發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)  務(wù)求實(shí)際成效

——保山市委常委班子扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研成果交流

保山市委常委班子緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和主攻方向，以強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題，專(zhuān)題召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，系統(tǒng)梳理總結(jié)調(diào)查研究情況，研討提出解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法，以高水平調(diào)查研究促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。

深入調(diào)查研究，把情況摸透摸清。市委常委班子堅(jiān)持把踐行“四下基層”作為重要抓手，從解決影響改革發(fā)展的具體問(wèn)題出發(fā)，從解決群眾最為關(guān)心的關(guān)鍵小事入手，積極深入基層一線查實(shí)情、撲下身子找問(wèn)題，真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。針對(duì)保山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展4大問(wèn)題、8大制約、6大優(yōu)勢(shì)，確定教育高質(zhì)量發(fā)展、青華海濕地公園建設(shè)違法違規(guī)用地2個(gè)正反典型案例開(kāi)展解剖式調(diào)研，收獲正面啟示、反面警示10條，不斷提升理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力和本領(lǐng)。班子成員圍繞發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、在云南省推進(jìn)面向印度洋國(guó)際陸海大通道建設(shè)工作中展現(xiàn)保山作為等內(nèi)容，每人領(lǐng)銜一個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研，帶頭深入基層、深入一線、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究80余場(chǎng)次，發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題46個(gè)，梳理了一批有價(jià)值、有分量的調(diào)研成果，形成正反典型案例調(diào)研報(bào)告2篇、個(gè)人調(diào)研報(bào)告10篇。對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，明確整改責(zé)任人、責(zé)任單位、完成時(shí)限，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)工作情況，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

深入研討交流，把對(duì)策提實(shí)提準(zhǔn)。堅(jiān)持既要調(diào)查、更要研究，既要抓問(wèn)題、也要求答案，既要找現(xiàn)象、也要析機(jī)理，做到調(diào)之有為、研之有效。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)市委常委班子調(diào)研成果交流會(huì)，從正面案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉方法，從反面案例中加強(qiáng)反思、改進(jìn)提升，把研討交流的過(guò)程轉(zhuǎn)化為樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的過(guò)程。正確處理調(diào)查和研究?jī)蓚€(gè)關(guān)系，通過(guò)比較、歸納、分析、提煉等方式，市委常委班子成員對(duì)領(lǐng)銜調(diào)研內(nèi)容逐一開(kāi)展交流研討，分析問(wèn)題原因，提出真正解決根本問(wèn)題、實(shí)際問(wèn)題的對(duì)策措施58條。針對(duì)保山資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四弱四難”問(wèn)題，提出了以全產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展方向，“一盤(pán)棋”抓規(guī)劃、抓布局、抓保障、抓項(xiàng)目、抓招商，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”融合發(fā)展的對(duì)策建議，努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、16個(gè)百十億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈群，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、多元優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多極市場(chǎng)承載的資源經(jīng)濟(jì)體系；針對(duì)主動(dòng)融入云南省推進(jìn)面向印度洋國(guó)際陸海大通道建設(shè)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了找準(zhǔn)口岸定位、做強(qiáng)口岸產(chǎn)業(yè)、提升交通物流水平、大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、大力改革創(chuàng)新等具體措施，抓實(shí)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”等工作重點(diǎn)，打通從騰沖猴橋出境，經(jīng)緬甸密支那，以曼德勒、班哨為重要節(jié)點(diǎn)，呈“Y”型線路走向進(jìn)入印度洋的雙向新通道。

深入轉(zhuǎn)化運(yùn)用，把成效落地落細(xì)。按照“符合實(shí)際、擇優(yōu)而轉(zhuǎn)、量力而為、能轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的原則，強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)出臺(tái)政策措施、創(chuàng)新制度機(jī)制等方式，推動(dòng)從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類(lèi)問(wèn)題”，真正把“問(wèn)題清單”變?yōu)?ldquo;成果清單”。在推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展方面，研究出臺(tái)《關(guān)于加快保山教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》《保山市教育高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃》和22個(gè)配套文件，大力推進(jìn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制改革，形成了“黨政同責(zé)抓教育、四級(jí)書(shū)記抓教育”和實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校制度，當(dāng)好“編外校長(zhǎng)”等一系列經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)全市教育高質(zhì)量發(fā)展“換檔提速”，被中組部和省委領(lǐng)導(dǎo)肯定。針對(duì)青華海國(guó)家濕地公園項(xiàng)目違法占地問(wèn)題，通過(guò)復(fù)盤(pán)案例，開(kāi)展解剖式調(diào)研，深刻汲取教訓(xùn)，在全面整改青華海國(guó)家濕地公園違法占地問(wèn)題的基礎(chǔ)上，舉一反三、以案促改，研究出臺(tái)《保山市耕地保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》《關(guān)于建立健全通報(bào)掛牌約談凍結(jié)問(wèn)責(zé)“五項(xiàng)機(jī)制”全面從嚴(yán)遏制違法違規(guī)占用耕地行為的通知》等文件，部署開(kāi)展土地違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制新增違法用地，加快消化違法用地存量。目前，省級(jí)下發(fā)2021－2022年度耕地流出整改任務(wù)（扣減不納入整改任務(wù)部分），認(rèn)定保山市整改完成比例112%；青華海、歡樂(lè)湖、右甸河、棲花嶺等一批典型違法問(wèn)題全部整改完成銷(xiāo)號(hào)。