2021年8月，習(xí)近平總書記在給滄源縣邊境村老支書們的回信中指出：“你們都是老支書，長(zhǎng)期在邊境地區(qū)工作生活，更懂得邊民富、邊疆穩(wěn)的意義。希望你們繼續(xù)發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)親們永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走，建設(shè)好美麗家園，維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)，守護(hù)好神圣國(guó)土。”

近幾年來(lái)，我市牢記習(xí)近平總書記的囑托，進(jìn)一步夯實(shí)固邊、穩(wěn)邊、興邊的組織基礎(chǔ)，深入推進(jìn)邊疆黨建長(zhǎng)廊示范帶建設(shè)，以騰沖市、龍陵縣兩個(gè)邊境縣(市)抵邊一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以縣域?yàn)閱挝唬瑓^(qū)域化、聯(lián)動(dòng)化拓展邊疆黨建的外延，有效增強(qiáng)和激發(fā)了邊境地區(qū)群眾守好國(guó)土、維護(hù)團(tuán)結(jié)、建美家園的責(zé)任感和激情，描繪出一幅“基礎(chǔ)牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊境穩(wěn)、黨建強(qiáng)”的生動(dòng)美麗畫卷。

現(xiàn)代化邊境幸福村騰沖市猴橋鎮(zhèn)膽扎風(fēng)貌

深冬時(shí)節(jié)的保山，雖已風(fēng)寒霜重，但記者走進(jìn)邊境一線的山鄉(xiāng)村寨，蓬勃昂揚(yáng)的氣息撲面而來(lái)，安詳美麗的圖景映入眼簾：村村寨寨國(guó)旗飄揚(yáng)、黨旗招展。村道旁、廣場(chǎng)上，展示墻上黨建、民族團(tuán)結(jié)彩繪醒目又吸睛，朝陽(yáng)里、夕陽(yáng)下，身著五顏六色民族服裝的群眾排成隊(duì)、圍成圈跳舞打歌。村民的房前屋后，“小花園”姹紫嫣紅，“小果園”枝繁葉茂，“小菜園”綠肥紅瘦。庭院旁的欄里廄中，豬、牛、羊膘肥體壯。山坡上，茶園一眼望不到邊。綠林間，草藥飄香，生機(jī)盎然……

“紅色動(dòng)能”：勾勒美麗家園新圖景

“改善農(nóng)村環(huán)境，提升群眾素質(zhì)，村寨優(yōu)美、家家富裕，處處和諧、人人幸福，喲呀列，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色鄉(xiāng)村，喲喲呀列，思思加多，共赴美好生活，喲呀列，喲!”在騰沖市明光鎮(zhèn)自治社區(qū)，這首由村民創(chuàng)作的歌曲是邊疆群眾對(duì)幸福生活的深情歌頌。

自治社區(qū)與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)44.7公里。近年來(lái)，社區(qū)積極探索黨組織或“黨支部+企業(yè)(合作社)+群眾”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，帶領(lǐng)群眾發(fā)展育林經(jīng)濟(jì)，小耳朵豬、獨(dú)龍牛等特色養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展重樓、三七、草果等種植業(yè)。依托地緣優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)400多名有條件的群眾從事住宿餐飲、百貨銷售、交通運(yùn)輸、蔬菜批發(fā)等行業(yè)，“鬧”活了邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，邊民的日子一天天紅火起來(lái)。

騰沖市滇灘鎮(zhèn)棋盤石自然村群眾載歌載舞

民富才能邊固。立足于不斷提升邊境民族地區(qū)自我發(fā)展能力的工作要求，我市構(gòu)建起支持、助力邊境發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)黨組織與抵邊村黨組織結(jié)對(duì)共建，對(duì)口扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)“萬(wàn)名人才興萬(wàn)村”和“組團(tuán)式”幫扶工作，每年組織科技特派團(tuán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)等幫扶邊境地區(qū)。以猴橋口岸和騰沖邊合區(qū)為重點(diǎn)，開展“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，深化“國(guó)門黨建一體化”建設(shè)，不斷擴(kuò)大口岸和園區(qū)影響力，為實(shí)現(xiàn)邊境鄉(xiāng)村振興提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)能。

為了讓發(fā)展成果更多地惠及沿邊群眾，我市堅(jiān)持在資金投入上優(yōu)先保障、要素配置上優(yōu)先滿足、公共服務(wù)上優(yōu)先安排、干部配備上優(yōu)先考慮，推動(dòng)人員、資金、項(xiàng)目等資源向邊境聚集和傾斜。整合建設(shè)資金5.49億元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目485個(gè)，11個(gè)沿邊村率先在全省建成現(xiàn)代化邊境幸福村，創(chuàng)造就業(yè)崗位300余個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)1500余人。現(xiàn)代化邊境幸福村的建設(shè)又反過(guò)來(lái)推動(dòng)了邊境鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成集體經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、合作社帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有產(chǎn)業(yè)基地、戶有增收項(xiàng)目”，11個(gè)沿邊村均有1項(xiàng)以上“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年均總產(chǎn)值1.52億元以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員年人均可支配收入1.51萬(wàn)元以上，2022年，抵邊村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)80萬(wàn)元以上。

“紅色堡壘”：繪出民族團(tuán)結(jié)同心圓

在騰沖市，只要走進(jìn)邊境一線的傈僳族村寨，就可以看到進(jìn)村道路兩側(cè)、休息長(zhǎng)凳旁、溝渠邊的大石頭上，用漢字和傈僳語(yǔ)紅字鐫刻著“聽(tīng)黨話，跟黨走”“愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、心懷感恩”“尊老愛(ài)幼”“鄰里團(tuán)結(jié)”的標(biāo)語(yǔ)。如果說(shuō)這是盛開在邊疆大地的民族團(tuán)結(jié)之花，那么在龍陵縣木城鄉(xiāng)流傳著的“一把鋤頭一桿槍、二十一年守邊疆”，各族群眾三十余年一代人接續(xù)一代人修建安定大溝的故事，則是深植于各群眾心中互融共通、守望相助的深情厚誼。

文化是一個(gè)民族的根脈，文化認(rèn)同是最深層的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根。緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”總目標(biāo)，我市積極發(fā)揮“黨建+傳統(tǒng)文化”示范點(diǎn)、國(guó)門廣場(chǎng)的陣地作用，組建文化宣講隊(duì)，用身邊守邊護(hù)邊的歷史人物、先進(jìn)典型等講好愛(ài)國(guó)故事。結(jié)合黨的政策、家風(fēng)家教等內(nèi)容編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近生活的文藝節(jié)目。大力傳承與弘揚(yáng)民族民間文化，將各民族的傳統(tǒng)習(xí)俗、優(yōu)美的自然風(fēng)光和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，打造獨(dú)具特色的邊境民族民間文化名片，通過(guò)陣地建設(shè)、文化傳承、宣傳教育，在政治上、文化上、意識(shí)上構(gòu)建團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、交融互促的共同體。

黨的二十大代表趙家清與群眾分享交流學(xué)習(xí)黨的二十大精神體會(huì)

“黨員爭(zhēng)做‘啦的帕’(帶頭做事的人)，人人勇當(dāng)‘阿咪嚓’(敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?”，在猴橋鎮(zhèn)猴橋社區(qū)這不是一句口號(hào)，而是傈僳族群眾講好民族團(tuán)結(jié)故事，促進(jìn)民族共同繁榮的生動(dòng)實(shí)踐。在社區(qū)黨總支書記蔡文輝的帶領(lǐng)下，社區(qū)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，發(fā)揮黨員志愿宣講隊(duì)、“雙語(yǔ)”宣講團(tuán)的作用，組織開展“黨的創(chuàng)新理論我來(lái)講”“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”“黨的光輝照邊疆·邊疆人民心向黨”“永遠(yuǎn)跟黨走·奮進(jìn)新征程”等主題宣講。大力培養(yǎng)會(huì)講“雙語(yǔ)”、能辦“實(shí)事”的后備力量、優(yōu)秀青年、致富帶頭人，組織開展各類技能培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度，組織開展結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)，為群眾解決急難愁盼問(wèn)題120余件。

如今，民族團(tuán)結(jié)之花開遍邊境鄉(xiāng)村各個(gè)角落，民族兄弟一家親的故事還在續(xù)寫。“結(jié)對(duì)子”“手拉手”“心連心”“一家親”等活動(dòng)在邊境村寨成為常態(tài)。各族群眾成立先鋒志愿隊(duì)全員輪流守邊境，黨員示范帶頭參與邊境巡邏值守屢見(jiàn)不鮮，大家心手相牽守土固邊、建家建園，過(guò)上了幸福生活。

“紅色屏障”：筑起邊疆安寧守護(hù)墻

“邊境無(wú)小事，事事是大事”。“90后”黨員干部楊大江經(jīng)常把這句話掛在嘴邊。作為木城鄉(xiāng)黨委副書記、武裝部部長(zhǎng)，他既是走村入戶開展大排查、大走訪，增強(qiáng)群眾守土固邊意識(shí)的宣傳員，又是常年駐守在強(qiáng)邊固防第一線，帶領(lǐng)“一中心、兩聯(lián)防所”值班人員開展守邊、巡邊、固邊工作的戰(zhàn)斗員。

在邊境一線，像楊大江這樣的黨員不在少數(shù)。在他們的帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))黨總支，村民小組黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，用自己的“辛苦指數(shù)”換取邊境群眾的“安全指數(shù)”和“幸福指數(shù)”。

保山市黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防

近年來(lái)，我市把思想筑邊、組織強(qiáng)邊、頭雁領(lǐng)邊作為固邊之基，堅(jiān)持“形、實(shí)、魂”協(xié)同推進(jìn)，筑牢了邊疆安寧的“紅色屏障”。

圍繞傳承和弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神這條主線，我市利用資源建成實(shí)踐體驗(yàn)線路15條，組建“國(guó)門宣講團(tuán)”14支、“強(qiáng)邊固防宣講隊(duì)”65支，不斷提升邊境村民的國(guó)家、國(guó)門、國(guó)土、國(guó)民、國(guó)防意識(shí)。不管是“國(guó)門黨校”，黨員教育、愛(ài)國(guó)主義教育示范基地、新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)，還是田埂頭山地間、院壩里火塘邊，都成了黨員大培訓(xùn)、基層大宣講的校舍課堂。在這些有圍墻或是沒(méi)圍墻的講壇里，黨的理論、國(guó)防安全、民族政策等“飛入尋常百姓家”，深植于邊疆群眾心中，成為邊疆黨員群眾“充電”“補(bǔ)課”筑牢思想根基、堅(jiān)定跟黨走信念的有效方式。

騰沖大力發(fā)展邊境旅游產(chǎn)業(yè)，圖為固?hào)|鎮(zhèn)江東銀杏村

群眾在哪里，黨組織的鏈條就延伸到哪里。騰沖市建強(qiáng)“市委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—村黨組織—村民小組黨支部—黨員中心戶”5級(jí)邊疆治理責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)了黨員空白村民小組全面“清零”，村民戶黨員聯(lián)系全覆蓋。龍陵縣以黨員為主體，以“黨員中心戶”為中心，通過(guò)串一回“門子”、講一點(diǎn)政策、問(wèn)一下民意、促一項(xiàng)工作、辦一件實(shí)事，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，黨組織和黨員作用在網(wǎng)格管理中得以發(fā)揮，基層治理能力不斷提升。

只有構(gòu)建協(xié)同高效的聯(lián)合治理體系，才能筑牢維護(hù)邊疆和諧安寧的“紅色屏障”。我市健全黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防機(jī)制，深化“請(qǐng)黨放心，強(qiáng)邊有我”主題實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)“紅旗飄飄”工程，建成邊防巡邏路723.85公里，組建邊境一線“五戶、十戶聯(lián)防組”3.14萬(wàn)余個(gè)，邊民義務(wù)巡邊護(hù)邊3.8萬(wàn)余人次，筑起了邊境一線紅色“城墻”。推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理，建成云南省強(qiáng)邊固防示范村3個(gè)，保山在全省首批被確定為“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。

龍陵縣木城鄉(xiāng)烏木寨村“紅旗飄飄”

如今，在邊境一線村寨，家家戶戶飄揚(yáng)著五星紅旗，邊民把對(duì)黨和政府的深深感恩化為守邊固邊的源源動(dòng)力，把對(duì)美好幸福生活的無(wú)比珍惜變成新時(shí)代守邊固邊的行動(dòng)自覺(jué)，建起了守護(hù)邊境安全最穩(wěn)固的人民防線。（由保山市委組織部供圖）