政治素養(yǎng)、工作水平和業(yè)務能力。圍繞提升基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在黨員中廣泛宣介黨的二十大精神，先后開展“三會一課”2509次、主題黨日2416次，參加黨員數達50090人次，開展宣講1204次，覆蓋16個黨(工)委962個基層黨組織。

“點面”結合，推動工作落實。龍陵縣以解決群眾實際需求、提升基層治理效能為出發(fā)點，邁開步子、趟出路子，“以點帶面”推進全縣基層治理工作落地見效，提升基層治理工作水平。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以“書記示范項目”和抓黨建促鄉(xiāng)村振興“一村一示范”創(chuàng)建為抓手，串點成線、連線成面，因地制宜分區(qū)域、分類別打造一批基層社會治理示范點。在機關，發(fā)揮組織部門統(tǒng)籌優(yōu)勢，整合政法、公安、民政和工青婦等群團組織力量，以市域社會化治理、在職黨員到社區(qū)報到服務等工作為抓手，上下聯動、多方發(fā)力，全方位助力基層社會治理。今年以來，全縣共排查包保風險家庭872戶，其中高風險家庭77戶，排查基層矛盾糾紛128件，化解124件，化解率達96.88%。[趙勝改　楊發(fā)周]