“保護(hù)江河湖泊,事關(guān)人民群眾福祉和中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展”
核心閱讀:全面推行河(湖)長制,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央,立足解決我國復(fù)雜水問題、保障國家水安全,從生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重大決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面推行河長制,目的是貫徹新發(fā)展理念,以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù),構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制,為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
怒江是我國西南地區(qū)的大河流之一,發(fā)源于青藏高原的唐古拉山南麓的吉熱拍格。怒江從怒江州瀘水市栗柴壩渡口流入保山境內(nèi),干流經(jīng)隆陽區(qū)、施甸縣和龍陵縣,從龍陵縣木城鄉(xiāng)萬馬河口流出保山。沿途流經(jīng)我市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)69個村委會,涉及159.39萬人,流域面積10502.3平方公里,干流長269.4公里,多年平均流量為1700立方米每秒、平均徑流量53.61億立方米,主要支流有勐波羅河、大勐統(tǒng)河、水長河、施甸河、蘇帕河、勐梅河等。
近年來,在省委、省政府和省總河長的領(lǐng)導(dǎo)下,我市高度重視河(湖)長制工作,圍繞“三治一改善”和“五大行動”,全市各級河長守水盡責(zé),各職能部門主動履職,河(湖)長制各項(xiàng)工作取得階段性成效。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)落細(xì)河(湖)長制責(zé)任
市委、市政府高度重視河(湖)長制工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對河(湖)長制工作批示12次,及時組織召開2023年總河長會議,研究部署2023年河(湖)長制工作,同時,將河(湖)長制工作納入市委年度重點(diǎn)工作,強(qiáng)化河(湖)長聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌開展城鎮(zhèn)污水垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、重要河流禁捕、重點(diǎn)河湖生態(tài)保護(hù)、劣V類水體治理“五大行動”,扎實(shí)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整流域內(nèi)四級河長1100名(市級6名),將流域內(nèi)253條河流、3個湖泊、245座水庫、130條渠道、150個壩塘全部納入河(湖)長制管理,實(shí)現(xiàn)全流域781件河湖庫渠塘全覆蓋,進(jìn)一步壓實(shí)各級黨委、政府責(zé)任,確立河長分級負(fù)責(zé)制,確保流域內(nèi)河湖有專人抓、專人管,凸顯河長在河湖“管、治、護(hù)”中的“總抓手”地位。6名市級河長帶頭履職盡責(zé),緊盯河湖根源問題巡河,充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織研究和解決河湖突出問題,全力推進(jìn)河湖保護(hù)治理工作邁向縱深。2023年以來,怒江流域各級河長累計開展巡河6.08萬次,發(fā)現(xiàn)并交辦問題1393個,已完成整改1339個,整改銷號率96%。
聚焦重點(diǎn)工作,河湖保護(hù)治理取得實(shí)效
我市流域內(nèi)城市污水日處理能力達(dá)到14.8萬噸,其中:保山中心城市完成第一污水處理廠提標(biāo)改造、第二污水處理廠提標(biāo)改造及擴(kuò)建、新建第三污水處理廠投入運(yùn)行,保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合污水處理廠建成投運(yùn)、輕紡園區(qū)污水處理站有序運(yùn)行;施甸縣污水處理廠已完成提標(biāo)改造,城市污水處理設(shè)施完工后基本滿足污水處理需求。完成流域內(nèi)隆陽區(qū)城市地下管線普查,并對管網(wǎng)錯漏混接點(diǎn)進(jìn)行改造;施甸縣排查污水管108.6公里。流域內(nèi)保山中心城區(qū)基本完成56條市政主次道路雨污分流改造,完成47.1公里排水管網(wǎng)新建及改造;227個城市板塊已完成219個板塊管網(wǎng)工程,正在實(shí)施8個板塊,累計完成管網(wǎng)建設(shè)170.79公里;施甸縣白龍河治理項(xiàng)目有序推進(jìn),計劃實(shí)施排水、供水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)提升改造。鎮(zhèn)區(qū)污水方面,全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)中有41個通過共享設(shè)施和自建污水設(shè)施得到有效處理,生活污水設(shè)施覆蓋率63.08%。農(nóng)村污水方面,流域內(nèi)679個行政村,已完成污水治理行政村293個,生活污水治理率43.15%;對水長河進(jìn)行清淤處理,生態(tài)環(huán)境部門2023年5月、8月監(jiān)測,水長河已實(shí)現(xiàn)脫黑、脫臭,水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)為Ⅲ類。
舉全市之力,系統(tǒng)推進(jìn)東河治理
目前,《保山市東河流域水污染問題整改目標(biāo)任務(wù)總體方案》中的42項(xiàng)措施已全部完成,需長期堅持的15項(xiàng);啟動實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目15個,總投資59.4億元。鎮(zhèn)村截污治理+城市雨污分流,不斷完善截污管網(wǎng)建設(shè),全面提高中心城市污水收集率。農(nóng)村截污方面:311個自然村開展截污管網(wǎng)建設(shè),累計鋪設(shè)管網(wǎng)1017.14公里。城市截污方面:實(shí)施56條市政道路雨污分流改造,累計鋪設(shè)管網(wǎng)47.1公里,整治破損漏損、錯接混接1101處。圍繞城市黑臭水體治理,實(shí)施易疇河、吳安屯河等7條城市河流控源截污工程,累計鋪設(shè)截污管網(wǎng)9.45公里,截取生活污水直排口700個。中心城市227個板塊的老舊小區(qū)和城中村進(jìn)行雨污管網(wǎng)改造,累計鋪設(shè)管網(wǎng)173.95公里。完成209家單位552個辦公區(qū)和260個住宿區(qū)院內(nèi)雨污分流改造;完成78774戶農(nóng)戶“四水”同收。大柱山調(diào)水一期工程基本完工,于2022年8月底實(shí)現(xiàn)抽水出洞,目前抽水能力達(dá)4萬方每日,已累計向東河補(bǔ)水800余萬方,二期水廠工程正在推進(jìn);白胡子泉調(diào)水工程1號輸水隧洞已全面貫通,2號輸水隧道和提水泵站項(xiàng)目用地手續(xù)已上報省自然資源廳,待批復(fù)后實(shí)施。對東河干流及易疇河、城北防洪河、海尾河、大小沙河等30條支流進(jìn)行了全面清淤,累計完成清淤144.1公里(干流30公里),清淤量81.35萬立方米(干流48萬立方米)。保山中心城市生活污水集中收集率從2021年的24.2%提升至50.49%;污水處理廠進(jìn)水BOD濃度從2021年8月至11月40.99mg/L,提升至目前的88.1mg/L。到目前,沙壩、疊水河橋、石龍坪橋斷面水質(zhì)分別為Ⅱ類、Ⅳ類、Ⅳ類,東河流域治理初見成效,監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定脫劣。
綠水青山就是金山銀山。我市將堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強(qiáng)化政治責(zé)任、使命擔(dān)當(dāng),著力解決河湖管理保護(hù)中存在的突出問題,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動河長制全面見效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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