學(xué)思想 強(qiáng)黨性 重實(shí)踐 建新功

一個(gè)偉大時(shí)代，離不開偉大思想的指導(dǎo)。在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，是黨中央作出的重大部署。

習(xí)近平總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求，保山見行動(dòng)。

保山把開展主題教育作為首要政治任務(wù)和貫穿全年的主題主線，堅(jiān)持全市一切工作都以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動(dòng)發(fā)展、檢視整改等重點(diǎn)措施，持續(xù)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、見行見效。

扛牢政治責(zé)任 高位謀劃推動(dòng)

黨中央作出在全黨開展主題教育的決定后，保山不等不靠，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神，迅速統(tǒng)一思想和行動(dòng)。

精心準(zhǔn)備，預(yù)熱到位。主動(dòng)對(duì)標(biāo)第一批主題教育要求，在全市開展“學(xué)思想、學(xué)指示、學(xué)部署，增認(rèn)識(shí)、增學(xué)識(shí)、增干勁”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、“黨員入戶大走訪、基層黨組織全域大排查、風(fēng)險(xiǎn)隱患大清理”專項(xiàng)行動(dòng)和“永昌發(fā)展我獻(xiàn)策、攻堅(jiān)克難我沖鋒、綠美保山我有責(zé)”主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)廣大黨員干部學(xué)在前、干在前、沖在前，做到預(yù)熱不搶跑，為主題教育啟動(dòng)做足功課、打牢基礎(chǔ)。

以上率下，統(tǒng)籌推進(jìn)。市委主要負(fù)責(zé)同志堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃部署、親自調(diào)度推進(jìn)、親自審定重要文件，先后主持召開9次市委常委會(huì)會(huì)議謀劃推動(dòng)，其他常委同志結(jié)合工作職責(zé)抓實(shí)分管領(lǐng)域主題教育工作，示范帶動(dòng)各參學(xué)單位黨組(黨委)及其“一把手”認(rèn)真履行主體責(zé)任。第二批主題教育部署后，市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神，充分學(xué)習(xí)借鑒第一批主題教育成果，對(duì)標(biāo)中央《指導(dǎo)意見》和省委《實(shí)施意見》，研究制定市委《實(shí)施方案》和市委常委班子《實(shí)施方案》，梳理形成《主題教育工作流程》，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理，項(xiàng)目化、清單化、具體化推進(jìn)工作。

嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，同題共答。在省委第五巡回督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，發(fā)揮好市、縣兩級(jí)主題教育辦牽頭抓總作用，邀請(qǐng)省委第五巡回督導(dǎo)組參加市委常委班子讀書班、市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議等重要會(huì)議活動(dòng)，重要文件及時(shí)報(bào)督導(dǎo)組審核把關(guān)，積極配合督導(dǎo)組深入基層一線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、實(shí)打?qū)嵚犌闆r、看現(xiàn)場(chǎng)，找亮點(diǎn)、查不足，全面掌握實(shí)情，有的放矢開展督促提醒。建立市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室1個(gè)“指揮中心”分片聯(lián)絡(luò)6個(gè)領(lǐng)域97個(gè)單位的“1+6+97”聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，動(dòng)態(tài)掌握參學(xué)單位進(jìn)展情況，及時(shí)解答有關(guān)問(wèn)題。先后召開3次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、4次辦公室會(huì)議、1次推進(jìn)會(huì)議，市、縣主題教育辦堅(jiān)持月調(diào)度、周通報(bào)、月總結(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

宣傳有力，氛圍濃厚。在市、縣兩級(jí)媒體開設(shè)主題教育專題專欄，嚴(yán)格做好信息發(fā)布管理和審核審批，嚴(yán)防“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。及時(shí)總結(jié)反映主題教育工作進(jìn)展和成果成效，編報(bào)主題教育專報(bào)24期、簡(jiǎn)報(bào)16期，被省委主題教育辦采用26期、省委辦公廳采用2期；中央主流媒體共刊發(fā)保山主題教育稿件24篇(條)，省級(jí)媒體刊發(fā)稿件42篇(條)。開辦“‘五道思考題’縣(市、區(qū))委書記答”專欄，各縣(市、區(qū))黨委書記面對(duì)面談問(wèn)題、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)說(shuō)打算，取得良好社會(huì)反響。

理論學(xué)習(xí)入心入腦 補(bǔ)足黨員“精神鈣”

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。全市上下始終把“學(xué)思想”擺在首位、貫穿始終，以“三學(xué)三增”推動(dòng)廣大黨員干部理論學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走、往心里走，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)學(xué)。市委圍繞“三檢視三克服”和“四對(duì)標(biāo)四努力”、答好“五道思考題”，舉辦讀書班2期、舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次，市委常委班子以上率下，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭研討、帶頭講黨課，帶動(dòng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位“一把手”坐下來(lái)靜下心研讀規(guī)定材料，提出“如何扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑的不利態(tài)勢(shì)、如何完成年度目標(biāo)任務(wù)、如何向黨中央和省委交出一份合格答卷”的“保山發(fā)展三問(wèn)”，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊思考。市委常委班子把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神結(jié)合起來(lái)，到騰沖開展走一走總書記到過(guò)的地方、憶一憶總書記指示過(guò)的要求、思一思基層群眾的期望、答一答服務(wù)保山高質(zhì)量發(fā)展的考卷“走憶思答”活動(dòng)，帶動(dòng)黨員干部學(xué)深悟透力行。示范帶動(dòng)各參學(xué)單位舉辦讀書班190期，舉行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)802次、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講授專題黨課582場(chǎng)次。

參學(xué)單位結(jié)合實(shí)際學(xué)。各參學(xué)單位堅(jiān)持干什么學(xué)什么，緊扣職能職責(zé)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話和對(duì)云南工作、保山工作的重要指示批示精神及關(guān)于本領(lǐng)域本行業(yè)工作的重要講話和重要指示批示精神，依托“第一議題”“三會(huì)一課”、主題黨日等，開展集中學(xué)習(xí)43462次、支部主題黨日24078次，基層黨組織書記講黨課8690次。深入開展“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想百縣千鄉(xiāng)萬(wàn)村行”宣講活動(dòng)，組建艾思奇百姓宣講團(tuán)等宣講隊(duì)伍191支，用活“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”等載體，分眾化開展宣講1700余場(chǎng)次、覆蓋9萬(wàn)人次，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論飛入邊境最前沿、大山最深處、尋常百姓家。

廣大黨員靈活主動(dòng)學(xué)。采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流研討等方式，組織黨員干部認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、逐字逐句學(xué)習(xí)好主題教育必讀書目。依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、“云嶺先鋒”App等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)送學(xué)習(xí)包，督促黨員抓好個(gè)人自學(xué)。利用“1+X”結(jié)對(duì)幫帶，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村(社區(qū))“兩委”黨員班子成員幫帶流動(dòng)黨員、年老體弱黨員、兩新組織黨員開展學(xué)習(xí)，送學(xué)上門2600余人次。外賣、快遞等新興領(lǐng)域各黨支部充分利用黨群服務(wù)中心、“蜂享驛站”、新時(shí)代文明實(shí)踐站等空間資源，靈活簡(jiǎn)便組織“外賣快遞小哥”利用碎片時(shí)間學(xué)思想、學(xué)要求、學(xué)方法，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)貫穿全程、形成氛圍。

全市廣大黨員干部堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器，深刻感悟了人民至上的根本立場(chǎng)、自信自立的精神品格、守正創(chuàng)新的求是態(tài)度、問(wèn)題導(dǎo)向的實(shí)踐要求、系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法和胸懷天下的崇高境界，對(duì)黨的創(chuàng)新理論的科學(xué)體系、核心要義和實(shí)踐要求有了更加全面系統(tǒng)地掌握，全面把握這一重要思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)成為保山廣大黨員干部和各族群眾的共識(shí)共為。

調(diào)查研究見行見效 撲下身子“解難題”

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是獲得真知灼見的源頭活水。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。保山堅(jiān)持念好“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，用好“前期摸底、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、形成報(bào)告、出臺(tái)意見、督導(dǎo)回訪”五步法，深入基層、深入企業(yè)、深入家庭、深入學(xué)校，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。

聚焦難題領(lǐng)題調(diào)研。緊緊圍繞黨中央決策部署、省委工作安排、保山具體實(shí)際，針對(duì)保山發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，市委常委同志圍繞“發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)，塑造保山發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”“在云南省推進(jìn)面向印度洋國(guó)際陸海大通道建設(shè)工作中展現(xiàn)保山作為”等確定調(diào)研課題10個(gè)。市委書記楊軍同志帶頭掛鉤群眾意見大的施甸一中，12次到一線辦公，通過(guò)反復(fù)研究、反復(fù)協(xié)調(diào)、反復(fù)爭(zhēng)取，停擺8年之久的施甸一中整體搬遷項(xiàng)目投入使用，廣大群眾拍手稱贊。各參學(xué)單位緊盯老百姓具體的、實(shí)實(shí)在在的困難，確定調(diào)研課題610個(gè)，主動(dòng)深入機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、鄉(xiāng)村開展領(lǐng)題調(diào)研2650場(chǎng)次，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1983個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告610篇。

深剖細(xì)研典型案例。以正面典型為標(biāo)桿、反面典型為鏡鑒，認(rèn)真汲取正反典型案例的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，研究提出持續(xù)推進(jìn)落實(shí)和改進(jìn)提高的新辦法、新舉措，著力破解一批影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的深層問(wèn)題，以工作新成效推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展上新臺(tái)階。市委常委班子圍繞“推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展”“青華海濕地公園建設(shè)違法違規(guī)用地問(wèn)題”等正反典型案例專題召開主題教育調(diào)研成果交流會(huì)，從正面案例中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、在檢視反面案例中深刻反思，研究改進(jìn)工作的辦法舉措。各參學(xué)單位結(jié)合實(shí)際，研究確定正反面典型案例各128個(gè)，召開調(diào)研成果交流會(huì)128場(chǎng)次。

精準(zhǔn)推動(dòng)成果運(yùn)用。堅(jiān)持實(shí)干破題、注重長(zhǎng)效破題、站位全局破題，推動(dòng)調(diào)研成果從“紙上”落到“地上”，扎實(shí)做好調(diào)查研究“后半篇”文章。研究出臺(tái)《中共保山市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想著力解難題促發(fā)展惠民生的意見》，對(duì)學(xué)思想、解難題、促發(fā)展、惠民生作出系列安排部署；以市委書記楊軍同志領(lǐng)題調(diào)研開路，研究制定《保山市關(guān)于發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)的意見》和“保山市產(chǎn)業(yè)鏈群圖、保山市發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任清單、保山市資源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈群工作機(jī)制”3項(xiàng)配套措施；以市長(zhǎng)陳銳同志領(lǐng)題調(diào)研為基礎(chǔ)，形成《保山市推進(jìn)面向印度洋國(guó)際陸海大通道建設(shè)工作方案》，一大批調(diào)研成果加速轉(zhuǎn)化。全市通過(guò)調(diào)研推動(dòng)工作措施落實(shí)2379條、解決實(shí)際問(wèn)題1877個(gè)。

廣大黨員干部帶頭撲下身子、沉到一線，精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題，解剖麻雀找解決辦法，發(fā)現(xiàn)了一大批制約保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展的問(wèn)題，解決了一大批群眾急難愁盼的問(wèn)題，把調(diào)查研究的過(guò)程真正體現(xiàn)在深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)、解決問(wèn)題、推動(dòng)落實(shí)、凝聚力量的全過(guò)程，在調(diào)查研究中找到“解題”之策，以實(shí)際成效彰顯主題教育成色，主題教育不斷深入人心、打動(dòng)人心、激勵(lì)人心。

為民實(shí)事用心用情 贏得群眾“好口碑”

民有所呼、我有所應(yīng)。保山牢固樹立和踐行正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民造福作為最大政績(jī)，聚焦解決民生領(lǐng)域突出問(wèn)題，自覺問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，實(shí)實(shí)在在辦好惠民利民實(shí)事，切實(shí)把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

問(wèn)計(jì)問(wèn)需解民憂。深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，多途徑、多措施促進(jìn)農(nóng)民增收，騰沖市清水鎮(zhèn)五項(xiàng)舉措推動(dòng)鄉(xiāng)村振興被省委主題教育辦作為鮮活經(jīng)驗(yàn)推廣，2023年全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)17113元、增長(zhǎng)8.9%；脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶人均純收入16959元、增長(zhǎng)14.1%。圍繞“358”發(fā)展目標(biāo)，努力辦好人民滿意教育，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層學(xué)校當(dāng)好“編外校長(zhǎng)”，2023年全市高考一本上線率23.85%，排名全省第三位，較2022年提高4.21個(gè)百分點(diǎn)、較2021年提高7.42個(gè)百分點(diǎn)，教育高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)做法在全省學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)“五級(jí)書記”為民辦事解難題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上交流。在關(guān)心關(guān)愛留守兒童工作中率先行動(dòng)，成立市委書記、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作專班，通過(guò)多層級(jí)、多領(lǐng)域深入調(diào)研，研究制定了留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)三年行動(dòng)方案，明確了10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和29條具體措施，得到省委肯定。

用心用情辦實(shí)事。把人民群眾的急難愁盼作為黨員干部的所思、所想、所行，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域短板問(wèn)題，確定市級(jí)民生項(xiàng)目40項(xiàng)(其中承接省級(jí)民生項(xiàng)目27項(xiàng))，分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦，市委書記、市長(zhǎng)分別領(lǐng)辦2個(gè)民生項(xiàng)目，推動(dòng)5縣(市、區(qū))制定民生項(xiàng)目147項(xiàng)，各市級(jí)參學(xué)單位開列為民辦事清單476件，上下協(xié)同推進(jìn)民生實(shí)事辦理。40項(xiàng)市級(jí)民生項(xiàng)目完成38項(xiàng)，147項(xiàng)縣級(jí)民生項(xiàng)目完成139項(xiàng)，476項(xiàng)市級(jí)參學(xué)單位為民辦事清單均已完成。全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)下訪接訪944批次，推動(dòng)解決問(wèn)題515個(gè)，省級(jí)交辦的兩批次民生訴求清單20件事項(xiàng)已全部辦結(jié)。保山成功創(chuàng)建為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，隆陽(yáng)區(qū)楊柳鄉(xiāng)被表彰為全國(guó)“楓橋式工作法”單位。

走深走實(shí)暖民心。把促農(nóng)增收擺在突出位置，積極探索基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村電商發(fā)展有效路徑，充分挖掘“綠色食品”資源，做好“土特產(chǎn)”文章，先后培育“一座保山”“隆陽(yáng)鄉(xiāng)耕”等區(qū)域電商品牌，涌現(xiàn)出一大批直播帶貨的基層黨組織書記，幫助群眾銷售農(nóng)特產(chǎn)品，助力農(nóng)民在“家門口”就業(yè)，不斷拓寬增收渠道，推動(dòng)全市電商產(chǎn)業(yè)持續(xù)蓬勃發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2023年共有電商企業(yè)1355戶、網(wǎng)店1.35萬(wàn)個(gè)、從業(yè)人員4.6萬(wàn)余人，帶動(dòng)2778戶、6873人就業(yè)，帶動(dòng)戶均增收3500元以上，網(wǎng)絡(luò)交易額超過(guò)140億元。隆陽(yáng)區(qū)瓦窯鎮(zhèn)“5·02”地震發(fā)生后，隆陽(yáng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)將地震災(zāi)后恢復(fù)重建確定為調(diào)研選題，及時(shí)收集解決受災(zāi)群眾生活中遇到的困難，充分發(fā)動(dòng)區(qū)級(jí)掛包單位、駐村工作隊(duì)、區(qū)鄉(xiāng)村組干部，逐村逐戶開展入戶走訪，根據(jù)實(shí)際情況分層次、有重點(diǎn)地給予受災(zāi)群眾關(guān)心幫扶，為受災(zāi)群眾發(fā)放臨時(shí)救助81戶241人19.5萬(wàn)元，新識(shí)別低保112戶144人，協(xié)調(diào)發(fā)放“重建家園”貸款190戶3.8億元。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立正確的政績(jī)觀，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，自覺以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)尺，主動(dòng)深入基層一線聽民聲、察民情、解民憂，用心用情用力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育帶來(lái)的新氣象、新變化，得到了群眾的真心點(diǎn)贊。

推動(dòng)發(fā)展苦干實(shí)干 奮力開創(chuàng)“新局面”

保山緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，把開展主題教育與中心工作結(jié)合起來(lái)，與正在做的事情結(jié)合起來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作安排，以干部之“干”、促發(fā)展之“變”、答時(shí)代之“卷”，奮力推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確保主題教育成果體現(xiàn)到高質(zhì)量發(fā)展的成效上。

苦干實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。把推動(dòng)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展作為主題教育最直接最真實(shí)最有效的檢驗(yàn)，聚焦市委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”，縱深推進(jìn)系列三年行動(dòng)，統(tǒng)籌打好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解難題、促發(fā)展、惠民生，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、難中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2023年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長(zhǎng)；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)27.2%；引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)招商到位資金502億元、增長(zhǎng)23%，52個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工。

做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，深挖“土特產(chǎn)”潛力，穩(wěn)步提高農(nóng)特產(chǎn)品精深加工水平，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)打造咖啡、茶葉、石斛、核桃、水果蔬菜、生豬肉牛6個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈群，保山小粒咖啡、龍陵紫皮石斛入選全國(guó)“土特產(chǎn)”推介名錄，“騰藥”等30個(gè)企業(yè)和品牌入選“綠色云品”品牌目錄。國(guó)際精品咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在保山召開，保山小粒咖啡精深加工率、品牌影響力居全省前列。新納規(guī)工業(yè)企業(yè)20戶，嘉保生物、華宇生物等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，通威二期高純晶硅項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備安裝階段。綠色硅產(chǎn)業(yè)成為全市第一支柱產(chǎn)業(yè)、第一骨干稅源。加快推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，“5·19中國(guó)旅游日”騰沖主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)效應(yīng)持續(xù)放大，保山端陽(yáng)花街、騰沖馬拉松等節(jié)慶賽事強(qiáng)勢(shì)回歸，新增2個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、2個(gè)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，騰沖連續(xù)6年榮登中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)縣、連續(xù)4年獲評(píng)全國(guó)十佳體育旅游目的地。2023年全市接待游客4660萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入575億元，分別增長(zhǎng)15.5%和21.6%。

深化改革激發(fā)活力。堅(jiān)持依靠改革增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，扎實(shí)開展“一把手”走流程專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)布惠企政策44條，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)10.18億元。園區(qū)管理體制基本理順，完成5個(gè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，化工園區(qū)通過(guò)國(guó)家復(fù)核驗(yàn)收，園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大。電力體制改革取得新進(jìn)展，新增新能源投產(chǎn)并網(wǎng)裝機(jī)145.2萬(wàn)千瓦，新增電力負(fù)荷保障能力60萬(wàn)千瓦。創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)，成功舉辦2023騰沖科學(xué)家論壇，百名院士齊聚騰沖，頒發(fā)“騰沖科學(xué)大獎(jiǎng)”，論壇影響力全面提升。新增省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)11戶、創(chuàng)新型中小企業(yè)20戶，4戶企業(yè)入選云南省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，3人榮獲云南青年創(chuàng)業(yè)省長(zhǎng)獎(jiǎng)。5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

補(bǔ)齊短板增強(qiáng)后勁。堅(jiān)持“保護(hù)為先、治污為重、擴(kuò)綠為基、強(qiáng)基為綱、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本”的總體思路，持續(xù)抓好系列環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，高黎貢山保護(hù)體系更加嚴(yán)密，生物生態(tài)安全評(píng)估等級(jí)達(dá)到最高的Ⅴ級(jí)，成為全國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理典范，入選我國(guó)第一批陸生野生動(dòng)物重要棲息地名錄；保山壩水生態(tài)建設(shè)工程成效明顯，東河水質(zhì)穩(wěn)定脫劣，全市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀排名全省第2位，土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比例達(dá)97.5%，保山被國(guó)務(wù)院通報(bào)為生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯激勵(lì)地區(qū)，施甸、龍陵、昌寧被認(rèn)定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣；綠美保山建設(shè)取得階段性成效，52個(gè)綠美標(biāo)桿典型全部通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，騰沖上榜全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市；耕地問(wèn)題整改穩(wěn)步推進(jìn)，以案促改“六個(gè)一”行動(dòng)成效明顯，土地違法違規(guī)問(wèn)題得到有效遏制，自然資源督察反饋的7個(gè)重點(diǎn)督辦問(wèn)題完成整改，青華海復(fù)耕稻田畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)翻番，完成省級(jí)下達(dá)耕地流出年度恢復(fù)整改任務(wù)，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田28萬(wàn)畝；地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置，爭(zhēng)取到“一攬子”化債政策支持，有效緩釋債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，向上爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)新突破，共爭(zhēng)取到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金208.03億元、新增專項(xiàng)債資金49.1億元。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，把主題教育激發(fā)出來(lái)的熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的工作動(dòng)力，進(jìn)一步明確了干的方向、干的目標(biāo)、干的重點(diǎn)、干的措施，大力弘揚(yáng)和傳承楊善洲同志“干革命干到腳直眼閉”的實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神，各項(xiàng)工作“穩(wěn)中有進(jìn)、難中有進(jìn)”，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)，對(duì)外開放更加有力，全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向上向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得新進(jìn)展新成效。

整改整治真刀真槍 提振干事“精氣神”

直面問(wèn)題體現(xiàn)的是擔(dān)當(dāng)，解決問(wèn)題檢驗(yàn)的是能力。保山始終突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改，堅(jiān)持分類整改與集中整治相結(jié)合，抓住群眾反映強(qiáng)烈而長(zhǎng)期沒有解決的問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要集中破解的問(wèn)題、干部思想作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，把問(wèn)題查在癥結(jié)上、整改落到關(guān)鍵處，以刀刃向內(nèi)的勇氣真解決問(wèn)題、解決真問(wèn)題，以問(wèn)題整改推動(dòng)工作提質(zhì)增效。

做深做實(shí)檢視整改。緊扣理論學(xué)習(xí)、政治素質(zhì)、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律6個(gè)方面，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展中的問(wèn)題、群眾急難愁盼的問(wèn)題，結(jié)合巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，開列全面、準(zhǔn)確、有分量的問(wèn)題清單，共檢視問(wèn)題308個(gè)，其中市級(jí)檢視問(wèn)題17個(gè)、縣(市、區(qū))檢視問(wèn)題33個(gè)，其他參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子共檢視問(wèn)題258個(gè)。對(duì)各參學(xué)單位問(wèn)題清單實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，每月點(diǎn)對(duì)點(diǎn)與參學(xué)單位更新問(wèn)題整改情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒、督促糾正，推動(dòng)整改整治工作一抓到底、抓出成效。在市委以上率下、示范帶動(dòng)下，各地各單位聚焦“存量”問(wèn)題，盯緊“增量”問(wèn)題，即知即改、應(yīng)改盡改，完成整改303個(gè)，銷號(hào)率98.38%。

深入開展專項(xiàng)整治。按照“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的方式，持續(xù)深入開展“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和“統(tǒng)計(jì)造假”、基層治理不良現(xiàn)象、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、“躺平式”干部、農(nóng)村人居環(huán)境、基層減負(fù)效果不佳、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題7個(gè)專項(xiàng)整治，3個(gè)“半拉子工程”全部復(fù)工，1個(gè)“形象工程”完成整改，各項(xiàng)專項(xiàng)整治均取得階段性成效，有效完成了主題教育期間整改整治目標(biāo)。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切，研究確定“看病就醫(yī)多頭跑、流程多、耗時(shí)長(zhǎng)”專項(xiàng)整治項(xiàng)目，細(xì)化3方面7項(xiàng)整治重點(diǎn)，配套印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改善就醫(yī)服務(wù)40個(gè)建議，全市11家二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院共查找問(wèn)題131個(gè)，制定整改措施141條，已全部完成整改，健全完善制度規(guī)范29個(gè)，門診就醫(yī)流程平均縮短2個(gè)，入院、出院流程各平均縮短1個(gè)，就診耗時(shí)平均縮短20%，群眾認(rèn)可度和滿意率達(dá)90%以上，中央第十三巡回指導(dǎo)組赴保調(diào)研時(shí)，對(duì)該專項(xiàng)整治充分肯定。扎實(shí)開展影響安全穩(wěn)定突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，全面梳理排查、檢視分析，形成保山市解決“四最”和四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題清單，明確四個(gè)領(lǐng)域11個(gè)方面整治重點(diǎn)，制定35條工作措施，全力推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患化解穩(wěn)控工作。

立足長(zhǎng)效建章立制。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，對(duì)主題教育中的好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)以制度形式固定下來(lái)，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題注重從制度上找原因，做好建章立制工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。教育高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛留守兒童工作、“沉浸式”警示教育、綠美保山建設(shè)、系列三年行動(dòng)計(jì)劃等一批務(wù)實(shí)管用的做法措施正上升為制度機(jī)制，形成政策制度文件450個(gè)，真正把開展主題教育的有效做法，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想和自我革命的重要思想，自覺接受政治“體檢”，以刀刃向內(nèi)的勇氣查不足、找差距、明方向、抓整改，著力解決思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題，公正用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)的自覺性明顯增強(qiáng)，政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象，各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

新時(shí)代風(fēng)帆正舉，新使命重任在肩。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在主題教育中普遍經(jīng)受了一次思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)，更加自覺堅(jiān)定地以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全市上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷鞏固拓展主題教育成果，奮力開創(chuàng)保山高質(zhì)量跨越式發(fā)展新局面！