2023年以來，施甸縣認真學習貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作重要論述，落實“楓橋經(jīng)驗”本土化，抓實信訪問題源頭治理攻堅行動，落實“四下基層”工作制度，全力推動信訪積案化解。

落實“三級聯(lián)動接訪+下訪”，推動領導干部攻堅克難?？h領導干部堅持“眼睛往下看，腳步往下走”，推動信訪工作重心下移、規(guī)范化，制度化、常態(tài)化。制定了《施甸縣推進領導干部下訪接訪規(guī)范化實施方案》《施甸縣領導干部接訪下訪工作制度》等制度，縣級主要領導每月至少安排一天下訪接訪，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導干部隨時下訪和開門接訪、村干部隨時上門走訪。全縣以縣委書記、縣長帶頭，以上率下，到問題最集中、矛盾最突出的地方去傾聽群眾呼聲、了解群眾民意，解決群眾的困難和訴求。

2023年，全縣共開展縣級黨政領導接訪下訪262批次，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門領導開展接訪下訪1325批次，推動解決問題25個。

奔著問題去，依托“領導干部掛聯(lián)+包案”，全力推動信訪積案化解?？h領導干部把信訪群眾當家人，信訪訴求當家事，不搞花架子，不做表面文章，堅持把群眾利益放在首位，制定了推進領導干部掛聯(lián)包案規(guī)范化實施方案。全縣23名縣處級領導掛聯(lián)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個信訪矛盾突出的重點村，深入掛聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實地調(diào)研，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的苗頭性問題提前預研預判，轉變理念，調(diào)整思路，安排及時跟進政策和措施，做到合理訴求解決到位、無理訴求思想疏導到位、生活困難幫扶救助到位。

通過排查梳理，把存在較大信訪隱患的19件疑難信訪積案納入2023年縣級領導包案助推化解。包案領導真包、實包，面對面聽取群眾意見，實打?qū)嵟c責任單位共同研究化解措施，破解案件難點，跟進案件化解進展情況，推動積案化解。通過領導包案助推成功579件，調(diào)解成功率66.48%，實現(xiàn)了矛盾發(fā)現(xiàn)在早，化解在小。

同時，該縣創(chuàng)新調(diào)解方式，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會議實戰(zhàn)化運行。推行司法、人民、行政調(diào)解三位一體，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級聯(lián)調(diào)，部門單位聯(lián)合接訪共同調(diào)解，領導接訪專組調(diào)解，疑難信訪聽證調(diào)解等新招實招。在“三級終結制度”反復創(chuàng)新實踐的基礎上，制定纏難案件信訪聯(lián)席終結答復制度，有效控制了無休止上訪現(xiàn)象。2023年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開信訪聯(lián)席會議156場次，助推基層解決信訪矛盾問題75件。

[胡文靜 楊連武]